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農(nóng)村人居環(huán)境整治方案
為了確保工作或事情順利進行,我們需要事先制定方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。方案要怎么制定呢?以下是小編幫大家整理的農(nóng)村人居環(huán)境整治方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

農(nóng)村人居環(huán)境整治方案1
加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)市、區(qū)關于《農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅方案》文件精神及區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部的具體要求,始終圍繞“城市xx”的工作重點,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理,結合我鄉(xiāng)實際情況,特制定本方案。
一、指導思想
牢固樹立“客廳”理念、“窗口”意識,堅決落實“網(wǎng)格化”、常態(tài)化、精細化、全覆蓋、無死角”工作要求,擔負起xx區(qū)履行城市治理的主職主責,努力提升城市形象、改善人居環(huán)境、服務村民群眾,為全力打造xx大城市建設的核心引領區(qū)和首善之區(qū)貢獻力量。
二、工作任務
整治環(huán)境衛(wèi)生達到“六無”:無裸露垃圾。開展“四邊”(路邊、屋邊、水邊、田邊)為主要內容的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,對垃圾進行徹底清除,可視范圍內無生活垃圾和建筑垃圾。無水面漂浮物。對所有溪流、魚池、水塘、水溝的漂浮物定期進行打撈,水面干凈清澈。無亂貼亂畫。對墻壁、電線桿、樹木等實物上亂貼亂畫進行徹底清理;規(guī)范設置片區(qū)內的各類宣傳標語。無亂拉亂掛。對亂拉、亂搭的管線進行徹底的清理;晾曬設施設置科學合理,村民晾曬行為統(tǒng)一規(guī)范。無亂堆亂放。主(次)道路兩側、溪流與水塘邊、村民房前屋后與山邊的亂堆亂放進行全部清理,建筑材料(磚、瓦、石子、沙子等)和戶外的生產(chǎn)工具、柴火等堆放整齊。無污水橫流。對陰溝、下水道、排水溝進行徹底疏通,做到排水溝渠暢通;轄區(qū)內沒有露天糞坑;村民廚房、禽畜圈及小作坊的污水統(tǒng)一由管道集中收集、凈化排放。
三、工作要求
。ㄒ唬┤蛑卫,分類治理。在全鄉(xiāng)范圍內全面開展人居環(huán)境整治和村民院落自治。堅持先易后難、先點后面,通過試點示范不斷探索、積累經(jīng)驗,帶動整體提升,不斷持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
。ǘ┮匀藶楸,鄉(xiāng)村一體。著力解決社會關注的熱點難點問題,培養(yǎng)提高人民群眾文明素質,建立全民參與機制,確定農(nóng)民在村莊整治中的主體地位,充分調動村民參與整治的積極性。大力推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,改善人居環(huán)境,促進和諧社會建設。
(三)因地制宜,突出重點。按照各村區(qū)域特點,根據(jù)實際確定不同工作標準,突出重點,集中力量,全力攻堅,務求實效。尊重農(nóng)村建設的客觀規(guī)律,堅持以改善農(nóng)村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心,充分利用農(nóng)村現(xiàn)有條件和設施,完善各類基礎設施和公共服務設施,突出地方特色,體現(xiàn)農(nóng)村風貌。
。ㄋ模┙y(tǒng)籌安排,標本兼治。做到專項治理與長效管理、集中整治與常態(tài)管理、當前工作與長遠目標、改善環(huán)境與提高素質有機結合,努力實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長效化。
四、實施步驟
農(nóng)村人居環(huán)境整治分為三個階段進行:
1、宣傳發(fā)動階段(xx月xx日至xx月xx日)。鄉(xiāng)、村、組逐級召開動員會議,充分利用會議、致村民的一封信、宣傳欄、橫幅、微信等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展清潔家園建設的濃厚氛圍。各村要結合各自實際,分別制訂切實可行的農(nóng)村人居環(huán)境整治活動實施方案和出臺籌措衛(wèi)生保潔費用資金方案,確保環(huán)境整治常態(tài)長效。各村環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強履職,按人平不低于30元/年的標準向農(nóng)戶收取衛(wèi)生費,要對轄區(qū)內的企業(yè)制定“差別化”制定付費標準。同時,各村要積極自籌資金,廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到?顚S,定期公布收支情況。
2、全面整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。集中清理破舊家具、陳年垃圾、雜草雜物,全面清掃衛(wèi)生死角;確保集中清掃區(qū)域達到“六無六凈”(無裸露垃圾、無果皮紙屑、無磚瓦浮土、無污泥積水、無潑撒食物、無人畜糞便,道路凈、墻根凈、樹窩凈、護欄凈、果皮箱凈)要求。
3、鞏固提升階段(xx月xx日開始,長期堅持)。鞏固清潔家園創(chuàng)建成果,把活動中的好經(jīng)驗、好做法上升為制度,完善清潔家園建設的長效機制。
五、保障措施
1、強化領導。為切實加強農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組,負責研究解決工作中的重大問題。具體成員如下:
組長:xxx
第一副組長:xxx
副組長:xxx
機關股室、站所、村負責人為xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組成員。領導小組下設辦公室(設在環(huán)衛(wèi)中心),由李同志兼任辦公室主任,負責農(nóng)村人居環(huán)境整治活動的具體日常工作。
2、落實責任。層層分解,壓實責任,形成齊抓共管的工作格局。
領導小組責任:研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,組織協(xié)調、指揮調度、整體推進農(nóng)村人居環(huán)境整治建設,及時會商、研究、解決農(nóng)村人居環(huán)境整治活動過程中遇到的重大問題。
聯(lián)點班子成員責任:負責聯(lián)點村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動的發(fā)動、組織、協(xié)調、落實,掌握工作標準、把握工作進度、解決實際問題,取得工作實效。
站(所)責任:按照各自職能盡職盡責完成本職工作,協(xié)助聯(lián)點村入戶走訪、宣傳發(fā)動、督查指導工作,引導農(nóng)戶積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治建設之中。
村責任:研究部署、組織落實本村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動工作,積極籌措建設資金,尊重群眾的'首創(chuàng)精神,做實群眾工作,最大限度激發(fā)群眾參與建設的熱情。組織群眾參與清潔家園建設,做好示范片區(qū)、示范屋場、示范戶的申報與創(chuàng)建工作。帶頭參與農(nóng)村人居環(huán)境整治活動,落實鄉(xiāng)交辦的整改建設任務。
3、嚴格考評。鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室將加大督導檢查力度,采取明查暗訪等方式,實行全程跟蹤,嚴格獎懲,對工作扎實、成效顯著的村、組、村民予以表彰;對行動不力的黨員按不合格黨員處置;對行動不力的或整治不達標的村、組、村民,在全鄉(xiāng)范圍內予以通報,一票否決各類評優(yōu)選先資格,并嚴格追究村主要負責人的責任。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案2
按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,為打贏農(nóng)村生活垃圾專項治理攻堅戰(zhàn),確保我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈整潔,針對目前全鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)狀,集中全鎮(zhèn)人力、物力、財力打一場前所未有的農(nóng)村人居環(huán)境整治戰(zhàn),徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象,還農(nóng)村山清水秀、美麗宜居鄉(xiāng)村環(huán)境。經(jīng)研究,特制定本實施方案。
一、整治時間
20xx年xx月至xx月底。
二、整治范圍
全鎮(zhèn)10個行政村,除創(chuàng)衛(wèi)村莊外共72個自然村,主要包括村內公共場所、活動場所、房前屋后、圍布山、綠化帶、溝渠、池塘、墻體等。所連交通主干道、入村主干道兩旁及可視范圍內的路面、溝渠、河塘、墻體、建筑物、電桿等。
三、整治內容及標準
1、陳年垃圾清理。做到村莊、道路可視范圍內、綠化帶、圍布山、河塘、溝渠無陳年垃圾。
2、生活垃圾清理。做到村莊、道路可視范圍內、綠化帶、圍布山、河塘、溝渠無生活垃圾、白色垃圾,做到生活垃圾、白色垃圾統(tǒng)一入桶。
3、建筑垃圾清理。村莊、道路兩旁不得有1平方米的建筑垃圾或大塊建筑垃圾,山上不得有成堆建筑垃圾,不得填埋河塘、溝渠等。
4、無污水排放。村莊內不得有污水流出地面,明溝不能有污水積存,暗溝不得有污水排放,河塘水面不得有漂浮物,污泥要及時清理,水質要清澈見底。
5、雜物擺放有序。村內的柴、草、農(nóng)具、石塊、磚、瓦、木材等雜物,有院子統(tǒng)一整齊擺放在院內,無院子的盡可能放在屋里,屋里放不下的,由各自然村根據(jù)實際情況,統(tǒng)一規(guī)定擺放地點,做到整齊劃一。
6、旱廁、破舊房、附屬房拆除干凈。所有村莊不得有一個旱廁、破舊房、豬牛欄及未使用的.廚房等要全面徹底、干凈拆除。
7、亂搭亂建及時拆除。主要針對綠皮棚、違章建筑、占道建筑、影響村莊規(guī)劃的建筑物等及時拆除干凈。
8、雜草。村莊內、主支干道兩米內、綠化帶內、村內、溝渠塘邊的雜草必須全部清理干凈。
9、畜禽圈養(yǎng)。所有豬、牛、養(yǎng)雞、鴨、鵝等家禽必須圈養(yǎng),有條件的地方可集中圈養(yǎng),不得隨意放養(yǎng)、糞便亂排。
10、建筑材料。村莊內及各村轄區(qū)內的建設工程項目都應材料統(tǒng)一擺放,特別是模板、腳手架要堆放有序。
11、廣告牌、牛皮癬清理。破損廣告牌、宣傳欄、橫幅要及時清理干凈,電線桿、墻體的牛皮癬要清除干凈。
12、庭院衛(wèi)生。每戶做到庭院衛(wèi)生清掃干凈,院內雜物、家具等生活用品要擺放有序。
13、每周清掃。要求各村委會組織當?shù)厝罕姺e極參與本自然村的衛(wèi)生清掃,每周五至周六要打掃一次。
四、整治原則
整治先集體后私人、先干部后群眾;在獎懲上公平公正公開;在管理上長期有效的原則,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治及后期長效管理。
五、主要措施
1、組織領導。為確保農(nóng)村人居環(huán)境集中整治有效推進,鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記xxx擔任,常務副組長由鎮(zhèn)長xxx擔任,副組長由分管領導xxx擔任,各駐村班子成員及各村支部書記為成員。領導小組負責整個農(nóng)村人居環(huán)境的組織推進、協(xié)調、調度、考核等工作。下設督查組,組長由xxx擔任,成員xxx、xxx,督查組具體負責集中整治期間各村人員到崗、整治效果和存在問題等督查。成立執(zhí)法大隊,由鎮(zhèn)人大主席任組長,xxx、xxx任隊長,負責全鎮(zhèn)農(nóng)村人居農(nóng)村環(huán)境行政執(zhí)法。同時各村成立相應的組織機構。
2、宣傳引導。各村要充分利用宣傳欄、標語、宣傳單等形式,積極宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的目的意義,組織群眾積極參與,做好“門前三包”的整治,同時要充分發(fā)揮村組黨員干部的模范帶頭作用,影響帶動一片有力推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,要求每個村干部帶動10戶、每位組干部及黨員帶動5戶。
3、打擊劣行。重點針對各村出現(xiàn)破壞、不支持、不配合農(nóng)村人居環(huán)境劣行分子,在村組干部教育不改、明知故犯的,報鎮(zhèn)政府組織執(zhí)法隊實行強制執(zhí)行,重打擊重整治重處罰,嚴要求、嚴糾正。
4、責任到人。按照屬地管理的原則,嚴格落實責任,村支部書記為第一責任人,班子成員包村、村干部包組。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案3
為認真貫徹落實好鄒政辦字(20xx)78號文件精神,結合我鎮(zhèn)實際特制定本方案。
一、總體要求
以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標,對全鎮(zhèn)路域及村莊內環(huán)境進行綜合治理,進一步提升全鎮(zhèn)形象。
二、目標任務
此次路域綜合治理工作主要針對全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內按“四無”、“五凈”標準進行徹底清掃。
三、路域環(huán)境綜合整治標準
。ㄒ唬⿷c淄路治理標準
1、清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,綠化平臺寬2米,內邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內外邊坡坡面平順密實,路樹及兩側林帶涂白。
2、路肩平臺新上土方要密實,邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
。ǘ┼l(xiāng)村公路治理標準
1、公路兩側各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側各留1米的路肩,1米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護欄涂白。
。ㄈ┩堪滓
孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負責,其他樹木涂白由各村負責,每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財政向每責任區(qū)撥款500元用于購買石灰。
四、村內環(huán)境衛(wèi)生標準
村內以清理“三大堆”為主,確保達到“四無”、“五凈”。
。ㄒ唬八臒o”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。
。ǘ拔鍍簟保郝访鎯簦诵械纼,下水口凈,樹坑凈,花帶凈。
五、檢查驗收
本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結束。完成任務的村首先對照標準進行自檢,經(jīng)過責任段技術人員初檢,然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗收申請,由鎮(zhèn)指揮部會同有關施工技術人員逐段驗收,不合格的限期返工,直至符合標準。村內衛(wèi)生由城管大隊進行驗收,分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
。ㄒ唬⑥r(nóng)村村莊環(huán)境整治工作匯報范文(三篇)
。ǘ、社區(qū)環(huán)境整治工作情況報告范文(三篇)
。ㄈ⑧l(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染整治工作匯報范文(兩篇)
。ㄋ模、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作匯報材料范文
(五)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總結(三篇)
。、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治計劃方案(兩篇)
。ㄆ撸、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動簡報范文(三篇)
。ò耍⑸鐓^(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作簡報(三篇)
。ň牛、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治簡報范文(三篇)
(十)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治標語
六、獎懲措施
為充分調動各責任區(qū)、村的工作積極性,確保高標準、按時完成路域綜合治理任務,經(jīng)研究設立如下獎項:一等獎6個,各獎勵1500元;二等獎6個,各獎勵1000元;三等獎6個,各獎勵800元;四等獎6個,各獎勵500元;五等獎6個,各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責任區(qū)和村,將對有關責任區(qū)書記、包村干部予以通報批評,并責令限期完成。對進入獎勵范圍的村,村內環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊考核合格,才能獲獎,否則不予獎勵。
七、組織領導
為落實好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項任務,鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部,負責該項工作的組織、協(xié)調、督導和驗收。同時各責任區(qū)也分派了施工技術人員(監(jiān)理員),具體負責施工的標準把關和技術指導。鎮(zhèn)指揮部成員、責任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責任和義務,切實靠上,堅守在一線,及時協(xié)調,解決會戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術人員要在各自的責任區(qū)段切實負起責任,根據(jù)縣路域綜合治理施工標準,嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工,確保各個責任段都能達到優(yōu)質工程標準。各責任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務分配、人員組織和工程的`實施,要精心組織,一鼓作氣,按時完成,力爭都達到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理,建設美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境,共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號,形成強大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的`路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案4
依據(jù)縣鄉(xiāng)關于農(nóng)村環(huán)境綜合整治相關精神,為了營造舒相宜居的生活環(huán)境,提高全村人民的生活質量,結合我村實際,特制定如下工作方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,主動推動新農(nóng)村建設,通過開展“四清、三基、二統(tǒng)、一化”為重點的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,著力改善我村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。
二、基本原則
1.村委領導,全民參加。村、組兩級切實加強對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的領導,發(fā)揮全體村民的主體作用。
2.健全機制,長效管理。實行集中整治與長效管理相結合,治標與治本相結合,改善環(huán)境與提高村民素養(yǎng)相結合,整治行動與宣揚發(fā)動相結合。
3.先清運后清掃,先治臟后治亂。先清運歷史遺留垃圾,再進行大清掃,消退衛(wèi)生死角。
三、工作目標
通過開展環(huán)境衛(wèi)生整治,全村環(huán)境狀況達到“四清、三基、二統(tǒng)、一化”目標,并通過市縣鄉(xiāng)驗收。
1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。
2.“三基”即農(nóng)村基本不見垃圾、基本消退公路市場、農(nóng)戶基本完成。
3.“二統(tǒng)”即農(nóng)村垃圾統(tǒng)一分類處置、集鎮(zhèn)污水統(tǒng)一集中處理。
4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化,在房前屋后,村道邊植樹造林,形成四季有綠、季相分明,層次豐富的綠化景觀,達到美化村莊,凈化空氣的目的。
四、工作方法
1.大宣揚:村召開全村黨員組長動員大會,各組召開村民大會,縣、鄉(xiāng)辦點干部、支、村兩委干部、黨員組長深化各組、戶做好動員、勸導工作。書寫宣揚標語,發(fā)放宣揚手冊和致農(nóng)戶的一封信,發(fā)動全體村民參加環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
2.大清運:村里組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運處理。
3.大清掃:發(fā)動全村黨員、組長、保潔員開展衛(wèi)生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋后,整理好庭院雜屋。
4.大檢查:由衛(wèi)生檢查評比小組對全村衛(wèi)生進行檢查,發(fā)覺衛(wèi)生死角或清掃不到位的.,剛好督促清除。
5.大評比:把檢查結果在評比欄公布并進行獎罰,充分調動組長、農(nóng)戶的主動性。
五、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導
1.成立左垅村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組。由張春香任組長,韓云兵任副組長,韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長為成員。
2.成立衛(wèi)生檢查評比小組。由趙春云任組長,趙友生任副組長,陳晚朱、譚新民、韓晚來、王吉梅、周青娥為成員。
(二)劃分衛(wèi)生管理區(qū)實行鄉(xiāng)辦點干部和村干部分片包組責任制。
(三)建立長效保潔機制各組設立保潔員,劃分衛(wèi)生保潔責任區(qū),確定保潔員工資。堅持“標本兼治,重在治本”的方針,不斷鞏固、深化環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
(四)保障資金投入實行村、組、農(nóng)戶三級投資方式,村級負責添置衛(wèi)生整治硬件設施,宣揚費用及全村垃圾外運、公共區(qū)域保潔經(jīng)費。組級負責每月對農(nóng)戶衛(wèi)生評比前三名的嘉獎經(jīng)費。農(nóng)戶按每戶每月6元的標準籌資,負責各組保潔員工資。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案5
目標任務
開展農(nóng)村“村莊清潔行動”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村建設,全縣40%鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)50%以上行政村建成示范村。
20xx年,持續(xù)深入開展村莊清潔行動,全面完成“三清兩改一提升”各項任務,實現(xiàn)村莊垃圾不亂堆亂放、污水不亂潑亂倒、糞污收集處理、雜物堆放整齊、亂搭亂建和危房拆除、房前屋后干凈整潔,文明向上的村規(guī)民約全面建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,長效清潔機制建立健全,給農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個干凈整潔的生產(chǎn)生活環(huán)境。
行動原則
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓,農(nóng)民主體。
。ǘ┮虻刂埔,分類實施。
。ㄈ┫纫缀箅y,循序漸進。
。ㄋ模┩怀鲋攸c,全面覆蓋。
(五)教育引導、移風易俗。
。┙ü懿⒅兀L效運行。
重點工作
集中力量整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,重點做好“三清兩改一提升”,促使村容村貌整潔有序。
。ㄒ唬┣謇磙r(nóng)村生活垃圾
1、清理垃圾。以村為單位,集中解決歷史積存的“垃圾山、糞污堆”,集中清理房前屋后、村內巷道、河邊橋頭、沿村公路、公共活動場所等地方堆棄灑落的.柴草雜物、積存垃圾、白色垃圾及散落雜物,實現(xiàn)陳年垃圾全部清理,不留死角。
2、整治村莊公共空間。廣泛發(fā)動群眾清理亂搭亂建、亂堆亂放,清理村內糞堆、土堆、柴堆,清理無價值的舊危房、廢棄廠房、廢棄棚圈及殘垣斷壁等,拆除有安全隱患的危房,整治好村莊公共空間。
(二)清潔農(nóng)村水源水體
1、清理村內溝塘垃圾。
2、加大節(jié)約用水和生活污水治理常識的宣傳教育。
(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物
1、清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。以整治隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物為重點,全面清理房前屋后、村莊周圍、村內巷道、水塘、河溝、水庫邊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,并按照有關規(guī)定做好處置工作。
2、規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為。規(guī)范建設養(yǎng)殖場,實施農(nóng)戶畜禽棚養(yǎng)、圈養(yǎng),治理村內、院內散養(yǎng)畜禽問題,清理畜禽糞污,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
3、積極推進資源化利用。大力推廣經(jīng)濟高效、循環(huán)利用的畜禽養(yǎng)殖模式,鼓勵和引導農(nóng)戶對畜禽糞污進行堆肥處理;結合農(nóng)村“廁所革命”,支持建設農(nóng)村糞污處理設施,實現(xiàn)糞液綜合循環(huán)利用;推廣秸稈飼料化、肥料化、能源化和基料化利用技術,扶持廢舊地膜回收網(wǎng)點建設。
(四)改造農(nóng)村戶用廁所和公廁
1、推進農(nóng)村戶用廁所改造。遵循群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的原則,合理選擇改廁模式,宜水則水、宜旱則旱。
2、建設聚居點配套廁所。在農(nóng)村聚居點或“1+6”村級公共服務中心,依托改建、維修、新建等方式,建設一所公共廁所。
3、開展廁所糞污無害化處理和資源化利用。
4、加強廁所管護工作。
。ㄎ澹└淖冇绊戅r(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣
1、加強健康教育工作。
2、建立和完善村規(guī)民約。
。┎粩嗵嵘迦荽迕
全面推進鄉(xiāng)村綠色行動,統(tǒng)籌治理鄉(xiāng)村山、水、林、田、湖、草系統(tǒng)治理,推行“微田園、小規(guī)模、組團化、生態(tài)化”規(guī)劃建設,加快生態(tài)小康村鎮(zhèn)建設。鼓勵有條件的村莊建設體現(xiàn)村莊特色、文化的景觀園林小景、健身活動場所,擺放美化環(huán)境、方便群眾生活的座椅、果皮箱等設施。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案6
為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進美麗鄉(xiāng)村建設,進一步落實《xx區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》的通知》(x辦發(fā)[20xx]x號)和《中共xx區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動的通知》(x農(nóng)委辦字[20xx]x號),決定自即日開始到xx月xx日,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動,先就有關工作通知如下:
一、重要意義
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是當前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實黨中央、國務院決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進展不平衡、內生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動,各村、各相關部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,以干凈整潔的環(huán)境促進農(nóng)村落后生活習慣的改變,加快鄉(xiāng)風文明建設,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅實基礎。
二、行動目標
按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結合我鎮(zhèn)實際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點,通過全力開展集中攻堅行動,逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣,保持村莊清潔、家園干凈。
三、重點任務
。ㄒ唬┤媲謇磙r(nóng)村生活垃圾
1、開展專項整治行動,徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動,徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負責動員村民定期對庭院、室內開展掃除,對庭院內的生產(chǎn)生活垃圾,及時進行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)
2、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導村民對垃圾進行分類處理,具備回收價值的塑料等垃圾應回收,不能回收的垃圾,各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責任和義務,引導村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的`日常管理、考核,實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運處置能力。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)
(二)全面清理河塘溝渠
1、清理河塘溝渠。各村負責清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動員群眾投工投勞開展村內河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時做好垃圾轉運和分類處理。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)
2、治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術路線。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)
(三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物
1、加強散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類畜禽實施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內等區(qū)域活動,避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)
2、加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理條例》等規(guī)定加強執(zhí)法,加強監(jiān)督,加強監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確;厥章80%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)
3、推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導農(nóng)戶應用符合國家標準的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點和廢舊農(nóng)膜加工能力建設;全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲運體系,推進機械還田,引進飼料化利用等項目。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)
。ㄋ模﹦(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓,倡導健康文明生活方式,結合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進房前屋后、院內室內綠化美化凈化,促進庭院內外整潔有序、室內衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)
。ㄎ澹┩七M提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)
。└淖冇绊戅r(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)
四、組織實施
第一階段:集中攻堅階段(即日起至xx月xx日)。各村結合實際,抓住工作重點,組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動;各牽頭單位按照上述分工及標準,迅速開展政治工作;各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,及時進行自查整改。
第二階段:檢查評分階段(xx月xx日-xx日)。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動督導檢查評分表》,逐村進行評分。
第三階段:鞏固提升階段(xx月xx日-xx月xx日)。各村要積極發(fā)動群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,保持前期工作成果;各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。
第四階段:召開現(xiàn)場會(xx月xx日-xx日)。組織各包片領導和各村書記、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進行檢查參觀,推廣先進經(jīng)驗,找出存在問題,促進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
五、保障措施
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關分管領導為副組長的工作領導小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書記、主任為第一責任人,搞好組織發(fā)動,各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,有關部門做好業(yè)務指導,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動順利開展,達到整治標準。
。ǘ┆剳痛胧。按照檢查評分小組評分結果,得分大于等于90分的村獎補20xx元,得分大于等于80分小于90分的村獎補1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補貼每人20xx元;鎮(zhèn)紀委對得分少于70分的村主職干部進行約談。
(三)建立長效機制。探索建立村莊清潔行動長效機制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動構建民建、民管、民享的長效機制。結合實際,進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的義務,嚴格門前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案7
為進一步鞏固提升村莊清潔行動成果,持續(xù)深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力構建“干凈、整潔、有序、舒適”的村莊環(huán)境,全面改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)質量,不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感幸福感。根據(jù)縣委農(nóng)村工作領導小組辦公室印發(fā)《xx縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實施方案》(縣委農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕14號)通知精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、總體要求
全面落實中央、省市縣農(nóng)村工作會議和中央、省市縣委一號文件精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設生態(tài)宜居美麗村莊為目標,以農(nóng)村垃圾、污水治理、改廁改院和村容村貌提升為主攻方向,凝聚各方力量,持續(xù)開展村莊清潔行動,確保干凈整潔有序的村莊環(huán)境,引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式,營造各方參與、共建共管的工作格局,穩(wěn)步實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。
二、目標任務
以拆危拆舊治亂、整治農(nóng)戶后院、狠抓“三清一改”、開展高質量住房建設、村莊綠化美化為重點,突出問題導向、目標導向、結果導向,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)村莊內垃圾不亂堆亂放、污水不亂潑亂倒、糞污無明顯暴露、雜物堆放整齊、房前屋后干凈整齊、村莊環(huán)境美麗宜居、村容村貌明顯提升、村規(guī)民約普遍形成、人居環(huán)境村莊清潔長效機制逐步建立、村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。20xx年全鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)美麗宜居村莊1個,創(chuàng)建清潔村莊整村推進示范村1個,完成戶廁改造120戶,評選美麗庭院230戶。
三、重點工作與責任分工
(一)持續(xù)開展村莊清潔行動,鞏固村莊清潔行動成果。一是不斷提升村莊清潔行動水平。不斷拓寬“三清一改”標準,以農(nóng)村生活垃圾收運處置體系實現(xiàn)全覆蓋為主線,持續(xù)清理村莊農(nóng)戶房前屋后和順路道柴草雜物、廢舊地膜、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落的生活垃圾等,消除衛(wèi)生死角,徹底解決生活垃圾亂堆亂放污染問題,扎實組織開展村莊清潔行動春夏秋冬戰(zhàn)役,鞏固提升清潔村莊創(chuàng)建成果。深入推進清潔村莊創(chuàng)建質量提升行動,探索建立村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”制度,長效堅持月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度,動員群眾常態(tài)化開展家庭衛(wèi)生大掃除,著力培養(yǎng)農(nóng)民群眾健康衛(wèi)生習慣,實現(xiàn)由突擊整治向常態(tài)化開展轉變,確保村莊常年保持干凈整潔有序,避免反復反彈,加快推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉變,年內將xx村創(chuàng)建為清潔村莊整村推進示范村。二是集中整治村莊公共環(huán)境。全面清理生活垃圾亂扔亂拋、生活污水亂排亂倒,柴草雜物亂堆亂倒、公共空間私搭亂建、整治拆除殘垣斷壁、露天茅廁、枯井旱窖,通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作,排除安全隱患,推動集鎮(zhèn)、街道、居民點線路違規(guī)搭掛治理。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內容和設置行為,提升鎮(zhèn)村文明形象。三是建立健全村莊清潔長效管護機制。按照《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動獎懲辦法》落實激勵和獎懲措施。實行月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度、村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”等制度,建立高效運行的村莊清掃保潔長效機制,推動村莊清潔行動常態(tài)化、長效化。
。ǘ╈柟倘驘o垃圾治理成果,持續(xù)推進“垃圾革命”。
一是清理各類垃圾及衛(wèi)生死角。以村邊、路邊、田邊,鎮(zhèn)界、村界,公路沿線為重點,徹底清理整治生活垃圾及建筑垃圾堆積點,簡易垃圾填埋點、零星散落垃圾和衛(wèi)生死角,徹底整治亂堆亂放現(xiàn)象,做到規(guī)范堆放、有效利用,提升村容村貌。二是健全生活垃圾收運體系。積極爭取農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,配齊鎮(zhèn)村社垃圾收集轉運設施,進一步規(guī)范村級生活垃圾收集點設置,改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所,做到所有垃圾斗的設置有明顯標識牌、有專職保潔員。三是推進農(nóng)村生活垃圾合理有效利用。引導農(nóng)村生活垃圾分類處理,鼓勵農(nóng)村建筑垃圾用于村內道路、入戶路、景觀等建設,進一步推進廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。四是清理非正規(guī)垃圾堆積點。定期清理整治道路沿線、河道溝渠、村莊內外、房前屋后、田野地頭、山坡洼地等區(qū)域堆積(散落)的生活垃圾,確保各村社無非正規(guī)垃圾堆放點。五是加強村社垃圾收儲設施管理。各村進一步明確村社垃圾斗使用監(jiān)管責任人,落實“雙向”監(jiān)管責任,加強對傾倒非生活垃圾行為的日常監(jiān)管,做到隨滿隨清運。
(三)堅持整建并重,穩(wěn)妥推進農(nóng)村廁所革命。一是科學選擇改廁模式。以省市鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建為重點,以整村推進為目標,全面完成120戶戶廁改造任務。以三格式為主要改廁模式,引導農(nóng)戶合理確定廁屋位置,大力倡導進院入室,新建農(nóng)房配套建設衛(wèi)生廁所及糞污處理設施,滿足群眾改廁需要。二是切實提高改廁質量。要嚴把農(nóng)村改廁質量關,采購廁具實行統(tǒng)一招標、備案制度,有專業(yè)技術人員現(xiàn)場指導改廁,強化施工全過程監(jiān)管,提醒群眾做好廁所日常管理。三是加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,以村為單位建立糞污收集處理體系,推行“誰使用、誰付費”糞污清運模式。大力推行沼氣發(fā)酵經(jīng)濟實用模式,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備,逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
。ㄋ模┚劢勾迦荽迕蔡嵘,全面推進風貌革命。一是開展高質量住房建設。以xx小鎮(zhèn)為重點,輻射帶動周邊持續(xù)實施農(nóng)村高質量住房建設三年行動。采取“農(nóng)戶承貸、政府貼息、集中連片”方式,鼓勵群眾入住xx小鎮(zhèn)彩蝶灣水鄉(xiāng)社區(qū),全力推進高質量住房建設,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。二是實施村容村貌提升工程。大力開展農(nóng)村“四旁”綠化提升行動和沿路沿線植樹造林,不斷提升鄉(xiāng)村綠化水平。推進村莊亮化工程,進一步完善村莊公共照明設施,積極推廣使用符合鄉(xiāng)村實際的節(jié)能燈具和新能源照明新技術、新產(chǎn)品,實現(xiàn)村莊亮化全覆蓋。加快“四好”農(nóng)村路建設,積極推進村莊道路硬化,積極爭取項目支持,著力打通“斷頭路”。三是開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)評活動。持續(xù)開展美麗宜居村莊和“美麗庭院”等創(chuàng)評活動。20xx年,將xx村創(chuàng)建為全縣美麗宜居村莊,全鎮(zhèn)評選美麗庭院230戶。四是開展廢棄房屋和殘垣斷壁專項整治行動。對長期無人居住或失去使用功能的閑置破舊房屋、殘垣斷壁、老式坑廁及廢棄遺棄場圈、大棚、舊村址、舊學校等影響村容村貌、存在安全隱患的建筑進行全面調查摸底,登記造冊,制定整治拆除計劃,建立拆除臺賬,依法限期進行拆除,逐步消除村莊環(huán)境面貌視覺貧困“頑疾”,提升村莊風貌整體水平。五是做好農(nóng)房質量安全管控和建筑風貌提升。以“江南水鄉(xiāng)”建筑風貌為主基調,積極開展農(nóng)房風貌提升工作,分批次對臨平路、鴨小路沿線居民點房屋進行人居環(huán)境整治,集中打造一批示范村。
四、組織實施
。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年xx月)。明確目標任務、責任分工、完成時限,召開相關會議安排部署,以村為單位建立工作臺賬,并通過群眾會議、橫幅、微信群等方式對村莊清潔行動進行廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。
。ǘ┘姓(20xx年xx月—xx月)。全面開展“三清一改”,各村、各單位要結合實際,抓住關鍵節(jié)點,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治,組織開展各具特色、內容豐富的系列整治活動,推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
(三)總結提升(20xx年xx月—xx月)
1、持續(xù)推進。針對突出問題,結合各村實際情況,由易到難,有序安排,扎實推動,促進村莊清潔工作常態(tài)化。對推進工作較好、完成質量較高的`村莊給予適當獎勵。
2、建章立制。進一步完善農(nóng)村村級公益性設施共管共享人員管理制度,健全村規(guī)民約,完善農(nóng)戶、村莊保潔長效機制,完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施運行管護長效機制。
3、評估驗收。按照各村自查自評、鎮(zhèn)級考核評估和檢查驗收的程序,對20xx年新創(chuàng)建的清潔村莊整村推進示范村和生態(tài)美麗宜居村莊進行評估驗收,確保高質高效完成全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治清潔村莊鞏固提升創(chuàng)建任務。
五、組織保障
(一)強化組織領導。進一步壓實各村主體責任,各村黨支部書記要親自部署、親自動員、親自推動,村社組織推進轄區(qū)內村莊清潔行動。充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,讓黨員干部領著群眾干,確保各項任務落到實處、見到實效。
。ǘ⿵娀瘏f(xié)同配合。社會事務辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調、具體指導和督促落實,確保村莊清潔行動工作有人抓,任務落到實處。
(三)強化督查考評。采取檢查督導、考核評估等方式,及時通報工作進展和存在的問題,督促各村切實發(fā)揮作用,落實工作任務,并對進度慢、效果差的,要嚴肅追責問責,較真碰硬推動村莊清潔行動各項任務落實落地。
。ㄋ模⿵娀麄饕龑А3浞掷眯麄鳈、橫幅、微信群、電子屏、大喇叭等各方式加大宣傳力度,采取多種方式方法,及時曝光和查處影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習俗,集中力量從面上推進村莊清潔行動,依靠村民抓好村莊保潔、環(huán)境維護、設施管護等具體工作,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,掀起全民關心、社會各界積極參與人居環(huán)境整治村莊清潔行動的熱潮。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案8
按照“屬地管理、分級負責,無縫對接、責任到人”的原則,在全鎮(zhèn)推行“社區(qū)-村莊-農(nóng)戶”三級環(huán)境整治網(wǎng)格化管理制度。
一、網(wǎng)格架構劃分
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立社區(qū)-村莊-農(nóng)戶三級農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)管網(wǎng)格。
一級網(wǎng)格:責任主體為社區(qū),每個社區(qū)黨委副書記為社區(qū)第一責任人,負責轄區(qū)內所有村莊。
二級網(wǎng)格:責任主體為村莊,村莊支部書記為第一責任人,采取“兩委”干部包片區(qū),黨員聯(lián)戶,分片負責網(wǎng)格內監(jiān)管任務。
三級網(wǎng)格:責任主體為全體農(nóng)戶,實行“門前三包”。
二、網(wǎng)格管理職責
一級網(wǎng)格:做好承上啟下職責,督促落實各項工作任務,調度匯總本社區(qū)村莊環(huán)境整治開展情況,組織開展考核工作,培育環(huán)境整治示范樣板。
二級網(wǎng)格:村“兩委”研究落實環(huán)境整治工作方案,開展好星級家庭評比、保潔員評優(yōu)工作。組織保潔員做好環(huán)衛(wèi)一體化垃圾收集清運工作,推行農(nóng)村垃圾分類工作,抓好村莊環(huán)境整治宣傳公示工作。實行包片聯(lián)戶制,將村莊劃分成片區(qū),由“兩委”干部擔任片長,由黨員直接負責到農(nóng)戶,進一步明確任務,細化責任,合力推進村莊環(huán)境整治工作。
三級網(wǎng)格:根據(jù)村規(guī)民約要求,開展“門前三包”:包庭院的清潔,即按照“家居美、庭院美、廚廁美、家風美”標準,抓好美麗庭院創(chuàng)建;包衛(wèi)生清掃,即房前屋后無垃圾,無亂貼亂畫,無污水亂排,無私搭亂建,雜物堆放整齊有序;包綠化管護,即積極開展房前屋后的綠化,并管護好門前村集體栽種的`綠植。
三、網(wǎng)格管理保障措施
1.定人員。社區(qū)、村莊要由專門人員負責,配強工作力量,全力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,努力打造省級清潔村莊。
2.定職責。各村莊都要制定明確的工作清單,制定扎實的落實措施,明確責任人和完成時限,做到定期調度、張榜公示、公平考核,確保完成各項任務目標,提升村莊美麗宜居新容貌。
3.定獎懲。將考核結果與社區(qū)經(jīng)費和保潔員工資掛鉤,與各項工作獎補資金掛鉤,與評先選優(yōu)掛鉤,做到獎懲分明,促進村貌大提升,干干凈凈迎小康。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案9
為進一步改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)>的通知》(廳字〔20xx〕xx號)和《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈xx省“十四五”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動方案〉的通知》(廳字〔20xx〕xx號)等文件精神,結合xx實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。全面落實黨中央、國務院及省委省政府、市委市政府有關決策部署,按照xx一體化發(fā)展要求,深入學習“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動納入農(nóng)業(yè)“兩強一增”行動一體推進,深化農(nóng)村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村莊規(guī)劃建設提升、村莊清潔、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用“三大行動”,鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果,分解任務、明確責任,全面發(fā)動、扎實推進,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質量,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設現(xiàn)代化美好xx提供有力支撐。
(二)行動目標。我縣作為鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅區(qū),到20xx年,全縣農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,村莊基礎設施逐步優(yōu)化,村容村貌全面提升,長效管護機制有效建立;改造提升衛(wèi)生廁所21200座左右,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率進一步提高,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效管護體系全面建立并正常運行,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設施全面提質增效,完成48個以上行政村生活污水治理任務,農(nóng)村生活污水治理率達到25%,全面消除農(nóng)村黑臭水體;持續(xù)提升農(nóng)村生活垃圾治理水平,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到85%,集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設中心村及有條件的自然村莊實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類、源頭減量。
二、扎實推進“三大革命”
(三)全面推進衛(wèi)生廁所改造提升。全面落實國家、省市“十四五”農(nóng)村改廁指導意見要求,合理確定農(nóng)村戶廁改造總體目標任務,科學制定改廁方案,按照優(yōu)先入室、確保進院原則,積極穩(wěn)妥有序推進,完成21200座左右農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。推進鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所、農(nóng)村中小學衛(wèi)生廁所、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室衛(wèi)生廁所改造。嚴格執(zhí)行標準,科學選擇、積極推廣簡單成熟實用衛(wèi)生改廁模式、技術和產(chǎn)品。鼓勵季節(jié)性缺水地區(qū)推廣使用節(jié)約適用的沖水節(jié)水技術和產(chǎn)品。加強生產(chǎn)流通領域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質量監(jiān)管。
(四)加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。有機銜接農(nóng)村改廁與生活污水治理,因地制宜選擇糞污分散、集中或納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理等方式,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。以糞污資源化利用為導向,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備,推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
(五)分類推進農(nóng)村生活污水治理。完成48個以上行政村生活污水治理任務。優(yōu)先治理長江、二郎河、涼亭河、黃湖、泊湖、大觀湖、龍感湖等流域及水質需改善控制單元等區(qū)域,重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。選擇符合農(nóng)村實際的生活污水治理模式和技術,鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術,積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。
(六)加強農(nóng)村黑臭水體治理。實施農(nóng)村黑臭水體治理攻堅行動,完善農(nóng)村黑臭水體臺賬,選擇適宜模式和技術,全面消除較大面積黑臭水體。
(七)健全完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。建立以“村戶集中、公司集轉、市縣處理”為主的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。建設集中或分散式農(nóng)村垃圾中轉站垃圾滲漏液處理設施,確保垃圾滲漏液達標排放。采取有效措施,降低收集、轉運、處置設施建設和運行成本。構建穩(wěn)定運行的長效機制,加強日常監(jiān)督,加強對PPP公司的日常管理,提高市場化運行管理水平。
(八)推進農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。按照《xx省生活垃圾分類管理條例》要求,因地制宜探索具有農(nóng)村特色的生活垃圾分類方法,建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎的資源回收利用體系,推動再生資源回收利用網(wǎng)絡與環(huán)衛(wèi)清運網(wǎng)絡合作融合,推廣“生態(tài)美超市”。建設一批農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用設施,推動農(nóng)村有機廢棄物就地就近就農(nóng)處理和利用。鼓勵各地采取有償回收等方式,推進廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。妥善處理有毒有害生活垃圾。鼓勵農(nóng)村建筑垃圾等就地消納,用于村內建設。
三、深入推進“三大行動”
(九)加強村莊規(guī)劃編制管理。完成所有應編村的村莊規(guī)劃審批,實施用途管制制度。堅持農(nóng)民主體地位,避免簡單套用城市規(guī)劃手法。美麗鄉(xiāng)村建設資金可用于村莊規(guī)劃編制工作。優(yōu)化村莊布局,合理確定村莊分類,將分類細化到自然村,重點明確保留類、搬遷撤并類自然村及新建居民點數(shù)量和布局,建設項目優(yōu)先安排規(guī)劃定位明確的村莊。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類,合理安排建設時序!翱招拇濉薄⒁呀(jīng)明確的'搬遷撤并類村莊重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行,防止短期內“翻燒餅”,造成資金浪費。
(十)整治提升村容村貌。加強鄉(xiāng)村風貌引導,突出徽風皖韻,體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色和地域特點,不搞千村一面和大拆大建。建設451個美麗宜居自然村莊和40個左右美麗鄉(xiāng)村中心村,建設2個以上省級農(nóng)村人居環(huán)境整治重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鼓勵整鄉(xiāng)整村串點成線、連線成片全域打造美麗鄉(xiāng)村。有序推進縣鄉(xiāng)村公路升級改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村(組)通硬化路以及聯(lián)網(wǎng)路建設,提質建設農(nóng)村公路800公里,推動農(nóng)村公路建設項目向村內巷道和入戶道路傾斜。圍繞生態(tài)宜居,嚴格保護耕地和永久基本農(nóng)田,深入推進“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化行動,采用鄉(xiāng)土樹種、喬灌花草等進行綠化。推進“村村栽萬樹、林果進庭院”綠色家園建設,因地制宜發(fā)展“五小園”。創(chuàng)建省級森林村莊17個。推進村莊亮化,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落以及傳統(tǒng)建筑保護,推進傳統(tǒng)村落掛牌保護。推進農(nóng)房建設試點,鼓勵設計師下鄉(xiāng)。
(十一)深化“五清一改”村莊清潔行動。持續(xù)實施以“清理村內塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、亂搭亂建和亂堆亂放、廢舊廣告牌、無功能建筑,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣”為主要內容的村莊清潔行動,重點整治房前屋后、居民庭院、城鄉(xiāng)結合部、中心村邊緣和自然村,引導農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。全面清理整治村莊公共環(huán)境,通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間?茖W管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火。加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作。健全村莊應急管理體系。關注特殊人群需求,有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設。
(十二)推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動。組織實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升行動。支持一批畜禽養(yǎng)殖大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提升養(yǎng)殖設施設備水平,支持一批種養(yǎng)結合試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升畜禽液態(tài)糞肥還田水平,支持商品有機肥補貼推廣和畜禽糞肥質量檢測基礎設施建設。積極爭取中央預算內畜禽糞污資源化利用項目。到20xx年,全縣畜禽糞污資源化利用率達到88%以上。
四、建立健全長效建設管護機制
(十三)強化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用以及共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用,尊重農(nóng)民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,推廣明光“陸郢模式”、南陵“四自一提模式”,動員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境,健全黨組織領導的村民自治機制,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關規(guī)劃、建設、驗收、運營和管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關項目納入村務公開目錄。鼓勵農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村人居環(huán)境整治組織或企業(yè),就地就近吸納農(nóng)村勞動力承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作,增加農(nóng)民工資性收入。
(十四)強化群眾主體作用。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在修訂村規(guī)民約過程中將村莊環(huán)境衛(wèi)生等內容納入其中。倡導制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生委員會作用,廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,普及環(huán)境衛(wèi)生和健康知識。將轉變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設的重要內容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育,廣泛開展志愿服務。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入農(nóng)民教育培訓內容。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)建設。積極開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜和積分兌換等活動。
(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和職責部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施產(chǎn)權歸屬,推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活垃圾處理農(nóng)戶付費制度,逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經(jīng)費保障機制,合理確定農(nóng)戶付費分擔比例。積極開展農(nóng)村改廁與長效管護機制提升縣建設。
五、加大政策支持力度
(十六)健全投融資機制。完善政府投入保障體系。繼續(xù)爭取中央預算內投資,實施農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進項目?h級財政繼續(xù)統(tǒng)籌安排資金支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐年加大投入,建立與鄉(xiāng)村振興相匹配的投入機制,“十四五”期間全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升投入水平不低于“十三五”。統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境?h、鄉(xiāng)兩級按規(guī)定統(tǒng)籌整合相關資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。發(fā)揮財政資金引導撬動作用,通過政府和社會資本合作、政府購買服務等方式,依法合規(guī)吸引社會資本、金融資本投入。引導政策性銀行積極發(fā)揮作用,加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升支持力度。
(十七)完善政策性保障。做好與農(nóng)村宅基地改革試點、農(nóng)村亂占耕地建房專項整治等政策銜接,落實農(nóng)村人居環(huán)境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設施建設用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項目建設;對確需占用農(nóng)用地的,各地要在新增建設用地計劃中優(yōu)先予以保障,依法辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。按照有關規(guī)定,簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治項目審批程序。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項目,降低準入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(十八)推進制度規(guī)章與標準體系建設。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際開展建章立制工作,健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關標準,結合實際制定地方標準。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,適時開展抽檢。
(十九)加強科技和人才支撐。圍繞科技強農(nóng)、機械強農(nóng),將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關技術和設施設備研究創(chuàng)新,列入縣級科技計劃指南。加大新技術和新產(chǎn)品研發(fā)與推廣應用。加強農(nóng)村人居環(huán)境領域職業(yè)教育,強化相關人才隊伍建設和技能培訓。推動農(nóng)村人居環(huán)境信息化建設,定期發(fā)布監(jiān)測報告。
六、強化組織保障
(二十)加強組織領導。各級黨委和政府要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為重要職責,結合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,落實中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,實行清單化、閉環(huán)式管理。縣委農(nóng)村工作領導小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,協(xié)調資金、資源、人才支持政策,督促推動重點工作任務落實。有關部門要各司其職、各負其責,密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時出臺配套支持政策。要做好上下銜接、縣內協(xié)調、組織實施工作、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要負責同志當好一線指揮,選優(yōu)配強一線干部隊伍。將國有農(nóng)場、林場居住點納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。督促各農(nóng)業(yè)企業(yè)及合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做好各自責任范圍內的環(huán)境整治工作。
(二十一)完善工作機制。完善以質量實效為導向、以農(nóng)民滿意為標準的工作推進機制。優(yōu)先安排“村兩委”班子強,群眾積極性高的村實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項目。推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護運營。通過以獎代補等方式,鼓勵引導社會各界積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力,合理確定整治提升重點,防止加重村級債務。將農(nóng)村人居環(huán)境改善納入公益性宣傳范圍,總結經(jīng)驗做法和宣傳先進典型。加強正面宣傳和輿論引導,營造全社會關心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(二十二)強化考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作列入鄉(xiāng)村振興目標管理績效考核。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入環(huán)保督察范疇。加強督促檢查,對照省級驗收標準和辦法,制定縣級驗收標準和辦法,到20xx年底,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行檢查驗收,檢查結果與相關支持政策直接掛鉤。對改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的,實施督查激勵?h委農(nóng)村工作領導小組按照有關規(guī)定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進行表揚激勵,對改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,進行通報表揚。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案10
為進一步推進農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理,現(xiàn)按照上級要求部署,結合我鎮(zhèn)實際,制定農(nóng)村生活垃圾分類工作的實施方案如下:
一、工作目標
二、基本原則
。ㄒ唬┱鲗,依靠群眾。鎮(zhèn)政府切實承擔起農(nóng)村垃圾治理的職責的同時,要充分發(fā)揮群眾主動性,聽民意察民需,從群眾角度出發(fā),共同改善村容村貌、建設美好家園。
(二)齊抓共管,統(tǒng)籌推進。形成分工明確、高效有力的工作機制,協(xié)同推進農(nóng)村垃圾治理各項工作,保障人力物力財力投入,鼓勵社會資本參與農(nóng)村垃圾治理。
(三)因地制宜,科學治理。結合鄉(xiāng)村規(guī)劃,編制布局合理的環(huán)衛(wèi)設施建設規(guī)劃,配合市環(huán)衛(wèi)部門有效處置農(nóng)村生活垃圾,推進農(nóng)村生活垃圾一體化體系有效實施。
三、主要內容
(一)垃圾的分類。農(nóng)村垃圾分為生活垃圾和其他垃圾兩大類。生活垃圾包括可回收垃圾(不易腐爛的)和不可回收垃圾(易腐爛的);其他垃圾包括庭院道路沙土、冬季煤灰、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾以及農(nóng)業(yè)垃圾等。
1、可回收垃圾(不易腐爛的):主要包括廢紙類、塑料制品類、金屬制品類、玻璃制品類、泡沫制品類、破舊服裝類、塑料袋、包裝袋、廢舊電子產(chǎn)品、廢燈管、廢日用化學品等適宜回收循環(huán)使用和資源利用的廢棄物。
2、不可回收垃圾(易腐爛的):主要包括廚余垃圾、剩菜剩飯、蔬菜瓜果垃圾、畜禽產(chǎn)品內臟、腐肉、零食碎末、蛋殼等易腐爛的垃圾。
3、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾:指道路、家庭、庭院日常清掃的沙土,冬季取暖產(chǎn)生的`煤灰,建筑廢料等。此類垃圾禁止混入生活垃圾內,需單獨處理。
4、農(nóng)業(yè)垃圾:主要指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的垃圾,如秸稈、尾菜、畜禽養(yǎng)殖糞便等,嚴禁混入生活垃圾內,需單獨進行處理或利用。
(二)垃圾分類收集方式。
1、農(nóng)戶按能否腐爛為標準對垃圾進行初步分類,投放到指定區(qū)域。保潔員在農(nóng)戶分類收集的基礎上,進一步細分、收集,運送到到垃圾轉運站或按照規(guī)章制度處理。
2、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾實行綜合利用。各村設立煤灰建筑垃圾集中堆放點或處理場所收集垃圾,對垃圾進行再利用或集中處理。
四、保障措施
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立工作領導小組(附件2),加強對農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作的組織領導,要把農(nóng)村生活垃圾分類納入重要議事日程和工作考核內容,制訂實施計劃、工作措施和實施方案、明確工作任務和工作目標,建立相關負責同志牽頭、相關部門參與、目標明確、責任清晰的工作機制。
。ǘ┍U腺Y金投入。結合各村實施情況,采取以獎代補的方式鼓勵支持農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作。鼓勵社會幫扶、捐資捐贈農(nóng)村生活垃圾分類工作。探索建立鎮(zhèn)村生活垃圾處理收費制度,形成農(nóng)戶適度付費、村集體補貼、財政補助相結合的經(jīng)費分擔機制,引導農(nóng)戶積極參與。
。ㄈ﹦訂T群眾參與。大力開展宣傳教育,采取多種形式宣傳垃圾分類的要求、衛(wèi)生文明習慣、村民參與義務等,激發(fā)村民的積極性和主動性。發(fā)放農(nóng)村生活垃圾分類指導手冊,開展入戶指導。建立村兩委班子成員和黨員責任區(qū)制度,劃分責任區(qū),每名黨員聯(lián)系若干農(nóng)戶,層層落實責任,確保分類工作有人抓、有人管。發(fā)揮農(nóng)村婦女的家庭骨干作用,帶動全家參與垃圾分類。
。ㄋ模⿵娀己硕綄。制定垃圾分類工作考評評比細則,建立現(xiàn)場督查考評、日常督導抽查等考核制度。實現(xiàn)鎮(zhèn)、村分級負責、環(huán)環(huán)相扣、層層落實的工作格局。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案11
為了深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實提升街道農(nóng)村人居環(huán)境水平,根據(jù)中省市縣關于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動相關要求,結合我街道實際,特制定本實施方案。
一、總體目標
立足全街道“農(nóng)旅融合”發(fā)展規(guī)劃,以基礎設施改善為抓手,以綜合整治為手段,以長效機制建立為根本,推動村莊清潔由點上示范向面上推廣,實現(xiàn)村莊清潔,家園干凈,有效解決農(nóng)村“臟亂差”問題,并牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,堅決打好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),全力打造“水更清、天更藍、村更美的街道。
二、具體要求
農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生管理堅持“屬地化、網(wǎng)格化、常態(tài)化”和“街道主導、村組主抓、村民參與”的原則。以村民為環(huán)境衛(wèi)生管理主體,充分發(fā)揮村民自我管理、自我服務、自我監(jiān)督作用;建立以村民自治為核心內容,管理有序,節(jié)約高效的環(huán)境衛(wèi)生長效監(jiān)督機制,逐步實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)范化、精細化和長效化。各村要領會重點,抓實細節(jié),統(tǒng)籌安排環(huán)境衛(wèi)生工作,扎實推行“六個堅持”,實現(xiàn)全街道農(nóng)村人居環(huán)境大幅提升。
(一)堅持“主題黨日”抓重點。充分利用黨員固定日活動,將環(huán)境衛(wèi)生整治納入固定黨日活動議程,組織黨員深入組戶開展人居環(huán)境綜合整治宣傳動員,集中整治環(huán)境重點區(qū)域臟、亂、差,集中清理衛(wèi)生死角。
(二)堅持“先鋒帶頭”掀熱潮。積極開展村“兩委”班子成員、黨員先鋒行動,一方面主動帶頭整治本家戶內衛(wèi)生、美化亮化房前屋后;
另一方面義務對轄區(qū)鄉(xiāng)村道路、村內主干道兩側、溝道等堆存的垃圾、渣土和廢棄物進行集中清理,并主動聯(lián)系3戶以上群眾進行包抓整治。通過黨員模范帶頭作用發(fā)揮,掀起人居環(huán)境整治熱潮,讓人民群眾切身感受到環(huán)境衛(wèi)生綜合整治帶來的生活變化。
。ㄈ﹫猿帧胺e分兌換”提思想。牢固樹立“小積分發(fā)揮大作用”的思想,鼓勵群眾積極參與村上公益勞動、整治戶容戶貌、爭當衛(wèi)生示范戶等獲取積分到愛心超市兌換物品的方式,激發(fā)群眾參與人居環(huán)境綜合整治的積極性和參與熱情,促使變“被動整治”為“群眾自覺”,推動形成“講文明、愛衛(wèi)生、樹新風”的良好生活風氣。
。ㄋ模﹫猿帧按逡(guī)民約”樹新風。把環(huán)境衛(wèi)生條例編入村規(guī)民約,使群眾能夠在民主議事中相互監(jiān)督,促使群眾提升愛護環(huán)境的意識,激發(fā)廣大群眾投身人居環(huán)境綜合整治的積極性和主動性。
。ㄎ澹﹫猿帧肮鎹徫弧泵髀氊煛8鞔暹x聘的.保潔員優(yōu)先使用各類村級公益崗人員。公益崗人員工資由街道辦統(tǒng)一發(fā)放,各村若雇傭其他保潔員工資由村級承擔。保潔員實行“街村雙重管理,以村管理為主”,各村與保潔員簽訂協(xié)議,對保潔員定崗位、定路段、定責任、定標準。
。﹫猿帧凹瞠劻P”促長效。建立激勵獎罰制度,實行“村組月評比、街道季獎評、年終總考核”機制,推進示范點、示范戶的創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮好村民的主體責任。堅持立行立改,對在評比中發(fā)現(xiàn)特別差的村、組、戶,由街道紀工委對相關包村領導、包村干部、村組負責人進行談話責令整改,對整改不力的由街道紀工委嚴肅問責。切實通過健全規(guī)章制度,推動作風轉變,保障打贏、打好“凈美街道”攻堅戰(zhàn)。
三、獎罰措施
精準運用“街管、村建、戶評”的“以獎代補”制度,按照村級負責“點、面、線”(村級示范點、村莊面貌、公路沿線);
村民小組負責“畔、渠、口”(溝畔、水渠、路口);
轄區(qū)農(nóng)戶、個體戶與企事業(yè)單位負責“三內外”(院內外、屋內外、生產(chǎn)區(qū)內外)的區(qū)域劃分。定期對村、組、戶進行評選,按照評選結果分別給予資金獎勵,獎勵資金按季度及時發(fā)放,村集體獎勵鼓勵資金作為村級環(huán)境衛(wèi)生運轉經(jīng)費。
衛(wèi)生示范戶:每月由村民小組向村委會推薦衛(wèi)生示范戶名單,村級評議組每月開展一次戶評比活動,按照考核評比細則,每村每月評選衛(wèi)生示范戶戶數(shù)不超過本村常住戶的5%,所評示范戶本季度內不能重復。將所評選戶報于街道派出本村督查組處,由督查組核實后將達標的農(nóng)戶上報街道辦,街道辦給予100元的獎勵,街道辦按季度發(fā)放獎勵資金。
衛(wèi)生先進組:村級評議組每月開展一次組評比活動,對在每月評議中整治效果明顯、保潔良好的村民小組,9個及以下村民小組的村評選1個衛(wèi)生先進組;
10至15個村民小組的村評選1個衛(wèi)生先進組和1個衛(wèi)生優(yōu)秀組;
15個以上村民小組的村評選1個衛(wèi)生先進組和2個衛(wèi)生優(yōu)秀組。將所評選的衛(wèi)生先進組每月底前報于街道派出的督查組,由督查組將核實達標的村民小組上報街道辦,分別給予獲得先進組與優(yōu)秀組的村民小組組長200元和150元獎勵。
最美鄉(xiāng)村評選:由街道農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組統(tǒng)一實施,每季度開展一次“最美鄉(xiāng)村”評比活動,按照“優(yōu)秀(3個)、良好(5個)、一般(6個)”的等次,分別給予5000元、3000元、1000元的獎勵;
獲得優(yōu)秀等次的村,給予村級主要負責人獎勵1000元,獲得良好等次的村,給予村級主要負責人獎勵500元。
年終考核:街道辦年終對各村進行總考核,考核主要依據(jù)為每季度評選情況,同時結合各村區(qū)域、人口、面積等因素,對各村進行綜合考核排名。按照排名給予村集體獎勵資金,以獎代補。前三名為第一方陣,每村獎勵10000元;
第四名到第八名為第二方陣,每村獎勵8000元;
第九名到第十四名為第三方陣,每村鼓勵補助5000元。
對于連續(xù)兩個季度評選最差的村,年終不予補助資金,街道紀工委對村級負責人進行相應處理。對于長期衛(wèi)生特別差的組,包村領導責令村組負責人專項整治,不如期整治或整治無效果的,街道紀工委對相關負責人進行相應處理。對于轄區(qū)企業(yè)單位和個體戶不按照“三內外”責任劃分保持衛(wèi)生清潔,影響村容村貌,協(xié)調相關部門進行停業(yè)整頓。對于長期環(huán)境衛(wèi)生較差的農(nóng)戶,由村兩委會成員包抓整改,對于有行為能力但屢教不改仍處于臟亂差,重點整治對象期間不得納入為低保、優(yōu)撫、臨時救濟等救助對象,同時在村級紅黑榜進行公示。
四、組織保障
街道成立以辦事處主任為組長,人大工委主任、紀工委書記、社會保障服務站站長為副組長,各包村領導為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,負責日常督導和季度評選工作。村級評議組由各包村領導、第一書記、包村干部、村“兩委”成員及監(jiān)委會成員組成。街道評議組由黨工委會議確定3名農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組成員及2名人大或政協(xié)代表組成,每季度評選一次,入村進行評議。街道人居環(huán)境整治工作領導小組對活動的全過程進行指導督導,對發(fā)現(xiàn)行動遲緩、責任落實不到位的村和不擔當、不作為、不在狀態(tài)的村組干部,視其情形精準運用“三項機制”、“四種形態(tài)”進行嚴肅追責問責。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案12
為進一步推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,根據(jù)《中共xx省委農(nóng)村工作領導小組辦公室等八部門印發(fā)<關于全省農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動方案的通知>》(x農(nóng)函〔20xx〕xx號)和《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動方案》(x農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕51號)要求,結合我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題,制定本實施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導向、結果導向,全面做好農(nóng)村人居環(huán)境突出問題專項整治,加快改善廣大農(nóng)民群眾衛(wèi)生習慣;堅持政府引導、群眾主體、社會參與,以“時時放心不下”的為民情懷,強化責任,常抓不懈,久久為功,確保專項行動取得明顯成效。
二、工作重點
對我鄉(xiāng)全域衛(wèi)生廁所改造提升、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾收運處置、村莊清潔行動等新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的基礎上,由村莊面上清潔向屋內庭院拓展,重點圍繞“整治農(nóng)戶庭院、改善個人衛(wèi)生”開展。
。ㄒ唬┱无r(nóng)戶庭院,實現(xiàn)“四凈兩規(guī)范”。重點圍繞“農(nóng)戶院內是否干凈(地面干凈、無亂堆亂放等)、室內(居室、廚房、倉房等)是否干凈(地面干凈、擺放整齊等)、廁所是否干凈(無臭味、廁具清潔等)、房前屋后是否平整干凈(無亂堆亂放等),生產(chǎn)生活物資擺放是否規(guī)范(堆放整齊、地面整潔等)、畜禽養(yǎng)殖管理是否規(guī)范(無人畜合居、畜禽圈養(yǎng)、地面無糞污等)”開展排查,引導農(nóng)戶自行維護好家庭和院落環(huán)境衛(wèi)生。
(二)改善個人衛(wèi)生習慣,實現(xiàn)農(nóng)村居民“四勤兩參與”。重點圍繞“勤洗澡、勤換衣、勤打掃、勤收拾,積極參與村民自治、積極參與村莊環(huán)境整治”開展宣傳引導,逐步轉變農(nóng)民思想觀念,養(yǎng)成文明健康生活方式。
。ㄈ┻M一步提升自然村莊人居環(huán)境整治水平,實現(xiàn)“六無三有”。重點圍繞自然村莊是否“村容村貌美、公共區(qū)域是否整潔”開展環(huán)境提升,做到自然村莊“六無三有”,即“無亂堆亂放、無亂涂亂畫、無亂排亂扔”,“有微景觀、有美麗庭院、有文明示范戶”。
三、時間安排
專項行動從20xx年xx月開始,到20xx年xx月底前基本完成。少數(shù)突出問題,堅持時間服從質量。
。ㄒ唬┤媾挪殡A段(到20xx年xx月底)。按照“鄉(xiāng)干包村、村干包組、黨員組長包戶”三級包保要求,全面開展排查,形成排查問題清單,做到“誰排查、誰簽字、誰負責”。
。ǘ┘姓坞A段(到20xx年xx月xx日)。根據(jù)排查的`問題,公開、公平、公正確定整治幫扶對象,防止優(yōu)親厚友。分戶制定“問題、目標、責任、時間”整改清單,做到“一戶一方案”,立行立改,實行清單化、閉環(huán)式管理,xx月xx前完成整改,并建立長效幫扶措施。
。ㄈ炇珍N號階段(到20xx年xx月底)。各村社區(qū)、各駐村工作隊對照“一戶一方案”,于8月底對整改完成情況進行自驗,并將驗收結果報鄉(xiāng)振興辦,鄉(xiāng)級將組織逐戶驗收銷號,做到“誰檢查、誰驗收、誰負責”。各村社區(qū)、各駐村工作隊堅持完成一戶、驗收一戶,及時銷號。
。ㄋ模╈柟烫岣唠A段(到20xx年xx月底)。各村、社區(qū),駐村工作隊在全面排查和集中整治基礎上,針對重點難點問題,完善長效管護機制,進一步鞏固專項行動成果。
四、有關要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委、政府主要負責人任組長的工作領導小組,領導小組下轄督查工作專班,由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦牽頭,文明辦、民政辦、環(huán)保站、農(nóng)經(jīng)站、衛(wèi)健辦等部門參與。
。ǘ⿵娀熑畏止。專項行動在鄉(xiāng)工作領導小組的統(tǒng)一領導下開展工作,做好排查組織、整改落實、資金保障、抽查復核、驗收銷號等工作。對排查出來的重點農(nóng)戶,建立“鄉(xiāng)、村、幫扶干部”包保服務機制。
。ㄈ⿵娀ぷ餍麄。在全鄉(xiāng)范圍內大力開展“四凈兩規(guī)范”、“四勤兩參與”“六無三有”活動宣傳,提升群眾知曉率和參與率。進一步發(fā)揮人居環(huán)境整治理事會作用,引導激發(fā)廣大群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治改善的熱情。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案13
為全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-2025年)》文件精神,扎實推進人居環(huán)境整治提升五年行動,全力推動農(nóng)村面貌大提升,人居環(huán)境大改善,加速建設美麗宜居鄉(xiāng)村。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,制定本方案。
一、工作目標
總體目標:扎實推進人居環(huán)境整治工作,爭創(chuàng)全縣一流工作水平。
具體目標:
1、示范點的創(chuàng)建
、俅蛟8個鎮(zhèn)級“示范村”,打造19個“示范組”,打造“示范街道”2條。
、诿總村完成20戶農(nóng)戶庭院(連戶)美化任務;
、勖總村打造一條示范路渠;
、軇(chuàng)建一批“文明商戶”。
2、完成縣下達的改廁任務,切實質量控制到位,旱廁拆除100%,使用率100%,群眾滿意率100%。
3、生活垃圾實行源頭分類減量,按上級要求推行垃圾分類工作,日常保潔機制進一步完善,確保高效運轉,生活垃圾無害化處理率95%以上。
4、消滅黑臭水體,污水處理廠正常運轉。
5、農(nóng)業(yè)面源污染得到有效管控。化肥農(nóng)藥使用負增長,畜禽實行圈養(yǎng),糞污資源化利用率85%以上,化肥、農(nóng)藥包裝物實行專門收集集中處理。
6、進一步加強破舊危房及旱廁的拆除和改造工作。
二、基本原則
干部責任,網(wǎng)格為主;打造亮點,示范領引;重點難點,分類指導;教育群眾,培養(yǎng)習慣。
三、工作重點
1、重點抓好常態(tài)保潔。加強保潔員工作責任,加大上路作業(yè)頻率,強化網(wǎng)格員周督查制度,把常態(tài)保潔作為人居環(huán)境整治工作的首要工作。
2、重點抓好垃圾治理。
、偕罾债a(chǎn)日清,及時處理,嚴格禁止垃圾焚燒和無處理填埋;
、诩哟笮麄、教育、引導力度,讓群眾熟練掌握垃圾分類處理方法,農(nóng)戶生活垃圾最大限度地做到就地消損;
③嚴格禁止新建露天垃圾圍、垃圾池,對個別未拆除的垃圾池和垃圾圍要徹底清零;
、車澜濉⑸鐓^(qū)設置垃圾填埋場。
3、重點抓好村容村貌整治工作。
、偌哟箅s亂整治力度,網(wǎng)格員深入網(wǎng)格區(qū),發(fā)動、指導農(nóng)戶清除房前屋后雜樹雜草,規(guī)范農(nóng)具雜物擺放、整治雞棚狗舍、清理柴草堆碼、亂牽亂掛、拆除殘垣斷壁、破圍網(wǎng)、清除廢棄物等,做到整齊、清爽。
②拆除、改造破舊危房、旱廁,強力推進沿河湖和主干沿線的拆除和改造任務。
、奂訌姟八牡酪磺钡娜粘9芾,“四道一渠”繼續(xù)執(zhí)行“村、路、渠”河長制綜合一體治理模式,由鎮(zhèn)財政實行以獎代投。
、芗哟笾矘湓炝置阑Χ。綠化按防風林、經(jīng)濟林、風景林因地制宜,科學安排、科學種植,盡量做到一村一風格、一路一品牌;加快實現(xiàn)“四荒”(荒堤、荒坡、荒灘、荒涂)綠化,道路林蔭化,庭院美化;積極開展“美麗庭院”的評選活動;鎮(zhèn)每年表彰100戶“美麗庭院”。
、菁訌娹r(nóng)村基礎設施建設。量力而行,加快補短板,改造一批標準化基本農(nóng)田,硬化一批村級公路,完善一批農(nóng)業(yè)水利設施,亮化一批農(nóng)村主干道。
、奕嬲D集鎮(zhèn)。逐步實現(xiàn)無違建棚亭棚屋,無立式廣告和一戶多牌、無車輛亂停亂靠、無店鋪占道經(jīng)營的整治目標。
4、重點抓好工作機制的完善。進一步完善村(居)規(guī)民約,著力推進村(居)民“門前三包”責任制。強化保潔費收取力度,科學制定垃圾清運和保潔員工作制度,確保衛(wèi)生保潔,垃圾分類處理高效、高質、常態(tài)運行。
5、重點抓好控污治污工作。推廣“廁所革命管散戶、生態(tài)濕地管屋場、集中處理管城鎮(zhèn)”模式,分層梯次推進農(nóng)村生活污水治理。鎮(zhèn)污水處理廠達到污水收集全覆蓋,確保正常運行,并推動集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊延伸覆蓋。完善對小集鎮(zhèn)生活污水治理,年內完成2個以上小集鎮(zhèn)的污水治理。散戶修建三格化糞池,嚴格遵循三個原則:
一是整村推進;
二是農(nóng)戶自愿申請;
三是村嚴控質量。
同時,積極做好群眾宣傳教育工作,引導群眾生活污水不亂送亂倒,處理好廚房、浴室及洗衣水,凈化環(huán)境。露天糞坑要填埋處理,未改廁的出糞口(含散養(yǎng)豬戶)要加蓋蓋板;抓好黑臭水體整治,實施以房前屋后、河塘溝渠為重點的清淤疏浚工程,徹底消滅黑臭水體;繼續(xù)鞏固擴大河(湖)長制成果,打好“碧水”攻堅戰(zhàn);常態(tài)化清理河湖沿岸垃圾及河道水面漂浮物。
6、重點抓好農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。
一是深入推進畜禽養(yǎng)殖糞污資源化綜合利用工程,基本實現(xiàn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場治理全覆蓋,畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率達到85%;
二是嚴格執(zhí)行大水面禁投規(guī)定,鎮(zhèn)隆慶河、東浹河全部停止投肥、投餌、投料;
三是繼續(xù)實施化肥農(nóng)藥減量行動,推進農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控。開展農(nóng)作物測土配方施肥,實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用負增長目標;
四是繼續(xù)開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置,加大宣傳力度,引導農(nóng)戶、種植大戶等自覺回收農(nóng)藥包裝廢棄物,探索建立以多元化統(tǒng)一回收,專業(yè)化定期歸集、集中處置為主要模式的農(nóng)藥廢棄包裝物回收處理機制;
五是深入推進秸稈綜合利用,禁止秸稈露天焚燒。
四、工作措施
。ㄒ唬⿵娀M織領導。按照“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的總體要求,把人居環(huán)境整治工作作為“一把手”工程來抓,明確鎮(zhèn)人居環(huán)境整治指揮所由鎮(zhèn)黨委書記文磊任政委,鎮(zhèn)長陳捷任指揮長,副書記xx任常務副指揮長,xx任副指揮長,指揮所下設辦公室,xx任辦公室主任,文成任督查隊隊長。
指揮所成員單位由綜合行政執(zhí)法大隊、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、水利服務站、社會事業(yè)綜合服務中心、市場監(jiān)督管理所、學校等單位組成。明確各村、社區(qū)黨組織書記是人居環(huán)境整治第一責任人,各網(wǎng)格員是具體責任人。要求各部門單位明確專人分管、專人負責。有院落的單位,對院落進行規(guī)劃整治,帶頭做好保潔、綠化、美化工作。
。ǘ⿵娀麄髟u比。進一步加大宣傳發(fā)動力度,采取形式多樣的'宣傳方式,加深廣大群眾對人居環(huán)境整治的重要性、整治內容、整治方法等方面的了解,增強廣大農(nóng)民群眾的主人翁意識,積極投身人居環(huán)境整治,自覺養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習慣。強化衛(wèi)生評比,要做到每月一小評,每季度一大評。
評比要真實有效,評比前有條件內容設置并告知;評比中組織嚴謹,評比員抽調不同類型的人員;評比結果與農(nóng)戶實際狀況相吻合;評比后有講評,有告示,有獎罰,要通過評比提高農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境整治熱情。有效提升整體效果。
。ㄈ⿵娀犖榻ㄔO。
一是強化保潔員隊伍建設。各村保潔員人數(shù)按總人口數(shù)(取公安年報人數(shù)和醫(yī)保人數(shù)的平均值)的2‰配備。保潔員作業(yè)工具、服裝要配齊(一臺車、一個撈兜、一把掃帚、一把鐵鍬、一個撿白色垃圾的工具),簽訂好工作合同,建立對保潔員工作的督查、考核、獎懲并嚴格加以落實,保潔員報酬要與工作實效分等級發(fā)放。在生活中對保潔員要予以關心關懷,特別是對困難家庭的保潔員要通過各種渠道解決實際困難。
二是強化網(wǎng)格員(長)隊伍建設。落實加強網(wǎng)格員(長)責任,對網(wǎng)格長實行單獨考核排名,網(wǎng)格長考核內容分兩塊,一塊是組織管理,投入程度、單位整體效果;第二塊是自身網(wǎng)格區(qū)工作情況。對網(wǎng)格員的考核內容由原來的三項擴充至九項(見考核方案),責任范圍擴大至所轄范圍內的所有溝港渠道、河湖大堤、河道水面,對網(wǎng)格員(長)的考核結果,作為村干部評先評優(yōu)、績效工資發(fā)放的重要依據(jù)。
。ㄋ模⿵娀痉兑I。強化示范在人居環(huán)境整治中的引領作用。從四個方面抓好示范創(chuàng)建:
一是所有干部家庭;
二是所有黨員家庭;
三是在全鎮(zhèn)農(nóng)戶中評選100戶“美麗庭院”在商戶中評選一批“文明商戶”;
四是以村為單位打造一條示范路渠和一個高標準示范組,集鎮(zhèn)打造兩條示范街。
指揮所年內對干部家庭進行兩次專項檢查,單獨排名并向社會公開,要求以村為單位組織對黨員家庭每季度進行一次專項檢查。“美麗庭院”、“美麗商戶”、示范路渠由鎮(zhèn)組織驗收。通過示范創(chuàng)建,讓群眾學有榜樣,趕有目標。
。ㄎ澹⿵娀己霜剳汀H司迎h(huán)境整治工作考核分季度考核、專項督查、月暗訪三種形式,對網(wǎng)格員個人的考核實行倒扣分制單獨排名。季度考核成績、年度考核成績、網(wǎng)格員成績要通過廣播會、宣傳欄等方式向社會公開。
1、獎
。1)資金安排
、冁(zhèn)財政投入30萬元;
、趶拿總村、社區(qū)工作經(jīng)費中抽調7000元用于以獎代投;
、廴司迎h(huán)境整治中的大垃圾績效扣款。
。2)獎勵項目
、偃司迎h(huán)境整治優(yōu)勝單位。村(社區(qū))優(yōu)勝單位9個,設一、二、三等獎,一等獎2個,各獎勵12000元;二等獎3個,各獎勵10000元;三等獎4個,各獎勵8000元。
②示范組(亮點創(chuàng)建)。獎勵前13名,設一、二、三等獎,一等獎3個,各獎勵7000元;二等獎4個,各獎勵6000元;三等獎6個,各獎勵4000元。年度考核時,示范組(亮點)前10名,有達不到獎勵標準的,不予獎勵。但獎勵金額總數(shù)不變,余額向人居環(huán)境整治優(yōu)勝單位和符合獎勵條件的示范組(亮點)上加碼。
、圻M步獎(1-2個)。年度排名前進5個名次以上的(含5個名次)獎勵8000元。
④季度先進個人獎。設一、二、三等獎,一等獎原則上設10名,各獎勵500元,二等獎原則上設10名,各獎勵300元,三等獎20名,各獎勵200元。
、荨八牡酪磺本C合整治。設一、二、三等獎,一等獎每公里獎勵550元;二等獎每公里獎勵500元;三等獎每公里獎勵400元;其他類別無獎勵。
⑥河湖沿線綜合整治。設一、二、三等獎,一等獎每公里2400元;二等獎每公里1500元;三等獎每公里1000元。
、吣甓认冗M個人獎。網(wǎng)格員設獎30名,各獎500元;保潔員設獎30名,各獎500元。
、嘞冗M部門單位。設獎3個,各獎20xx元。
⑨“美麗庭院”和“文明商戶”獎。將牌匾一塊,紀念品一份。
⑩現(xiàn)場創(chuàng)建獎。創(chuàng)鎮(zhèn)級現(xiàn)場每次獎20xx元,創(chuàng)縣級現(xiàn)場每次獎3000元。
突出貢獻獎。年內接受上級檢查,效果良好,暗訪扣分在3分以內明查在2分以內單次獎3000元。
2、罰
、俅、社區(qū)年度考核在75分以下的,定為“不合格”單位,取消其單位、黨組織書記評先評優(yōu)資格。
、诒豢h指揮部列為“黃牌警告”的單位,其一把手停職專抓人居環(huán)境整治,限期未能摘牌的予以免職,扣轉移支付10000元。
、郾绘(zhèn)“黃牌警告”的單位,第一次,對一把手提醒談話,扣轉移支付5000元,第二次,停職專抓人居環(huán)境整治,直至摘牌,并扣轉移支付10000元。
④網(wǎng)格員責任區(qū),在平時考核中問題突出的,根據(jù)不同程度分別采取通報批評、提醒談話、黃牌警告等方式予以警示,第一次“黃牌警告”、提醒談話,第二次,免職。
⑤在各級督查、檢查中,每發(fā)現(xiàn)一處保潔、雜亂(含鞭屑)達到1分扣分標準的,焚燒扣2分以上的,每處扣網(wǎng)格員績效工資100元,每季度通報及結算。
3、集鎮(zhèn)管理獎罰
、侏
A、每次上級檢查,明查扣分在2分以下(含2分)、暗訪在3分以下的,每次獎勵3000元。
B、集鎮(zhèn)管理工作,納入全鎮(zhèn)整體考核排名,排名在前5名,其工作經(jīng)費在預算核定的基礎上,上浮5%予以撥付,排名在第6名—第10名,按預算標準撥付。
C、能創(chuàng)新集鎮(zhèn)管理模式,集鎮(zhèn)面貌、秩序得到極大提升,成為全縣典范,獎勵2萬元。
、诹P
A、年度全鎮(zhèn)排名在10名以下(不含第10名),經(jīng)費按預算標準下浮5%撥付。
B、上級檢查保潔扣分,按每分300元處罰。
C、本級明查、暗訪發(fā)現(xiàn)占道經(jīng)營,每處罰款100元;街面10米內有四處以上垃圾,每段罰款100元;每處亂堆亂放罰款100元;街道邊堆放建筑垃圾未及時清運,每處200元。
以上處罰屬保潔類的,當月從保潔員經(jīng)費中扣除,屬其他類的從工作經(jīng)費中扣除。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案14
為持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,營造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境,不斷增強群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據(jù)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治相關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、總體要求
堅持問題導向,以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機,按照“精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn)”理念,動員廣大黨員、干部和農(nóng)民群眾,以“十個好”為標準,在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。
二、任務要求
1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對“龍關公路”、“農(nóng)村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農(nóng)機具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進行集中整治,確保主要交通要道可視范圍內整潔清爽。村莊內部參照交通干道整治標準,進行全覆蓋、無死角整治,做到整齊美觀突出農(nóng)村特色,又方便群眾生產(chǎn)生活需要。
2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開戶主會、村務公開群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書等方式進行宣傳,引導農(nóng)戶利用籬笆、淺色網(wǎng)圍等,在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對邊遠村組,不是人口集聚區(qū)的家禽,允許天黑前1小時定時放養(yǎng),并及時清理家禽糞便,在宣傳引導后仍不配合的農(nóng)戶,將采取相應強制措施。
3、建筑余料(垃圾)整治好。對已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾,各村要集中力量進行整治,在整治過程中要注意引導在建房戶將建筑材料合理歸置安放,不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域;鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房(裝修)戶時,要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放,并督促農(nóng)戶加快施工進度,盡早完工,完工后對建筑垃圾和建筑(檢查)及時處理。各村可根據(jù)實際情況設置建筑(檢查)堆放點(收納場),合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。
4、生活垃圾治理好。保潔公司負責對轄區(qū)內的重點區(qū)域進行全方位的生活垃圾清理,做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無盲區(qū),確保轄區(qū)內無陳年垃圾、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、無衛(wèi)生死角,實現(xiàn)村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負責對保潔公司進行成效考核,并科學設定績效考核辦法。
5、路域環(huán)境管護好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內的道路、公共區(qū)域進行清掃,確保地面清爽。加強風貌管控,對主干道沿線農(nóng)房建筑按照“新客家風”風格集中開展立面整治提升,優(yōu)先開展龍關公路,“四好農(nóng)村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點立面整治,形成富有xx特色的農(nóng)村風貌。
6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內的溝渠、河道進行清理,確保無生活垃圾、無黑臭水體?稍谔涟斗N植水柳等綠植,池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草,引導農(nóng)戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。
8、“線亂拉”整治好。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度,分清桿線權屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調電力、廣電、通信等部門履行主體責任,切實整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。
9、庭院衛(wèi)生引導好。結合贛南新婦女運動,組織婦女小組長,定期開展村民家庭環(huán)境評比活動,并在村務公開群公布評比結果,激發(fā)群眾內生動力,共同參與環(huán)境整治;充分發(fā)揮學校教育陣地作用,開展“小手拉大手”活動,通過學生來督促家長對家庭人居環(huán)境進行提升,形成良性循環(huán),帶動更多家庭參與環(huán)境整治,共同建設和維護美好家園。
10、廁所管護好。加強對已建成公廁的管護,達到“四凈三無兩通一明”(即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明)標準。對公廁設設進行維護,及時維修、修復破損門窗、水箱、水電等設施。對農(nóng)村戶廁問題進行如實摸排,對不能正常使用的,立行立改,對能正常使用但不符合建設規(guī)范的,制定整改時限,分批分次整改到位。
三、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實施方案》,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組,在這期間主要采取召開鎮(zhèn)村動員部署會、戶主會、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治,為集中整治做好思想準備。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村將轄區(qū)劃分為5個片區(qū),利用20天的時間,每4天完成1個片區(qū)的'整治任務,整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則,組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員,通過全民發(fā)動,上下協(xié)調,互相配合,按照整治重點,按先主干道后深入村組內部漸次推進,最終達到整村全面整治到位的效果。
。ㄈ╈柟烫嵘A段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎上,對前期整改情況進行“回頭看”,對反彈問題進行再整治,并對易反彈地點和問題建立臺賬,進行針對性引導和整治。
。ㄋ模╅L效管護階段(長期堅持)。集中整治結束后,各村將轉為常態(tài)化整治,并進行日常管護。鎮(zhèn)清潔辦將會對各村日常管護情況進行定期督查,并將督查問題進行反饋,由各村工作組進行整改銷號并反饋結果。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組,鎮(zhèn)黨委書記xxx擔任組長,鎮(zhèn)長xxx擔任常務副組長,黨委政法委員、武裝部長xxx任副組長,由各駐村領導擔任成員。領導小組下設辦公室,由分管領導xxx擔任辦公室主任。同時設立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅行動工作督查驗收組,組長由黨委政法委員、武裝部長xxx擔任,成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗收組將對各村工作開展情況進行督查,督查情況納入鎮(zhèn)村干部績效考核。
(二)網(wǎng)格管理,責任到人。農(nóng)村環(huán)境整治工作實行網(wǎng)格化管理,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長全盤抓,駐村領導包村,鎮(zhèn)村干部包片,確保每個網(wǎng)格有整治責任人。詳見附件《xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化管理明細表》。
。ㄈ┤姘l(fā)動,廣泛參與。各村要動員組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會、村民等積極參與進來,迅速掀起農(nóng)村環(huán)境整治的高潮,形成以“政府主導、農(nóng)民主體、多方參與”的社會氛圍;通過廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識,告別不良陋習,全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
。ㄋ模⿵娀讲,嚴格獎懲。集中整治期間,各網(wǎng)格責任人要加強所負責網(wǎng)格農(nóng)村環(huán)境整治工作指導、協(xié)調、調度,鎮(zhèn)清潔辦每天對各村整治工作進行督查反饋,并在每個片區(qū)整治結束后的第一天組織一次流動現(xiàn)場會評比,對整治效果現(xiàn)場打分,評比結果納入績效考核,評比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗收排名相結合的模式,對排名第一且考核分90分以上的村獎勵工作經(jīng)費2萬元,排名第二且考核分90分以上村獎勵1萬元,排名第三且考核分90分以上的村獎勵1萬元,如果考核分低于90分將不予獎勵。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案15
全面落實中央、省、xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作決策部署,持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動特別是去年集中開展的“治六亂、靚家園、迎小康”專項行動成果,推進學習教育取得扎實成效,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興。根據(jù)省、xx市農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅專項行動安排部署會議精神,結合我市實際,制定工作方案如下:
一、工作目標
全面落實省委“四為四高兩同步”、xx市委建設美麗幸福xx和我市創(chuàng)建國家級文明城市的要求,在全市范圍內扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒“六亂”整治百日攻堅專項行動。將交通沿線、河流沿岸、山體邊坡、村莊街巷、農(nóng)戶庭院、田間地頭等重點區(qū)域作為整治重點,利用一百天的時間,推動我市所有行政村實現(xiàn)無垃圾雜物亂堆亂放、無污水廢水亂排亂流、無交通要道亂搭亂建的目標,徹底解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題,從根本上改善農(nóng)村環(huán)境面貌。各鎮(zhèn)要把10%的行政村打造為美麗宜居、業(yè)興人和、宜業(yè)宜居的美麗鄉(xiāng)村,探索建立農(nóng)村人居環(huán)境治理新模式。在集中整治過程中堅持鎮(zhèn)、村為主體、群眾參與、標本兼治、依法治理、因地制宜的基本原則,引導發(fā)動廣大群眾特別是脫貧人口全方位參與六亂整治,保證治理資金用于以工代賑項目,促進脫貧人口和農(nóng)村閑散勞動力穩(wěn)定增收,切實增強人民群眾的獲得感幸福感。
二、整治要求
以交通沿線、村莊街巷、農(nóng)戶庭院、田間地頭、河流沿岸、山體邊坡等重點區(qū)域為重點,通過“拆、清、整、綠、建”五措并舉,徹底治理“亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒”等突出問題,著力打造干凈整潔有序的農(nóng)村人居環(huán)境。
(一)交通沿線。聚焦市域內高速公路、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道公路兩側建筑控制區(qū)范圍內的“六亂”問題,徹底清理積存建筑垃圾和生活垃圾;拆除遺留、廢棄的廣告牌和無實際用途、有礙觀瞻的視覺污染設施;整修坑洼路面、隔離帶和綠化帶;清除亂搭亂建建筑,取締違法占地項目,積極開展交通沿線綠化提升整治工程;整治城鄉(xiāng)結合部餐飲、修理、洗車等行業(yè)“六亂”行為;治理公路兩側車輛亂停亂放等違章現(xiàn)象。實現(xiàn)交通沿線安全隱患消除、環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。
(二)村莊街巷。圍繞村內街巷道路、游園廣場、河渠溝塘等公共區(qū)域和農(nóng)房等建筑設施,清理路面及河渠溝塘周邊垃圾,清理柴草秸稈堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等;清理路面污水,整治村內黑臭水體;拆除違章建筑、廢棄建筑和殘垣斷壁,消除破舊裸露墻體;整治亂搭亂建、亂圈亂占、亂貼亂畫;清理違法廣告和不雅廣告;清理整治線纜“蜘蛛網(wǎng)”;整治垃圾收集箱、車輛和農(nóng)機具亂停亂放;整治公共廁所臟亂差現(xiàn)象。完善村莊保潔體系,確定收運處置模式,增加基礎設施配置,清理陳年垃圾,建立衛(wèi)生長效機制。把整治與綠化、美化結合起來,實現(xiàn)街巷干凈整潔、農(nóng)房立面整齊、環(huán)境和諧優(yōu)美。
(三)農(nóng)戶庭院。圍繞農(nóng)戶庭院和屋內居舍,組織動員群眾及時清掃房前房后、屋里屋外等環(huán)境衛(wèi)生,規(guī)范庭院養(yǎng)殖,做到人畜分離,規(guī)范庭院種植,防止雜草叢生,擺放整齊生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)用物資;每天清潔廚房、廁所,清理院內垃圾和生活污水,開展庭院綠化,搞好室內衛(wèi)生;教育引導村民養(yǎng)成垃圾分類良好習慣;積極開展“廁所革命”行動,把完成好今年的`農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設任務與此次專項行動有機結合起來。實現(xiàn)庭院衛(wèi)生環(huán)境美、物品擺放整齊美、廚廁干凈清爽美。
(四)田間地頭。圍繞農(nóng)田、渠道、林區(qū)、庫區(qū)、草原,徹底清理農(nóng)作物秸稈、廢棄農(nóng)膜、畜禽糞污、尾菜殘果等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,清理回收廢棄農(nóng)藥瓶,防止農(nóng)業(yè)面源污染,取締非正規(guī)垃圾堆放點,整治后及時綠化。嚴禁耕地非農(nóng)化,拆除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內的違法設施建筑,拆除無實際用途的廢棄蔬菜大棚等設施和雜亂桿線,整治后及時復墾。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)設施整齊、生產(chǎn)過程清潔、田園環(huán)境整潔美觀。
(五)河流沿岸。落實河長責任制,以河長為抓手全面清理河道岸線的生活垃圾、建筑垃圾和畜禽養(yǎng)殖糞便等污染物;整治河道退水渠污泥雜物等;清理廠礦企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖直排入河道的廢水廢渣;清理河道灘地種植的農(nóng)作物和雜草;嚴肅打擊河道私挖亂采違法行為;積極修繕水毀堤防,疏通河道,對有條件岸線進行美化綠化。實現(xiàn)河道暢通、水流自然、岸綠景美的自然生態(tài)環(huán)境。
(六)山體邊坡。圍繞山體邊坡植被破壞、生態(tài)惡化等問題,整治違法開山取石、開山取礦,破壞山體結構行為;清理違法占用林地的建設項目和違章建筑;清理毀林開墾種植的農(nóng)作物;打擊非法采挖移植樹木行為;積極開展森林補植補栽,退耕還林等工程;進行占用林地項目植被恢復“回頭看”,全面開展生態(tài)修復工程。實現(xiàn)山體恢復保護、應綠盡綠,提升山體綠化的生態(tài)功能和景觀效果。
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