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政協(xié)提案15篇(優(yōu))
政協(xié)提案1
人大代表建議和政協(xié)提案辦理是全區(qū)的一項(xiàng)重要年度工作,今天的會(huì)議標(biāo)志著20xx年度這項(xiàng)工作正式拉開了帷幕。剛才市政府議案處周少茫處長(zhǎng)就人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作給我們上了很好的一課,四個(gè)部門交流了辦理工作好的做法,區(qū)政府王波副區(qū)長(zhǎng)就今年的辦理工作提出了明確的要求。為使今年的辦理工作更扎實(shí)更規(guī)范,我結(jié)合往年辦理的情況,從業(yè)務(wù)角度和技術(shù)層面,講一講具體辦理過程中應(yīng)當(dāng)著重把握的幾個(gè)問題,為了便于大家記憶,我把它歸納為“一二三四五”,即:樹立一個(gè)觀念,理順兩個(gè)關(guān)系,搞好三次見面,分清四類情況,抓牢五個(gè)環(huán)節(jié),希望能給大家一點(diǎn)啟示。
一、樹立一個(gè)觀念。就是時(shí)間觀念。
《區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案辦理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦理辦法》)明確規(guī)定,“會(huì)議期間的代表建議和政協(xié)提案的辦理期限為三個(gè)月,個(gè)別在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢確有困難的,在報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)辦事機(jī)構(gòu)同意后可適當(dāng)延期,并應(yīng)及時(shí)向代表、委員說明情況,但正式答復(fù)最遲不得超過六個(gè)月!边@就要求我們必須在三個(gè)月以內(nèi)將所有代表建議和政協(xié)提案辦理答復(fù)完畢。雖然有可以延期辦理的規(guī)定,但除非情況極為特殊,一般不延期。況且,申請(qǐng)延期的報(bào)批手續(xù)復(fù)雜,我想,沒有哪一個(gè)單位愿意因辦不完而向區(qū)委區(qū)人大區(qū)政府區(qū)政協(xié)寫專題報(bào)告的。所以,截止時(shí)間一定卡在三個(gè)月內(nèi),具體到今年,所有建議、提案必須在4月10日前辦理答復(fù)完畢。三個(gè)月的時(shí)間聽起來很長(zhǎng),但實(shí)際辦理起來會(huì)感覺很短,承辦件數(shù)較多的部門和單位,會(huì)感到時(shí)間特別緊張。特別是今年交辦時(shí)間早,中間還有一個(gè)春節(jié)長(zhǎng)假,時(shí)間緊任務(wù)重的矛盾更加突出。以前曾出現(xiàn)過這種情況,有的單位交辦會(huì)結(jié)束后,認(rèn)為時(shí)間還早,日子還長(zhǎng),并沒有立即著手辦理,臨到截止日了,才匆忙上陣著手辦理,影響了辦理的質(zhì)量。其中有個(gè)單位在截止日前兩天才跟提案人聯(lián)系,但對(duì)方出差外地,給工作造成了很大的被動(dòng),也直接影響了政府部門的形象。所以,作為辦理工作的負(fù)責(zé)人、牽頭人,一定要樹立時(shí)間觀念,加強(qiáng)督辦落實(shí),把工作盡可能往前趕,多給自己留些時(shí)間余地。
另外,《辦理辦法》還規(guī)定,對(duì)閉會(huì)期間代表、委員所提的建議或提案,也就是我們通常說的“平件”,一般應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)作出答復(fù)。有的單位把“平件”也按照三個(gè)月的期限來辦理,這是不對(duì)的。希望今后加以注意。
二、擺正兩個(gè)關(guān)系。就是擺正主辦與會(huì)辦的關(guān)系,辦理與答復(fù)的關(guān)系。
1、主辦與會(huì)辦的關(guān)系!掇k理辦法》規(guī)定,建議或提案所提問題需要兩個(gè)以上單位辦理時(shí),由交辦機(jī)關(guān)指定主辦單位。主辦單位要認(rèn)真負(fù)責(zé),主動(dòng)同會(huì)辦單位協(xié)商辦理;會(huì)辦單位要積極配合,主動(dòng)向主辦單位提出辦理意見。確定辦理意見后,由主辦單位負(fù)責(zé)擬寫答復(fù)函,經(jīng)會(huì)辦單位同意后,由主辦單位、會(huì)辦單位共同進(jìn)行面復(fù)。但在實(shí)際工作中,有的主辦單位不發(fā)揮主辦作用,要么有畏難情緒牽不起頭,要么撇開會(huì)辦單位只答復(fù)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng);有的會(huì)辦單位態(tài)度不積極,要么不及時(shí)提供情況,要么會(huì)而不辦,對(duì)主辦單位的要求拖泥帶水、答非所問;還有的部門圖省事,沒有做到主辦單位與會(huì)辦單位共同面復(fù)。這些問題不同程度的影響了辦理質(zhì)量。因此,主辦單位要主動(dòng)召集會(huì)辦單位研究辦理方案,會(huì)辦單位要主動(dòng)配合,提供情況,達(dá)成一致意見后共同面復(fù)。關(guān)于主辦和會(huì)辦,還有兩個(gè)問題需要進(jìn)一步明確,一是由于有的建議或提案涉及的問題復(fù)雜,很難分清哪是主辦哪是會(huì)辦,參照市里的做法,確定由兩個(gè)部門共同主辦,根據(jù)各自職責(zé)分別向代表或委員面復(fù);二是會(huì)辦單位向主辦單位提出會(huì)辦意見的時(shí)間,參照市有關(guān)規(guī)定,明確為交辦之日起一個(gè)月內(nèi)以書面形式向主辦單位提出會(huì)辦意見。
2、辦理與答復(fù)的關(guān)系。《辦理辦法》規(guī)定,承辦單位辦理代表建議、政協(xié)提案要堅(jiān)持實(shí)事求是,注重解決實(shí)際問題的原則。這一原則明確了辦理工作的著力點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在解決實(shí)際問題上。但在實(shí)際工作中,重答復(fù)、輕辦理,重回復(fù)內(nèi)容的遣詞造句、輕實(shí)際問題的具體解決的現(xiàn)象還比較普遍。像有的部門受領(lǐng)任務(wù)后,既沒有調(diào)查研究,也沒有具體工作,就著手起草答復(fù)意見,本末倒置;有的部門避重就輕,只辦理難度小的內(nèi)容,對(duì)難度較大的敷衍了事,搪塞過關(guān);有的單位答復(fù)時(shí)態(tài)度誠(chéng)懇、措施具體,但往往是答復(fù)一完畢,“辦理”就完結(jié),問題仍然在,致使有些建議、提案連續(xù)提了幾年卻一直得不到解決,代表和委員對(duì)此很有看法。今年區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)剛剛換屆,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)建議、提案的辦理工作非常重視,代表和委員的參政輔政意識(shí)越來越強(qiáng),對(duì)辦理工作的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高,上述問題希望引起各承辦部門和單位的重視,真正把著力點(diǎn)放到狠抓實(shí)際問題解決上,切實(shí)讓代表和委員發(fā)自內(nèi)心地感到滿意。
三、搞好三次見面。
我區(qū)實(shí)行以“三見面”為主的面復(fù)辦理方式,可以有效增進(jìn)部門與代表、委員的溝通交流,減少因?qū)ㄗh、提案的真實(shí)意圖把握不準(zhǔn)而出現(xiàn)對(duì)辦理工作不滿意的情況。但實(shí)際辦理過程中,個(gè)別單位對(duì)這一制度堅(jiān)持得不夠好,有的部門滿足于電話來電話去,只在答復(fù)時(shí)見一次面;有的部門見面、辦理、答復(fù)不是同一個(gè)人;還有極個(gè)別的同志在與代表或委員見面時(shí),不注意態(tài)度和用詞,語氣生硬,甚至對(duì)代表或委員的建議、提案挑剔指責(zé),在代表和委員中產(chǎn)生了較壞的影響,甚至反映到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)那里。從20xx年開始,市政府全面推行“雙互動(dòng)工作法”,其中一個(gè)互動(dòng)就是,承辦單位與提案人進(jìn)行辦理互動(dòng),讓代表、委員理解在辦理之中、滿意在答復(fù)之前。因此,要提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,切實(shí)把“三見面”制度落實(shí)好。具體講,第一次見面了解實(shí)情。領(lǐng)受任務(wù)后,首先與代表或委員見面溝通,了解建議、提案的目的和要求辦理的'實(shí)際問題,解決部分建議、提案內(nèi)容寬泛、不易把握的問題。第二次見面尋求共識(shí)。在確定具體辦理方案后,再次與代表或委員進(jìn)行面對(duì)面的協(xié)商,征求對(duì)辦理方案的意見,爭(zhēng)取指導(dǎo),并在解決辦法和途徑上達(dá)成共識(shí)。第三次見面答復(fù)結(jié)果。在建議、提案辦理完畢后,向代表或委員面復(fù)辦理結(jié)果,征求對(duì)辦理結(jié)果的滿意程度,并請(qǐng)代表或委員填寫《辦理情況征求意見表》。通過事前、事中、事后三次見面,進(jìn)一步規(guī)范辦理程序,增強(qiáng)針對(duì)性,提升辦理質(zhì)量和代表、委員的滿意度。
四、分清四類情況。
在答復(fù)代表或委員時(shí),要按照辦理結(jié)果實(shí)事求是地按照a、b、c、d四類情況作出標(biāo)記。a表示所提問題已經(jīng)解決或基本得到解決;b表示所提問題正在解決或已列入規(guī)劃逐步解決;c表示所提問題因目前條件限制或其他原因近期難以解決;d表示所提問題不符合政策規(guī)定或客觀現(xiàn)實(shí)不允許,確實(shí)不能解決,只能留作參考。這四類情況由于受建議、提案內(nèi)容的影響,沒有優(yōu)劣之分,關(guān)鍵是要實(shí)事求是地進(jìn)行標(biāo)記。但在具體辦理過程中,有的部門對(duì)這四類情況區(qū)分不清,標(biāo)記混亂;有的部門把承辦的所有建議、提案全部標(biāo)記為a,違背客觀地追求落實(shí)率;有的部門把不能辦理留作參考的建議、提案也標(biāo)記為a,理由是代表或委員對(duì)答復(fù)表示滿意;還有的部門把不能解決或短期無法解決的問題標(biāo)記成b,為后來的續(xù)辦續(xù)復(fù)增加了困難。因此,請(qǐng)各承辦部門一定要從實(shí)際情況出發(fā),嚴(yán)格按照《辦理辦法》的分類標(biāo)準(zhǔn),是什么就標(biāo)記為什么,不可人為更改。
五、抓牢五個(gè)環(huán)節(jié)。
在座的各位都是各部門、單位辦理工作的承辦人,即要親自參與辦理,還要統(tǒng)籌抓好本部門的辦理工作。抓工作就要抓關(guān)鍵,對(duì)于這項(xiàng)工作,我想主要應(yīng)該抓牢五個(gè)環(huán)節(jié)。一是抓責(zé)任落實(shí)。按照規(guī)定,各承辦單位要建立辦理制度,確定分管負(fù)責(zé)人、分管科室和直接辦理人。同時(shí),要納入目標(biāo)績(jī)效管理,作為考核的重要內(nèi)容。會(huì)議結(jié)束后,請(qǐng)大家立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出辦理意見,將每一件建議或提案落實(shí)到具體人。承辦件數(shù)較多的單位也可以采取交辦會(huì)的形式進(jìn)行交辦,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到位。二是抓調(diào)度催辦。要經(jīng)常向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本部門辦理工作情況,適時(shí)調(diào)度,有序推進(jìn)。在調(diào)度催辦時(shí)要注意加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正辦理過程中出現(xiàn)的問題,幫助承辦科室協(xié)調(diào)解決遇到的困難,營(yíng)造好的辦理環(huán)境。三是抓審核把關(guān)。承辦科室的答復(fù)意見成稿后,要認(rèn)真進(jìn)行審核,看答復(fù)意見是否對(duì)題,辦理意見是否具體可行,時(shí)限是否明確,行文格式是否規(guī)范等。不能出現(xiàn)錯(cuò)別字或語句不通的情況,更不能出現(xiàn)應(yīng)抄送人大卻寫著抄送政協(xié)這類情況。答復(fù)文稿必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后簽發(fā),并加蓋承辦單位公章。凡是不符合要求的答復(fù)文稿絕不能同代表或委員見面。對(duì)于市人大代表建議、政協(xié)提案和區(qū)政協(xié)組織提案,由承辦單位提出答復(fù)意見送區(qū)政府辦公室,市人大代表建議、政協(xié)提案由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā),區(qū)政協(xié)組織提案由區(qū)政府辦主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā),再由區(qū)政府辦會(huì)同承辦單位共同面復(fù)。四是抓續(xù)辦續(xù)復(fù)。在辦理工作結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真主動(dòng)地檢查代表建議和政協(xié)提案的落實(shí)情況。對(duì)答復(fù)代表或委員列入規(guī)劃逐步解決的問題,要盡快兌現(xiàn)落實(shí),不能言而無信;對(duì)因情況變化不能落實(shí)的情況,要認(rèn)真及時(shí)續(xù)復(fù),做好解釋,使辦理工作真正形成回路。五是抓整理歸檔。去年在開展5年b類件落實(shí)情況“回頭看”活動(dòng)時(shí),個(gè)別單位找不到以前的資料,影響了活動(dòng)的開展。從今年開始,對(duì)本部門建議、提案的辦理材料,除按要求報(bào)送區(qū)政府政務(wù)督查室、區(qū)人大代工委或區(qū)政協(xié)辦公室外,各單位要按照檔案管理的要求整理分類歸檔,進(jìn)一步規(guī)范本單位的資料建設(shè),方便日后查找。
以上是結(jié)合前幾年代表建議和政協(xié)提案辦理工作情況,從具體業(yè)務(wù)角度談了幾點(diǎn)看法,未盡之處,請(qǐng)大家諒解。希望在今后的工作中,多溝通、多交流,互相促進(jìn),使我區(qū)的代表建議和政協(xié)提案辦理工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
政協(xié)提案2
為認(rèn)真做好20xx年政協(xié)委員提案辦理工作,我局按照市政協(xié)提案委的統(tǒng)一部署,高度重視,精心組織,統(tǒng)籌安排,以承辦的提案為載體,以落實(shí)民意主導(dǎo)政務(wù),把政協(xié)委員提案作為收集掌握民意的重要渠道。我局會(huì)辦提案于6月13日之前完成提案答復(fù),主辦提案于7月17日前完成提案答復(fù),辦結(jié)率、滿意率實(shí)現(xiàn)了百分之百,圓滿完成了20xx年政協(xié)提案辦理工作任務(wù),F(xiàn)將辦理工作情況總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)高度重視,精心組織。在市政協(xié)十一屆三次會(huì)議提案交辦會(huì)、對(duì)接會(huì)上,我局陸續(xù)收到15件政協(xié)委員提案,其中收到《關(guān)于對(duì)商家促銷、宣傳推介及節(jié)慶臨時(shí)活動(dòng)取消城管審批的建議》(市政協(xié)第十一屆三次會(huì)議第11.03.398號(hào))、《關(guān)于政府公開非敏感數(shù)據(jù)的建議》(市政協(xié)第十一屆三次會(huì)議第11.03.270號(hào))主辦提案2件,《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)展裝配式建筑的建議》(市政協(xié)第十一屆三次會(huì)議第11.03.332號(hào))等會(huì)辦提案13件;包括委員來信《關(guān)于籌組成立南寧市東盟區(qū)場(chǎng)外電子交易所建議》提案1件,承辦自治區(qū)政協(xié)提案《關(guān)于南寧市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工程招標(biāo)的建議》(自治區(qū)政協(xié)十二屆一次會(huì)議第20xx0249號(hào))1件!蛾P(guān)于政府公開非敏感數(shù)據(jù)的.建議》(市政協(xié)第十一屆三次會(huì)議第11.03.270號(hào))委員提案不屬于我局職責(zé)范圍,退辦提案1件。《關(guān)于食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所建立前置審查制度的建議》(市政協(xié)第十一屆三次會(huì)議 第11.03.133號(hào))委員提案屬于許可前監(jiān)管部門為公眾提供食品生產(chǎn)工作信息咨詢的范疇,轉(zhuǎn)為南寧市食品藥品監(jiān)督管理局作為主辦單位,我局為會(huì)辦單位。
收到提案后,我局先后多次召開專題會(huì),研究部署政協(xié)提案辦理工作,明確我局主要領(lǐng)導(dǎo)主抓督辦,辦公室牽頭協(xié)調(diào),相關(guān)業(yè)務(wù)科室領(lǐng)導(dǎo)各司其職、分工合作的辦理工作機(jī)制。我局各責(zé)任科室結(jié)合全面深入開展“放管服”活動(dòng),把政協(xié)提案辦理工作作為了解民意的重要渠道,作為檢驗(yàn)工作好壞的重要依據(jù),認(rèn)真負(fù)責(zé)對(duì)待,耐心細(xì)致地辦理,并以此強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),助力首都營(yíng)商環(huán)境大力改善和提升。
(二)深入探討,找準(zhǔn)問題。我局按照分工對(duì)每一件提案進(jìn)行了反復(fù)研究與討論,對(duì)政協(xié)委員所提到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,多次組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室研究、商討,針對(duì)政協(xié)委員提出《關(guān)于改善和提升南寧市投資軟環(huán)境的幾點(diǎn)建議》、《關(guān)于形成全市合力,改善我市投資環(huán)境的建議》、《關(guān)于扶持我市中小企業(yè)發(fā)展的建議》等提案,充分征求社會(huì)各界意見建議,形成共識(shí),力爭(zhēng)所有問題解決到位。同時(shí),加強(qiáng)與發(fā)改委、稅務(wù)局、食藥局、城管局等部門溝通協(xié)調(diào),共同解決關(guān)注的問題,切實(shí)做到“件件有答復(fù),事事有回音”。
(三)加強(qiáng)溝通,形成共識(shí)。在辦理過程中,我局采取主動(dòng)致電征求意見的做法,與提案人電話協(xié)商。4月18日,我局提案承辦人主動(dòng)致電聯(lián)系提案人,了解提案人提出該提案的想法。并與提案人交流“經(jīng)營(yíng)性臨時(shí)占用城市道路審批”的相關(guān)法律法規(guī),共同協(xié)商提案辦理方案。8月23日,再次主動(dòng)致電提案人,就提案辦理情況再次征詢意見,提案人對(duì)我局在提案辦理過程中的辦復(fù)工作表示滿意。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),推進(jìn)辦理。接到政協(xié)提案后,我局召開提案工作督辦會(huì),及時(shí)了解辦理工作進(jìn)展情況,對(duì)牽頭承辦部門在辦理工作中遇到的困難和問題,及時(shí)予以幫助和指導(dǎo),對(duì)辦理工作不力的部門及時(shí)予以督促整改。
二、存在問題
少數(shù)承辦科室只注重面商、答復(fù),不注重工作措施的檢查落實(shí)和回訪征求意見工作。
三、改進(jìn)措施
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。站在講政治、顧大局的高度,繼續(xù)關(guān)注民情、民意和群眾來信來訪工作。要把政協(xié)提案辦理工作作為持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)工作、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要工作,抓緊抓好、抓出成效。
(二)改進(jìn)工作作風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),努力提高工作效率和服務(wù)水平。要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,結(jié)合日常工作,積極開展調(diào)查研究。通過政協(xié)提案辦理工作,更新思想觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)工作全面發(fā)展。
(三)做好續(xù)復(fù)工作。針對(duì)建議提案,認(rèn)真研究工作改進(jìn)的意見建議,尤其是要加強(qiáng)提案的跟蹤檢查,確保各項(xiàng)工作落實(shí),使提案辦理工作真正讓政協(xié)委員滿意、黨委政府滿意、人民群眾滿意。
政協(xié)提案3
關(guān)于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建議
一、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
1.生態(tài)系統(tǒng)污染。
為了增產(chǎn)增收,許多農(nóng)民不能科學(xué)合理地使用化學(xué)農(nóng)藥和化肥。農(nóng)藥促使一些農(nóng)業(yè)害蟲變異產(chǎn)生抗藥性,又殺死很多害蟲的天敵,嚴(yán)重破壞了土壤結(jié)構(gòu),農(nóng)藥和化肥的使用導(dǎo)致地下水污染和空氣污染,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
2.焚燒農(nóng)作物秸稈造成了嚴(yán)重的大氣染污,使得空氣中煙塵、顆粒物和其它污染物的農(nóng)度急劇增加,空氣質(zhì)量迅速下降,不利于人體健康。
3.畜禽糞便污染。
由于養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)日益分離,畜禽糞便亂堆現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,不經(jīng)處理的`糞便嚴(yán)重污染了生態(tài)環(huán)境。
4.固體廢棄物污染
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展,帶來固體廢物的大量堆放,有些工業(yè)垃圾含有有毒物質(zhì),導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)改變,水質(zhì)改變,進(jìn)而危害人體健康,污染環(huán)境,破壞生態(tài)。
二、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建議
1.實(shí)行垃圾統(tǒng)一管理。
對(duì)農(nóng)村生活垃圾、畜禽糞便等垃圾分類處理,對(duì)不可降解垃圾進(jìn)行填埋,可降解的歸為大堆,高溫發(fā)酵,成為優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥,產(chǎn)生沼氣利用起來,節(jié)能減排,一舉多得。
2.加強(qiáng)生態(tài)科學(xué)的教育、普及工作。
大力推行資源節(jié)約、環(huán)境友好的消費(fèi)模式。鼓勵(lì)群眾綠色消費(fèi)。廣泛開展活動(dòng),讓農(nóng)民參與進(jìn)來,切身感受生態(tài)環(huán)境對(duì)每個(gè)人的影響,形成“保護(hù)生態(tài)環(huán)境人人有責(zé)’的自覺意識(shí)。
3.政府鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
注重綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥和化肥,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加快鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)化改造,嚴(yán)格控制高污染、高排放企業(yè)向農(nóng)村擴(kuò)散轉(zhuǎn)移。推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式和生產(chǎn)技術(shù),增加農(nóng)民收入同時(shí)保持生態(tài)平平衡。以張強(qiáng)鎮(zhèn)為例,我鎮(zhèn)生態(tài)旅游資源豐富,文化底蘊(yùn)深厚,極具發(fā)展?jié)摿Γ贫瘸隹茖W(xué)完整的生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃,努力探索新的機(jī)制,就可走出一條既保護(hù)好環(huán)境又讓群眾增收的生態(tài)旅游發(fā)展新路子。
4.強(qiáng)化激勵(lì)保障。
政府加大政策性獎(jiǎng)補(bǔ)力度,加大金融支持力度,加大對(duì)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的信貸支持,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)。對(duì)節(jié)能減排、節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目,實(shí)行相應(yīng)的稅費(fèi)優(yōu)惠和減免政策。
提案人:xxx
XXXX年XX月XX日
政協(xié)提案4
市政府辦公廳:
現(xiàn)將民盟xx區(qū)委會(huì)提出的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的幾點(diǎn)建議》的提案辦理情況答復(fù)如下:
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需求越來越強(qiáng),廣大城鄉(xiāng)居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)的要求將越來越高,不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管勢(shì)在必行。雖然我市在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面取得了初步成效,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體上較為可靠,但農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的形勢(shì)并不樂觀,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平離廣大居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)要求還有一定的.距離。你委提出的關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的建議很切合實(shí)際,真實(shí)反映了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的現(xiàn)實(shí)需要,建議內(nèi)容是當(dāng)前和今后各級(jí)政府與相關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)真實(shí)施的重要工作措施,我們將結(jié)合具體工作予以貫徹落實(shí),切實(shí)把抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管作為保障食品安全的關(guān)鍵措施來抓,努力確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。結(jié)合銀川市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)際和你委的建議,我們將重點(diǎn)做好以下工作。
一是積極加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),不斷增強(qiáng)監(jiān)管能力。年初,市農(nóng)牧局已按照銀黨辦發(fā)[20xx]4號(hào)文件精神在農(nóng)牧部門建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室;下一步,我市將在縣級(jí)推廣這一做法,逐步健全縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專人負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。同時(shí)還將抓緊將監(jiān)管體系向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),并逐步在村級(jí)設(shè)監(jiān)管員。
二是積極爭(zhēng)取地方財(cái)政和國(guó)家投入,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè),不斷增強(qiáng)檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰。在完善市?jí)檢測(cè)中心的同時(shí),積極建立健全縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站,不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢,提供及時(shí)、準(zhǔn)確的預(yù)警信息,努力消除農(nóng)產(chǎn)品安全隱患。逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)和監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)建立,并指導(dǎo)、扶持生產(chǎn)企業(yè)(基地、園區(qū))、專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市建立健全監(jiān)測(cè)室(點(diǎn)),新增一批檢測(cè)網(wǎng)點(diǎn),增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自檢能力,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任落實(shí)。
三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管貫穿到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)至消費(fèi)的全過程。開展農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁用農(nóng)藥、獸藥和在食用農(nóng)產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)的行為。抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入品使用監(jiān)督,防止藥物濫用;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市、配送中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管,嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定督促其設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢機(jī)構(gòu)開展自檢,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯力度,規(guī)范流通環(huán)節(jié),確保農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)的全程監(jiān)控。
四是積極制定和修訂
有關(guān)法規(guī)和農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(規(guī)范、準(zhǔn)則)等。去年以來,我市積極參與了《xx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》的制定工作;同時(shí)還積極制定銀川市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法、奶站管理辦法等地方規(guī)章,努力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依法管理。在推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面,我市將積極制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)大力推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù),加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐;重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案記錄。
五是加強(qiáng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮其在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中的服務(wù)保障作用。積極推進(jìn)農(nóng)技人員進(jìn)村入戶工程,推廣有利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)范組織生產(chǎn)和加工,科學(xué)合理使用肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和示范區(qū),抓好綠色鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各項(xiàng)服務(wù)工作。
六是繼續(xù)推進(jìn)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及認(rèn)證工作,強(qiáng)化“三品”管理,對(duì)“三品”生產(chǎn)企業(yè)以及市區(qū)的超市、批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中標(biāo)有無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的產(chǎn)品標(biāo)志進(jìn)行檢查,規(guī)范“三品”標(biāo)識(shí),扶持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷促銷服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。
七是進(jìn)一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)(保鮮)到市場(chǎng)銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。積極推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)制度,全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品自檢(包括委托檢驗(yàn))和包裝標(biāo)識(shí)為門檻的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度的實(shí)施工作。逐步在部分批發(fā)市場(chǎng)、超市、主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品集散地推行并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,大力推行抽查檢測(cè)、索證索票、臺(tái)賬記錄、檢測(cè)結(jié)果公示等制度,積極建設(shè)質(zhì)量安全追溯查詢系統(tǒng),努力實(shí)現(xiàn)可追溯管理,防止不合格農(nóng)產(chǎn)品上市銷售。
八是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)、發(fā)揮和保護(hù)市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中的積極性和創(chuàng)造性,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶基地、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶基地、批發(fā)市場(chǎng)和連鎖超市帶基地等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全運(yùn)作模式,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
九是進(jìn)一步抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)宣傳工作,大力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全意識(shí)。重點(diǎn)組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及種植養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;組織對(duì)無公害產(chǎn)地檢查員和內(nèi)檢員進(jìn)行培訓(xùn),保證認(rèn)證產(chǎn)品品質(zhì)。同時(shí)采取專題宣傳報(bào)道、公布認(rèn)證基地、開展集中宣傳活動(dòng)等方式,加大力度宣傳實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》取得的成效,促進(jìn)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)健康安全消費(fèi),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。
衷心感謝你委對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的關(guān)心和支持;相信通過各級(jí)政府和社會(huì)的共同努力,我市乃至全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平會(huì)有更大的提高。
政協(xié)提案5
20xx年共受理人大建議和政協(xié)提案共計(jì)33件,其中市人大代表議案1件,區(qū)人大代表議案8件,區(qū)政協(xié)提案24件。我街主辦2件、協(xié)辦31件。今年建議、提案數(shù)量與往年基本持平,涉及民生、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)等多方面內(nèi)容,為此我街高度重視辦理工作,嚴(yán)格按照辦理規(guī)定,將建議和提案進(jìn)行分類,召開交辦會(huì)議,將任務(wù)落實(shí)到具體承辦部門,對(duì)32個(gè)議案、提案網(wǎng)上、書面進(jìn)行答復(fù)和跟蹤,力求委員滿意,工作落實(shí)到位,F(xiàn)將議案提案辦理工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)做好辦理工作
隨著人們生活水平的不斷提高,對(duì)生活的追求也不斷提高。今年人大建議和政協(xié)提案中有12件涉及民眾生活方面。今年我街人大建議和政協(xié)提案的辦理工作有所不同,民眾生活中的事情它的特點(diǎn)是事情相對(duì)簡(jiǎn)單、但是具有反復(fù)性。因此,我街為確保人大建議和政協(xié)提案得到有效落實(shí),我街明確分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員,落實(shí)責(zé)任制。針對(duì)建議提案,形成了辦理網(wǎng)絡(luò),每一件提案落實(shí)承辦科室,明確了辦理人員,提出了具體處理要求。主要負(fù)責(zé)人對(duì)由我街承辦的所有議案提案逐件進(jìn)行了認(rèn)真的批示,并指示按辦理方案逐項(xiàng)辦理到位。確保了議案提案件件有著落,有力地推動(dòng)了辦理工作的開展。在辦理過程中,對(duì)交辦的每件議案提案,我街一方面認(rèn)真處理,跟蹤督辦,按時(shí)限要求及時(shí)辦理,并將答復(fù)意見及時(shí)反饋給代表、委員;另一方面積極與會(huì)辦單位聯(lián)系,聯(lián)手辦理,互相配合,共商解決問題的辦法和途徑,以保證辦理工作的順利進(jìn)行。
二、求真務(wù)實(shí),講求實(shí)效,促進(jìn)部門工作整體上水平
做好辦理建議、提案工作,關(guān)鍵問題是部門落實(shí)到位,注重實(shí)效,真正使代表議案、委員提案發(fā)揮作用,使有益的、合理的、可行的意見付諸實(shí)施。新華街作為花都區(qū)的一個(gè)重要街道,地處中心位置,人居密集,民眾生活中的矛盾也在不斷增加。為此,我街一方面,做到事事有交待、件件有落實(shí)。在辦理過程中,堅(jiān)持協(xié)同合作的原則,凡是應(yīng)該解決又有條件解決的,集中力量盡快解決,因條件有限暫時(shí)難以解決的,認(rèn)真分析情況,創(chuàng)造條件與會(huì)辦單位協(xié)同合作,逐步解決。城管新華街中隊(duì)是我街專門向區(qū)申請(qǐng)下沉到我街的一個(gè)重要部門,為我街處理日益嚴(yán)重的民眾生活矛盾。針對(duì)委員提出的城區(qū)宵夜擾民、亂擺賣等問題,城管新華街中隊(duì)做了大量工作,經(jīng)常加班加點(diǎn)去處理這些問題。另一方面,突出重點(diǎn),著力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在辦理工作中,我們集中精力解決一些人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,將議案提案辦理工作與我街的中心工作有機(jī)結(jié)合起來,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署辦理意見、負(fù)責(zé)進(jìn)度跟進(jìn),要求以辦理這些重點(diǎn)建議、提案為契機(jī),達(dá)到促進(jìn)本職能部門工作開展的目的。
三、存在不足和今后工作重點(diǎn)
雖然我街今年在人大建議、政協(xié)提案辦理工作上取得了一定的成效,但我們還是要清醒地認(rèn)識(shí)到辦理工作中仍存在的一些不足,與上級(jí)部門的要求和代表、委員們的'期望還有一定的差距。主要是:一是與代表、委員溝通聯(lián)系不夠;二是科室之間協(xié)調(diào)配合還不夠,辦復(fù)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng);三是部分議案、提案的辦理所涉及到的內(nèi)容是項(xiàng)長(zhǎng)期工程,有的因政策法規(guī)不完備、財(cái)力不足、條件不具備等原因,短期內(nèi)難以完成。對(duì)于這些問題,在今后的工作中,我們一是繼續(xù)加大跟蹤辦理力度,通過打電話、發(fā)電子郵件、上門見面等多種方式與代表和委員溝通,確保落到實(shí)處。
在今后的議案提案辦理中,我們將著重抓好以下三個(gè)方面:
1、繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)力度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的辦理機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)全辦干部的辦理意識(shí)、群眾意識(shí)和為人民服務(wù)的意識(shí),樹立高度的政治責(zé)任感,滿腔熱情地做好辦理工作。
2、繼續(xù)加大辦理力度。堅(jiān)持把辦理質(zhì)量放在首位,逐步完善辦理制度,在交辦、調(diào)研、督辦、檢查、復(fù)文、反饋等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格要求,做到實(shí)事求是、審慎處理、逐項(xiàng)落實(shí)、逐條解決,絕不敷衍了事,搪塞過關(guān)。
3、繼續(xù)加大落實(shí)力度。對(duì)代表議案、政協(xié)提案,凡是有能力的立即辦、抓緊辦;對(duì)正在解決或列入計(jì)劃準(zhǔn)備解決的問題,加快辦理進(jìn)度;確有一定困難,但通過努力能辦到的,積極想辦法創(chuàng)造條件爭(zhēng)取辦到;由于現(xiàn)行政策或受客觀條件限制,目前確實(shí)無法去辦到的,實(shí)事求是地耐心向代表和委員解釋清楚,增進(jìn)了解,以求得代表、委員的理解和支持。
政協(xié)提案6
一、提案辦理情況
XX年以來,郴州市婦聯(lián)共收到該市政協(xié)提案5件,其中主辦2件,協(xié)辦3件。主要涉及維護(hù)婦女合法權(quán)益、建立婦女兒童活動(dòng)中心、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、青少年教育等方面的內(nèi)容。該會(huì)領(lǐng)導(dǎo)十分重視政協(xié)委員提案的辦理工作,接到建議提案后,領(lǐng)導(dǎo)班子迅速召開專題會(huì)議,進(jìn)行研究和部署,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、督辦部室及具體承辦人員。以群眾滿不滿意作為衡量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化提案辦理責(zé)任制,達(dá)到了有督促、有檢查、責(zé)任到人、落實(shí)到位的要求。在規(guī)定期限內(nèi),圓滿完成了政協(xié)交辦提案的辦理工作,達(dá)到了政協(xié)和提案人、承辦單位都滿意的效果。
(一)關(guān)于主辦提案辦理情況
1、針對(duì)陳曉芳委員提出《促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧社會(huì)》的提案,該會(huì)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)婦女兒童工作對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)的重大意義,協(xié)同市公安局、市勞動(dòng)保障局從重視婦女兒童工作、優(yōu)化婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境、提高婦女參政比例水平、加強(qiáng)婦女就業(yè)和社會(huì)保障以及維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作入手,共同促進(jìn)婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展,形成齊抓共管,各負(fù)其責(zé)的良好局面。
2、針對(duì)陳曉芳委員提出《關(guān)于維護(hù)兒童合法權(quán)益,推進(jìn)兒童事業(yè)和諧發(fā)展》的提案,該會(huì)協(xié)同衛(wèi)生部門、教育部門、政法等有關(guān)部門,從進(jìn)一步完善衛(wèi)生保健服務(wù)體系,提高兒童健康水平;加大農(nóng)村教育投入,提高教育教學(xué)質(zhì)量;加強(qiáng)法制教育,維護(hù)婦女兒童權(quán)益;為留守兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境等方面入手,切實(shí)維護(hù)兒童合法權(quán)益,共同推進(jìn)兒童事業(yè)和諧發(fā)展。
。ǘ╆P(guān)于協(xié)辦提案辦理情況
1、針對(duì)陳曉芳、全雅紅委員提出《關(guān)于建立市婦女兒童活動(dòng)中心》的提案,該會(huì)分別向市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出匯報(bào),并向市政府提交關(guān)于請(qǐng)求將市婦女兒童活動(dòng)中心予以立項(xiàng)報(bào)告,得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,戴道晉市長(zhǎng)和陳社招、王賢國(guó)副市長(zhǎng)都分別給予了批示,要求市規(guī)劃局等有關(guān)部門在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)統(tǒng)籌考慮,并于XX年納入“兩城”建議規(guī)劃。
2、針對(duì)李永忠委員提出《加大工作力度打造創(chuàng)業(yè)型城市》的提案,該會(huì)主要突出“四抓”(抓宣傳、抓培訓(xùn)、抓活動(dòng)、抓組織),加大對(duì)女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持,進(jìn)一步優(yōu)化婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、拓寬就業(yè)渠道、評(píng)選推介“巾幗創(chuàng)業(yè)明星”、實(shí)施婦女小額貸款、舉辦女性專場(chǎng)招聘會(huì),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
3、針對(duì)王毅力委員提出《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散青少年教育與服務(wù)的建議》的提案,該會(huì)圍繞“環(huán)境建設(shè)年”以“爭(zhēng)做合格家長(zhǎng),培訓(xùn)合格人才”活動(dòng)為載體,組建家庭教育講師團(tuán),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、貫徹“兒童優(yōu)先”原則和《全國(guó)家庭教育指導(dǎo)大綱》精神,強(qiáng)化家庭教育責(zé)任,提高社會(huì)幫扶引導(dǎo)力度,著力為青少年辦實(shí)事、做好事,努力營(yíng)造未成年人生存發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境和家庭育人氛圍。
二、主要經(jīng)驗(yàn)做法
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。
我會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視提案辦理,始終把提案的辦理做為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,列入重要議事日程。為確保辦理工作順利進(jìn)行,切實(shí)提高辦理效率和質(zhì)量,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,逐件審批,定目標(biāo)、提要求,并制定了切實(shí)可行的工作方案,根據(jù)提案的內(nèi)容建立健全“五定三包”責(zé)任制,即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定責(zé)任、定質(zhì)量和包落實(shí)、包回復(fù)、包滿意。形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦理,責(zé)任部室具體落實(shí),辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的辦理機(jī)制及跟蹤協(xié)調(diào)機(jī)制。規(guī)范提案辦理,要求做到統(tǒng)一格式,統(tǒng)一答復(fù)要求,確保件件有落實(shí),事事有答復(fù),并建立提案辦理臺(tái)賬,為提案辦理提供有力保障。
二是深入調(diào)研,確保質(zhì)量。
嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的意見》(郴辦發(fā)[XX]1號(hào))規(guī)定的時(shí)限要求抓落實(shí)。對(duì)每件提案的辦理,我會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和承辦部室長(zhǎng)都堅(jiān)持深入基層,把提案人的建議與婦女兒童的實(shí)際情況結(jié)合起來,針對(duì)當(dāng)前的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和提案中提出的各種問題,開展調(diào)查研究,掌握第一手資料,認(rèn)真撰寫提案答復(fù)材料。對(duì)于每一件提案涉及需要解決的問題,都進(jìn)行書面答復(fù),對(duì)于提案中所涉及問題無法解決的',我會(huì)本著實(shí)事求是的原則及時(shí)向委員們說明情況,爭(zhēng)取理解和支持。
三是注重聯(lián)絡(luò),暢通渠道。
對(duì)于政協(xié)委員們提出的提案,我會(huì)積極主動(dòng)與牽頭部門及相關(guān)協(xié)辦單位加強(qiáng)聯(lián)系,做到認(rèn)真不應(yīng)付、嚴(yán)謹(jǐn)不草率、及時(shí)不拖拉。在提案辦理前、辦理中和辦理后,都始終注重與提案辦理相關(guān)單位以及政協(xié)委員保持良好關(guān)系與緊密聯(lián)系,除邀請(qǐng)委員共同調(diào)研、座談,還充分利用現(xiàn)代通訊手段、電子郵件等方式與委員們溝通聯(lián)絡(luò),增進(jìn)委員們對(duì)辦理工作了解、理解和認(rèn)可。及時(shí)向主辦單位匯報(bào)并銜接辦理情況和報(bào)告出現(xiàn)的新情況、新問題,并對(duì)提案答復(fù)進(jìn)行跟蹤,使每件提案都在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)并確保質(zhì)量,力求委員滿意,婦女兒童滿意。
郴州市婦聯(lián)提案辦理工作在領(lǐng)導(dǎo)班子的重視支持下,經(jīng)過承辦人員和相關(guān)主辦、協(xié)辦單位的共同努力,基本做到了辦復(fù)率、面商率和滿意率三個(gè)百分百。但由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平多種因素的制約,委員提案中的有些問題未能徹底解決。今后,將加倍努力,推動(dòng)提案辦理工作上新水平。
政協(xié)提案7
20xx年,市教育局承辦的市四屆人大五次會(huì)議人大代表建議和市政協(xié)四屆七次會(huì)議提案共11件(主辦9件,協(xié)辦2件),其中建議共6件(主辦5件,協(xié)辦1件),提案5件(主辦4件,協(xié)辦1件),承辦的市第五屆人大一次會(huì)議人大代表建議和市政協(xié)五屆一次會(huì)議提案共13件,其中建議4件、提案9件(主辦7件,協(xié)辦2件)。內(nèi)容涉及校舍建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、德育教育、幼兒教育等方面。我局把做好建議提案辦理工作,作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要載體,進(jìn)一步加大工作力度,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓建議提案的答復(fù)和落實(shí),全部按時(shí)辦理完畢,并獲得滿意復(fù)函,F(xiàn)就我局今年人大建議、政協(xié)提案的辦理工作總結(jié)如下:
一、著力做到“三個(gè)確!保⑥k理工作機(jī)制
1、確保思想認(rèn)識(shí)到位。我局把建議提案視為金玉良言、真知灼見和珍貴資源,把建議提案辦理工作作為聯(lián)系群眾、溝通感情、聽取意見、爭(zhēng)取民心的重要途徑,作為履行職責(zé)、接受監(jiān)督、改進(jìn)工作的一項(xiàng)重要手段。辦理人員的責(zé)任感明顯增強(qiáng)。
2、確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了辦理建議和提案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)曾書平任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)承辦科室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)建議提案辦理的督促、協(xié)調(diào)、銜接。
3、確保承辦職責(zé)到位。個(gè)人簡(jiǎn)歷在市政府召開全市人大代表建議、政協(xié)提案任務(wù)交辦會(huì)會(huì)后,我局立即召開了建議提案辦理工作會(huì)議,學(xué)習(xí)市政府文件通知精神,研究部署辦理工作。先后下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作的通知》(瑞教字[20xx]48號(hào))、《關(guān)于認(rèn)真做好市第五屆人大一次和市政協(xié)五屆一次會(huì)議期間人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理的通知》(瑞教字20xx120號(hào)),嚴(yán)格規(guī)范了建議提案辦理工作程序,將建議提案分解落實(shí)到有關(guān)科室,明確了工作要求、辦理標(biāo)準(zhǔn)、工作日程及職責(zé)分工,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保每一個(gè)建議提案都做到“有人管、有人抓、有人辦”,任務(wù)到人,責(zé)任到位。
二、著力做到“三個(gè)強(qiáng)化”,提高辦理工作效率
1、強(qiáng)化規(guī)范辦理。除嚴(yán)格按照交辦、承辦、審查、答復(fù)、走訪、復(fù)查、總結(jié)的程序辦理,按照公文處理程序嚴(yán)謹(jǐn)答復(fù)外,我們還建立了工作臺(tái)帳,將建議提案交辦時(shí)間、催辦次數(shù)、辦理中的'各個(gè)環(huán)節(jié)情況,都一一作了詳細(xì)記載。這既促進(jìn)了辦理工作,又為以后究責(zé)提供了依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)建議提案辦理工作的規(guī)范化管理,做到了有記錄、有制度、有措施、有結(jié)果、有總結(jié),確保了辦理工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。
2、強(qiáng)化督查督辦。局分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室采取倒計(jì)時(shí)的方式督辦工作落實(shí),堅(jiān)持一月一匯報(bào),始終與各承辦科室保持密切聯(lián)系,對(duì)辦理工作及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、催辦、督辦、檢查、評(píng)比。局辦公室每月催辦1次,并通報(bào)辦理進(jìn)度。始終堅(jiān)持100%滿意的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不合規(guī)范的答復(fù)全面修改,對(duì)不滿意或者基本滿意的辦理件一律退回重新辦理。這樣既催促了進(jìn)度,又保障了質(zhì)量。
3、強(qiáng)化意見反饋。為了及時(shí)掌握辦理情況,我們對(duì)提出建議、提案的各位人大代表、政協(xié)委員分別寄發(fā)了征詢意見表。對(duì)調(diào)研中掌握的好的意見、建議,我們充分聽取、吸納,并將意見認(rèn)真貫徹落實(shí)到辦理工作之中,特別是在辦理前、辦理中、辦理后的各個(gè)環(huán)節(jié),都注重聽取代表和委員們的意見。辦理前,要求承辦人員對(duì)每一份建議、提案都必須上門或以電話聯(lián)系的方式向代表、委員詳細(xì)了解情況,探討辦理方案;辦理中,及時(shí)向代表、委員匯報(bào)進(jìn)度,心得體會(huì)征詢辦理措施是否得當(dāng),探討改進(jìn)辦法。先后于5月和7月舉行了人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作見面會(huì),專門聽取了代表和委員們對(duì)辦理工作的意見,進(jìn)一步理清了辦理思路、改進(jìn)了方法措施;辦理后,如實(shí)向其匯報(bào)辦理結(jié)果,并向他們發(fā)送辦理情況征詢意見表,聽候回音和意見。
三、著力做到“三個(gè)結(jié)合”,提高辦理工作質(zhì)量
多年來,我局建議提案辦理滿意率一直是百分之百。今年我們著力在提高真正滿意率上下功夫,要求實(shí)質(zhì)性回應(yīng)、解決代表委員提出的問題。實(shí)在不能解決的或者建議提案本身不符合政策的也有理有據(jù)耐心詳盡解釋。具體工作中狠抓了“三個(gè)結(jié)合”。
一是將辦理工作與開展“發(fā)展提升年”活動(dòng)相結(jié)合。人大代表、政協(xié)委員來自社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)領(lǐng)域,反映的問題涉及面廣、政策性強(qiáng),要高效辦理、高質(zhì)量落實(shí)代表委員們所提建議提案,必須具備嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和一抓到底的精神。為此,我局將建議提案辦理與開展“發(fā)展提升年”活動(dòng)相結(jié)合,注重增強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí),一方面通過建議提案辦理推動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象,另一方面通過機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),促進(jìn)不斷提高辦理質(zhì)量和辦理水平,使辦理過程成為建設(shè)服務(wù)型、工作總結(jié)透明型、效能型機(jī)關(guān)的過程。如在辦理胡九生等代表在市四屆人大五次會(huì)議上提出的第79號(hào)建議《關(guān)于岡面鄉(xiāng)校舍建設(shè)的建議》等建議提案時(shí),主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多
政協(xié)提案8
20xx年我委共主辦區(qū)人大代表建議4件、區(qū)政協(xié)提案6件,協(xié)辦區(qū)人大代表建議1件、市政協(xié)提案1件、區(qū)政協(xié)提案4件。按照區(qū)政府統(tǒng)一部署和要求,我委已全部完成建議、提案辦理答復(fù)工作,辦結(jié)率、代表和委員見面率、滿意率均為100%,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、任務(wù)落實(shí)情況
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。我委高度重視人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并主持召開專門會(huì)議及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)辦理工作的文件和會(huì)議精神,要求各科室、各直屬單位認(rèn)真研究代表、委員提出的每一個(gè)問題,高質(zhì)量地辦好每一件建議和提案。根據(jù)XX區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于要求認(rèn)真做好區(qū)人大代表建議和區(qū)政協(xié)提案辦理工作的通知》文件精神,結(jié)合我委工作實(shí)際,制定了《XX區(qū)衛(wèi)計(jì)委20xx年人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理實(shí)施方案》,成立了XX區(qū)衛(wèi)計(jì)委20xx年人大建議、政協(xié)提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,《將今年辦理工作的新要求印發(fā)到各科室、各直屬單位,使我委代表建議、委員提案的辦理工作制度化、規(guī)范化。對(duì)建議、提案的辦理實(shí)行嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持委領(lǐng)導(dǎo)親自審閱、簽批,委辦公室綜合承辦、全程督辦,各業(yè)務(wù)科室和直屬單位按照各自職責(zé)共同參與辦理的工作責(zé)任制,分工明確,保證了辦理工作的順利進(jìn)行。
(二)、嚴(yán)格程序,規(guī)范辦理,層層負(fù)責(zé)。我委在辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案過程中,嚴(yán)格按照辦理工作程序進(jìn)行運(yùn)作。在接收建議、提案后,委辦公室及時(shí)登記編號(hào)并根據(jù)各科室職能將建議和提案進(jìn)行分解,承辦人員認(rèn)真審閱并提出初步意見和辦結(jié)時(shí)限,由辦公室負(fù)責(zé)人提出擬辦要求,再送委領(lǐng)導(dǎo)閱示,最后召集相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人開會(huì),落實(shí)辦理任務(wù),完備交接手續(xù)。
各承辦科室和單位對(duì)建議、提案內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真研究,制定辦理計(jì)劃。根據(jù)代表、委員提出的問題,首先深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解情況,收集第一手資料,然后針對(duì)存在的問題提出切實(shí)可行的解決方案,并逐一落實(shí)。同時(shí),各科室、各直屬單位以電話、請(qǐng)進(jìn)來走出去的方式與代表或委員共同研究解決問題等,向代表、委員通報(bào)辦理情況,征求代表、委員對(duì)辦理結(jié)果的意見,草擬函復(fù)文件初稿,由委辦公室把好法規(guī)、政策、文字關(guān),分管領(lǐng)導(dǎo)審稿,主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,逐一函復(fù)代表、委員。
(三)、因事制宜,注重實(shí)效。我委堅(jiān)持為民服務(wù)的原則,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,本著對(duì)代表、委員高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以科學(xué)、精細(xì)、扎實(shí)、高效的工作作風(fēng),認(rèn)真辦理每一件建議、提案,盡最大努力解決好代表、委員反映的問題。特別是對(duì)反映重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的建議或提案,做到了局領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)辦公,使一些“老大難”問題得到了妥善解決。得到了代表、委員的充分肯定。
(四)、堅(jiān)持面商,提高滿意率。在辦理提案過程中,通過現(xiàn)場(chǎng)辦公、協(xié)調(diào),使不少問題及時(shí)得到了解決;對(duì)暫時(shí)解決不了的、超出本部門職權(quán)范圍的問題,我委認(rèn)真地、實(shí)事求是地向代表、委員作出解釋,說明情由,以征得代表、委員的理解和對(duì)我委工作的繼續(xù)支持與監(jiān)督。在辦理建議和提案過程中堅(jiān)持與代表、委員聯(lián)系的制度,堅(jiān)持共商在前、答復(fù)在后的辦理原則。今年我委主辦的4件建議、6件提案,都在正式函復(fù)前以上門面商的形式征求了代表、委員的意見,面商率達(dá)100%。協(xié)辦的1件建議、5件提案均積極與主辦單位做好對(duì)接,現(xiàn)也已全部答復(fù)。
二、主辦政協(xié)委員提案辦理情況
(一)編號(hào)14號(hào),關(guān)于推進(jìn)“健康村莊”建設(shè)對(duì)策建議。
辦理情況:
1、健全鄉(xiāng)村規(guī)劃編制體系,因地制宜、一村一策,注重農(nóng)村特色,保持鄉(xiāng)村風(fēng)貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村編制環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案,建立工作臺(tái)賬,明確具體任務(wù)。村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案及具體任務(wù)在依法依規(guī)充分征求村民意見基礎(chǔ)上組織實(shí)施,推進(jìn)鄉(xiāng)村資源要素整合。
2、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、醫(yī)療等公共服務(wù)建設(shè)。以維護(hù)人民群眾健康為中心,轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式,主動(dòng)為群眾提供綜合、連續(xù)、協(xié)同的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和全方位全周期健康管理服務(wù),保障人民群眾“無病早防、有病早治”,提升全民健康水平。努力構(gòu)建疾病防控體系,加強(qiáng)人才培訓(xùn)和引進(jìn)力度。完善基本醫(yī)療(農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度)保障體系,大力實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)支持機(jī)制建設(shè),提升農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)水平。截止目前,我區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、79個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化,基本形成以中心村為核心的20分鐘公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈。
3、大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),全面整治農(nóng)村環(huán)境。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,逐步消除村域內(nèi)存在的“臟、亂、差”現(xiàn)象。全面清理積存的生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)秸稈、白色污染和枯枝雜草等,加大城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊的環(huán)境整治力度。
4、全面開展農(nóng)村飲用水水質(zhì)提升和污水治理工作。加強(qiáng)農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè),更好保障農(nóng)村飲水安全。全面落實(shí)河長(zhǎng)制,解決農(nóng)村水環(huán)境突出問題。
5、實(shí)施農(nóng)村廁所改造,推進(jìn)垃圾治理。推進(jìn)“廁所革命”,加大農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所升級(jí)改造力度,推進(jìn)戶用無害化衛(wèi)生廁所建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)戶新建、改建水沖式廁所,力爭(zhēng)20xx年底前,全區(qū)農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所基本達(dá)到等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),戶廁基本達(dá)到無害化要求。以垃圾分類和廢棄物資源化利用為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作,實(shí)現(xiàn)有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理方式、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有長(zhǎng)效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度。
6、積極鼓勵(lì)農(nóng)村建設(shè)觀賞性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的藥用植物,積極提供技術(shù)服務(wù),形成一批與中藥科技農(nóng)業(yè)、名貴中藥材種植、田園風(fēng)情生態(tài)休閑旅游結(jié)合的養(yǎng)生體驗(yàn)和觀賞基地。打造具有中醫(yī)藥特色的健康旅游服務(wù)品牌。建設(shè)融健康養(yǎng)生知識(shí)普及、養(yǎng)生保健體驗(yàn)、健康娛樂、生態(tài)休閑療養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游養(yǎng)生康復(fù)旅游基地。
(二)編號(hào)96號(hào),深山庫區(qū)醫(yī)療“三缺”難題亟待解決。
辦理情況:
村衛(wèi)生室的基本職能主要是負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),承擔(dān)基層首診工作任務(wù)并根據(jù)救治需要向居民提供轉(zhuǎn)診意見。鄉(xiāng)村醫(yī)生只是預(yù)防保健,處理一般的常見病,多發(fā)病。目前XX區(qū)已經(jīng)建立了醫(yī)共體,實(shí)現(xiàn)了雙向轉(zhuǎn)診,對(duì)于超出村醫(yī)診療水平的疾病,或必須進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備檢查的疾病,必須及時(shí)轉(zhuǎn)診。鄉(xiāng)村醫(yī)生在一定程度上解決了基層看病不方便的問題,但是,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加速,許多村民搬到縣城居住或是到縣外務(wù)工,村里的常住人口銳減。特別是XX區(qū),地廣人稀,村醫(yī)的收入主要來自于四大塊:一是公共衛(wèi)生均等化補(bǔ)助,根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放,約為15-18元/人;二是藥品零差率補(bǔ)助,5元/人;三是運(yùn)行經(jīng)費(fèi),3600元/衛(wèi)生室;四是一般診療費(fèi),5元/人次。按1000人/行政村計(jì)算:(15000-18000)+5000+3600+10000=(33600-36600),若2000人的行政村就是7萬元/年左右。
按照衛(wèi)生部《進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作的意見》和《國(guó)家基本藥物目錄管理辦法(暫行)》規(guī)定和國(guó)家基本藥物制度要求,所有的一體化管理村衛(wèi)生室必須全部配備和使用國(guó)家基本藥物(307種)以及省增補(bǔ)的非目錄藥品(如紅花油、風(fēng)油精等)共537種,不得擅自配備和使用非基本藥物,并實(shí)行零差率銷售。個(gè)別藥品短缺現(xiàn)象是存在的,但不至于影響到正常醫(yī)療。對(duì)于外用膏藥、創(chuàng)可貼等消字號(hào)類,可根據(jù)需要按照XX區(qū)常用非處方藥品目錄,到有資質(zhì)的企業(yè)采購配備使用。
根據(jù)省政府相關(guān)文件要求,新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。而取得相應(yīng)資格的人員大多不愿從事鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院乃至區(qū)級(jí)醫(yī)院都存在著招不到人、留不住人的現(xiàn)象,要求大中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派全科醫(yī)生擔(dān)任鄉(xiāng)村醫(yī)生在當(dāng)前條件下是無法實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)前XX區(qū)已全面實(shí)行家庭醫(yī)生簽約,村醫(yī)為簽約村民提供常見病、多發(fā)病的一般診療服務(wù),對(duì)于需要轉(zhuǎn)院的,村醫(yī)及時(shí)幫服務(wù)對(duì)象預(yù)約掛號(hào)和住院床位。還提供12類45項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù),每年為簽約對(duì)象進(jìn)行一次健康狀況評(píng)估,村民不需要交納任何費(fèi)用。村民還可以根據(jù)自己的健康問題,選擇有針對(duì)性的有償服務(wù),基本能夠滿足健康需求。
關(guān)于村醫(yī)準(zhǔn)入問題、村醫(yī)待遇問題等,各級(jí)衛(wèi)生部門也在積極呼吁,把村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并在政策上適當(dāng)傾斜;進(jìn)一步提高村醫(yī)實(shí)施基藥零差率銷售補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制或?qū)嵭衅赣弥?支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),進(jìn)一步提高老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償機(jī)制和保障機(jī)制,逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇。
(三)編號(hào)98號(hào),全區(qū)健康體檢與中醫(yī)治未病結(jié)合的.幾點(diǎn)建議。
辦理情況:
隨著社會(huì)發(fā)展和生活水平的不斷提高,廣大人民群眾的健康意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)健康的需求已經(jīng)由被動(dòng)醫(yī)療為積極保健,做到無病早防、有病早治。正如您所提的健康體檢是一種保健康、發(fā)現(xiàn)疾病的有效手段。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦《關(guān)于做實(shí)做好20xx年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的通知》(國(guó)衛(wèi)基層函〔20xx〕164號(hào)),開始全面實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù),以健康管理、綜合服務(wù)為導(dǎo)向,努力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,促進(jìn)醫(yī)療和預(yù)防的有效融合,讓居民享有方便、快捷、有效、安全的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
根據(jù)深化醫(yī)改要求,實(shí)行醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),落實(shí)分級(jí)診療,提高縣域就診率。為加快我區(qū)縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院發(fā)展,提高縣域醫(yī)療資源利用率,目前只能建議各單位組織干部職工體檢到區(qū)級(jí)公立醫(yī)院或婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心進(jìn)行,還無法采取行政干預(yù)手段。承擔(dān)體檢任務(wù)的醫(yī)院要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,根據(jù)原衛(wèi)生部《健康體檢基本項(xiàng)目目錄》制定本醫(yī)院的《健康體檢項(xiàng)目目錄》,以供被體檢單位和人員參考選擇。要選拔業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的醫(yī)務(wù)人員從事體檢工作,選用性能先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良的檢驗(yàn)檢查設(shè)備,切實(shí)保障體檢質(zhì)量,并按照相關(guān)要求對(duì)體檢結(jié)果保密,體檢報(bào)告一律密封交由本人簽收。負(fù)責(zé)體檢的醫(yī)務(wù)人員要堅(jiān)持原則,恪守職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行體檢標(biāo)準(zhǔn)。主檢醫(yī)師要根據(jù)體檢情況作出體檢結(jié)論,主檢醫(yī)師原則上要求應(yīng)具有副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員擔(dān)任。
(四)編號(hào)99號(hào),關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作建議。
辦理情況:
1、加強(qiáng)行業(yè)宣傳,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,加大優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員宣傳。結(jié)合今年首個(gè)醫(yī)師節(jié)開展大型活動(dòng),讓群眾了解醫(yī)省,讓醫(yī)生心系患者。
2、強(qiáng)化衛(wèi)生人才補(bǔ)充,加大衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度。自20xx年以來簡(jiǎn)化招聘手續(xù),采取緊缺人才特殊招聘和常規(guī)招聘相結(jié)合的方式招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才,同時(shí)針對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)申報(bào),緩解人才短缺局面。
3、加大經(jīng)費(fèi)投入,確保衛(wèi)生人員待遇,積極申報(bào)世界銀行貸款項(xiàng)目,明確世行貸款55萬美金用于全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備更新。
4、創(chuàng)新服務(wù)方式。強(qiáng)力推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),醫(yī)共體牽頭醫(yī)院加大對(duì)下級(jí)醫(yī)院幫扶頻次,提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約工作,為居民提供主動(dòng)服務(wù),提供上門巡診,轉(zhuǎn)診預(yù)約等服務(wù),構(gòu)建新的分級(jí)診療制度,緩解群眾“看病難,看病貴”問題。
(五)編號(hào)100號(hào),關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的建議。
辦理情況:
城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保及新農(nóng)合制度實(shí)施十多年來,為廣大職工和城鄉(xiāng)居民健康、疾病治療提供了有力保障,隨著社會(huì)發(fā)展,廣大人民群眾對(duì)健康需求日益提高,而現(xiàn)階段三項(xiàng)醫(yī)療保障制度不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)等問題日益突出。為完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度,不斷提高醫(yī)療保障水平,確保醫(yī)保資金合理使用、安全可控,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,更好保障病有所醫(yī),在今年的全國(guó)人大會(huì)議上,通過將人力資源和社會(huì)保障部的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)職責(zé),國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療職責(zé),國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理職責(zé),民政部的醫(yī)療救助職責(zé)整合,組建國(guó)家醫(yī)療保障局,作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。
目前,我委及合管中心正有條不紊的做好整合前的各項(xiàng)工作,保證人心不散,工作不斷。待省、市、區(qū)整合文件出臺(tái)后,按照上級(jí)要求和有關(guān)工作部署,積極配合有關(guān)部門,完成醫(yī)保制度整合工作,確保新老制度有效銜接,以推動(dòng)醫(yī)療資源的合理利用,更加高效的為廣大參保對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(六)編號(hào)101號(hào),關(guān)注醫(yī)療工作者的身心健康刻不容緩。
辦理情況:
1、財(cái)政投入方面。近年來隨著醫(yī)改工作的逐步推進(jìn),財(cái)政在衛(wèi)生投入方面有了很大的提升,但一步到位從中央、省、市、區(qū)都存在難度。
2、人員編制方面。全區(qū)2個(gè)縣級(jí)公立醫(yī)院人員編制數(shù)306個(gè),按照《XX區(qū)關(guān)于完善縣級(jí)公立醫(yī)院人事薪酬制度實(shí)施方案》(黃人社20xx【80】號(hào))文件精神,縣級(jí)公立醫(yī)院編制將實(shí)行備案管理。但由于受政策因素的制約,省編辦明確要求,取消公立醫(yī)院新增編制。為此,XX人民醫(yī)院(醫(yī)療急救中心)編制維持260名,區(qū)中醫(yī)醫(yī)院編制維持46名,20xx年在區(qū)中醫(yī)醫(yī)院開始了編制周轉(zhuǎn)池制度試點(diǎn)工作,在原有46個(gè)編制的基礎(chǔ)上擴(kuò)大到157個(gè)編制(含社會(huì)化用人控制名額60個(gè))。
20xx年,為深入鞏固我區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革成果,進(jìn)一步優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,我區(qū)就基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制等進(jìn)行了調(diào)整。全區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),編制總數(shù)208名(控制數(shù)205名),較調(diào)整前增加編制20名。為有效提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員專業(yè)水平,結(jié)合目前醫(yī)共體工作,醫(yī)共體牽頭醫(yī)院加大對(duì)下級(jí)醫(yī)院幫扶頻次。
3、基層醫(yī)務(wù)人員工資待遇方面。目前對(duì)于醫(yī)務(wù)人員工資待遇,在符合人社部門核定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),財(cái)政部門是給予全力保障的;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)目前實(shí)行財(cái)政定補(bǔ)政策,財(cái)政部門按編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)全額核撥人員經(jīng)費(fèi)。同時(shí)我區(qū)已貫徹落實(shí)取消“收支兩條線”管理,“醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)”的政策(基層衛(wèi)生院獎(jiǎng)勵(lì)基金按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收支結(jié)余的60%提取,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照事業(yè)單位工資管理相關(guān)規(guī)定自主分配用于職工績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)及職工福利)。
4、人才招聘方面。強(qiáng)化衛(wèi)生人才補(bǔ)充,加大衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度。自20xx年以來簡(jiǎn)化招聘手續(xù),采取緊缺人才特殊招聘和常規(guī)招聘相結(jié)合的方式招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才,同時(shí)針對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)申報(bào),緩解人才短缺局面。
5、醫(yī)患關(guān)系方面。我們將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等9部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案》,完善《XX區(qū)醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置辦法》,會(huì)同公安部門加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部安全防范督導(dǎo),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊巡邏防控警力,嚴(yán)厲打擊傷害醫(yī)務(wù)人員等違法醫(yī)鬧行為。建立新型醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制,購買新型醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。完善醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金和村衛(wèi)生室醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)統(tǒng)籌資金。
6、謀劃現(xiàn)有衛(wèi)生資源整合。對(duì)我區(qū)現(xiàn)有衛(wèi)生資源進(jìn)行了摸底,根據(jù)衛(wèi)生院服務(wù)人口、服務(wù)能力、服務(wù)半徑以及衛(wèi)生專業(yè)人員情況對(duì)現(xiàn)有衛(wèi)生資源進(jìn)行整合。
三、協(xié)辦人大建議、政協(xié)提案辦理情況
(一)編號(hào)44號(hào),將XX區(qū)打造為安徽省大健康基地建議。
辦理情況:
1、發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游。充分利用我區(qū)生態(tài)旅游資源和中醫(yī)藥文化資源優(yōu)勢(shì),以中醫(yī)藥文化體驗(yàn)、基本醫(yī)療、養(yǎng)生保健、養(yǎng)老康復(fù)、慢病管理、健康旅游、居家健康服務(wù)等為主要業(yè)態(tài),推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)旅游向休閑健康旅游轉(zhuǎn)型。
2、鼓勵(lì)建設(shè)觀賞性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的藥用植物,積極提供技術(shù)服務(wù),形成一批與中藥科技農(nóng)業(yè)、名貴中藥材種植、田園風(fēng)情生態(tài)休閑旅游結(jié)合的養(yǎng)生體驗(yàn)和觀賞基地。
3、大力開發(fā)中醫(yī)藥特色旅游商品,打造具有中醫(yī)藥特色的健康旅游服務(wù)品牌。支持舉辦代表性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ、符合市?chǎng)需求的中醫(yī)藥健康服務(wù)展覽和會(huì)議。建設(shè)融健康養(yǎng)生知識(shí)普及、養(yǎng)生保健體驗(yàn)、健康娛樂、新安醫(yī)學(xué)非物資文化遺產(chǎn)傳承與傳播、生態(tài)休閑療養(yǎng)旅游(藥膳、保健產(chǎn)品購物)于一體的中醫(yī)養(yǎng)生康復(fù)旅游基地。
(二)編號(hào)51號(hào),XX區(qū)“康體養(yǎng)生+旅游”可持續(xù)發(fā)展的提案。
辦理情況:
隨著生命科學(xué)的發(fā)展和醫(yī)學(xué)面向健康,人們?cè)絹碓阶⒛坑趥鹘y(tǒng)醫(yī)學(xué),崇向自然,對(duì)高效、無毒副作用的傳統(tǒng)中醫(yī)中藥療法的需求不斷提高。我區(qū)已完成區(qū)中醫(yī)院遷址重建工作,綜合服務(wù)能力提升,充分發(fā)揮中醫(yī)的診療技術(shù)和方法,開展以中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)為主體的?茖2,自然療法,康復(fù)理療等養(yǎng)生保健為特色的傳統(tǒng)醫(yī)療。按照XX市“十三五”新安醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,到20xx年,基本建立覆蓋全生命周期,以中醫(yī)藥文化體驗(yàn)、基本醫(yī)療、養(yǎng)生保健、養(yǎng)老康復(fù)、慢病管理、健康旅游、居家健康服務(wù)等為主要業(yè)態(tài),內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理、分工明確的中醫(yī)藥健康服務(wù)體系,成為我區(qū)健康服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量。
4、發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游。充分利用我區(qū)生態(tài)旅游資源和中醫(yī)藥文化資源優(yōu)勢(shì),利用新安醫(yī)學(xué)文化元素突出的中醫(yī)機(jī)構(gòu)、中藥企業(yè)、徽文化博物館、名勝古跡以及藥用植物園、藥膳食療館、中藥材種植基地等資源,推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,開發(fā)中醫(yī)藥特色旅游線路,促進(jìn)生態(tài)旅游向休閑療養(yǎng)旅游轉(zhuǎn)型。
5、建設(shè)若干個(gè)藥用植物園,形成一批與中藥科技農(nóng)業(yè)、名貴中藥材種植、田園風(fēng)情生態(tài)休閑旅游結(jié)合的養(yǎng)生體驗(yàn)和觀賞基地。
6、大力開發(fā)中醫(yī)藥特色旅游商品,打造具有中醫(yī)藥特色的健康旅游服務(wù)品牌。支持舉辦代表性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ、符合市?chǎng)需求的中醫(yī)藥健康服務(wù)展覽和會(huì)議。建設(shè)融健康養(yǎng)生知識(shí)普及、養(yǎng)生保健體驗(yàn)、健康娛樂、新安醫(yī)學(xué)非物資文化遺產(chǎn)傳承與傳播、生態(tài)休閑療養(yǎng)旅游(藥膳、保健產(chǎn)品購物)于一體的中醫(yī)養(yǎng)生康復(fù)旅游基地。
4、隨著XX區(qū)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,游客增多,門診量逐年增加。為了滿足中外游客和人民群眾的傳統(tǒng)醫(yī)療保健需求,充分發(fā)揮中醫(yī)的診療、康復(fù)技術(shù)和方法,加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),提升醫(yī)療綜合服務(wù)能力,努力打造新興旅游城市醫(yī)療服務(wù)的一個(gè)閃光點(diǎn)。
(三)編號(hào)81號(hào),關(guān)于規(guī)范和完善XX區(qū)校外托管機(jī)構(gòu)管理的建議。
辦理情況:
校外托管機(jī)構(gòu)是新興事物,區(qū)政府也為校外托管機(jī)構(gòu)的管理問題多次召開部門工作會(huì)議。衛(wèi)計(jì)部門承擔(dān)的職責(zé)為:
1、根據(jù)《傳染病防治法傳》和《學(xué)校和幼托機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范(試行》,進(jìn)行傳染病防控宣傳教育。
2、按照托幼機(jī)構(gòu)工作人員健康檢查項(xiàng)目要求,給予相應(yīng)的體格檢查及輔助檢查,根據(jù)檢查結(jié)果出具“托幼機(jī)構(gòu)工作人員健康合格證”,并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
(四)編號(hào)97號(hào),關(guān)于財(cái)政統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核經(jīng)費(fèi)的提案。
辦理情況:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院市級(jí)目標(biāo)考核獎(jiǎng)發(fā)放資金渠道建議參照20xx年底發(fā)放的市級(jí)目標(biāo)考核獎(jiǎng)(1個(gè)月工資)財(cái)政供給70%;(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院區(qū)級(jí)目標(biāo)考核獎(jiǎng)發(fā)放資金渠道建議按照區(qū)考核辦文件規(guī)定;(3)依據(jù)《安徽省財(cái)政廳安徽省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)安徽省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)安徽省公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》(財(cái)社[20xx]156號(hào))第二十條第一項(xiàng):在核定服務(wù)任務(wù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效評(píng)價(jià)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)獲得的基本公共衛(wèi)生補(bǔ)助資金,可統(tǒng)籌用于經(jīng)常性支出。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年結(jié)余的公衛(wèi)資金可發(fā)放市、區(qū)目標(biāo)考核獎(jiǎng)自籌部分的70%。
(五)編號(hào)102號(hào),加強(qiáng)城區(qū)犬類治理維護(hù)XX旅游形象。
辦理情況:按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》、《安徽省愛國(guó)衛(wèi)生條例》、《XX市養(yǎng)犬管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)無證養(yǎng)犬或拒絕、阻撓捕滅無證犬,造成犬只咬傷他人或者導(dǎo)致人群中發(fā)生狂犬病的,由衛(wèi)計(jì)部門對(duì)養(yǎng)犬人處以5000元以下的罰款;情節(jié)較嚴(yán)重的,處以5000元以上20000元以下的罰款。
五、跟蹤問效,健全工作推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。
一是去粗取精,為重大決策提供信息支持。代表的建議提案,反映了廣大人民群眾的要求和呼聲。我委將認(rèn)真對(duì)照工作不足,尋找改進(jìn)突破口,汲取代表智慧,不斷提煉升華,為我委重大工作決策提供依據(jù)和信息。二是跟蹤問效,認(rèn)真組織提案回頭看。為確保答復(fù)解決或正在解決問題真正兌現(xiàn),我委將在完成書面答復(fù)后,研究確定各承辦科室的跟蹤內(nèi)容。對(duì)跟蹤中出現(xiàn)的新情況,將及時(shí)研究協(xié)調(diào),保證按期落實(shí),提高問題的解決率。三是取長(zhǎng)補(bǔ)短,豐富充實(shí)辦理經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真研究總結(jié)調(diào)研辦理、聯(lián)合辦理、現(xiàn)場(chǎng)辦理、延伸辦理、等多種形式的辦理方法,不斷拓展攻堅(jiān)克難的新思路,豐富創(chuàng)新辦理工作方法。
政協(xié)提案9
今年,我局共辦理市人大代表建議5件、政協(xié)提案3件,內(nèi)容涉及排污收費(fèi)、小流域治理、區(qū)域污染綜合治理、可持續(xù)發(fā)展等多方面內(nèi)容,體現(xiàn)了各位代表和委員對(duì)改善我市環(huán)境質(zhì)量、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的迫切要求和殷切希望,也體現(xiàn)了各位代表、委員對(duì)我市環(huán)保工作的高度關(guān)注和支持。我們本著對(duì)各位代表、委員高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,接到任務(wù)后,局黨組及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,積極開展建議、提案辦理工作,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,制定方案和措施,督促企業(yè)治理污染,并對(duì)每件建議、提案進(jìn)行認(rèn)真答復(fù)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)
我局成立了辦理人大建議、政協(xié)提案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,李加玉局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科、室、站、所負(fù)責(zé)人為成員;建立了《淮北市環(huán)保局辦理人大議案建議和政協(xié)提案辦理制度》,做到從交辦、辦理、催辦、答復(fù)到檢查落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,使辦理工作做到規(guī)范化、制度化。在接到任務(wù)后,我局立即召開局黨組擴(kuò)大會(huì)議,研究辦理方案,分配辦理任務(wù);之后,局黨組又多次召開專題會(huì)議,聽取議案辦理情況的匯報(bào),研究解決有關(guān)問題。
二、深入調(diào)研,解決問題
我局承辦的建議牽扯到多家污染企業(yè),涉及社會(huì)生活的方方面面。承辦人員深入現(xiàn)場(chǎng),查清污染情況,與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員共同探討污染源治理方案,最大限度減少污染物排放量,盡量滿足各位代表提出的要求,督促企業(yè)加快治理進(jìn)度,同時(shí)幫助、督促企業(yè)多渠道落實(shí)治理資金;有的企業(yè)在效益滑波、流動(dòng)資金十分困難的條件下優(yōu)先安排污染治理資金;對(duì)于個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足,我們多次向他們耐心解釋有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)和國(guó)家環(huán)保政策,要求企業(yè)盡快落實(shí)治污方案和治理資金;對(duì)于逾期未完成任務(wù)的,予以嚴(yán)肅處理。有的提案如山河子污染問題,主要是來自上游污染,我們積極向省環(huán)保局建議,省環(huán)保局多次來淮北調(diào)查污染問題,基本解決了山河子污染問題。
三、認(rèn)真辦理,及時(shí)答復(fù)
我們對(duì)每一件建議都實(shí)事求是地進(jìn)行答復(fù),不隱惡,不虛美。對(duì)于已辦結(jié)的建議我們都給代表們一個(gè)滿意的.答復(fù);對(duì)于正在辦理的建議,辦到什么程度,工作進(jìn)展如何,還有哪些工作需要做,及今后努力方向都一一做了實(shí)事求是的答復(fù)。對(duì)每件建議辦理結(jié)果,局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真把關(guān),確保提案的辦理質(zhì)量。
四、履行職能,從嚴(yán)執(zhí)法
通過建議的辦理,督促我們更加努力履行環(huán)境監(jiān)督管理職能,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。對(duì)新建項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán)制度、環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度,防止新污染源產(chǎn)生;對(duì)于老污染源,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)擅自停運(yùn)污染治理設(shè)施的,堅(jiān)決處理,決不手軟,對(duì)污染物排放超標(biāo)企業(yè),采取停產(chǎn)治理,限制整改,征收超標(biāo)排污費(fèi)等措施,督促企業(yè)加快治理步伐,早日實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
五、今后工作打算
。ㄒ唬┏浞种匾暼舜蠼ㄗh,虛心接受市人大的監(jiān)督指導(dǎo),把一些好的建議落實(shí)到環(huán)保工作中去,多辦實(shí)事好事,切實(shí)改善我市環(huán)境質(zhì)量,為全市人民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活工作環(huán)境。
。ǘ├^續(xù)開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),通過嚴(yán)格執(zhí)法控制新污染源的產(chǎn)生,嚴(yán)格監(jiān)管老污染源,對(duì)少數(shù)污染環(huán)境并造成惡劣后果的單位和有關(guān)人員,依法嚴(yán)肅處理。
。ㄈ┰谄髽I(yè)中推行清潔生產(chǎn)審核和ISO14000認(rèn)證,把污染物消滅災(zāi)生產(chǎn)過程之中。
。ㄋ模┘涌鞂(shí)施《淮北市環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》,提高我市污染綜合防治水平。
。ㄎ澹﹪(yán)把新建項(xiàng)目環(huán)保關(guān),對(duì)于好的項(xiàng)目積極支持并做好服務(wù),對(duì)于重污染項(xiàng)目則拒之門外,從源頭上杜絕新的污染源產(chǎn)生。
政協(xié)提案10
辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,是民主監(jiān)督的有效方式;是政府部門聽取人大代表、政協(xié)委員的批評(píng)建議、了解社情民意、傾聽群眾呼聲的重要渠道。為此,市財(cái)政局高度重視人大建議和政協(xié)提案的辦理工作,精心安排部署,認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)辦理工作的積極性和主動(dòng)性,把辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),擺上議事日程。
一、基本情況
xxxx年,我局收到人大建議2件(會(huì)辦件)、政協(xié)提案5件(會(huì)辦件)。在市政府辦公室的指導(dǎo)下,在市政協(xié)的大力支持下,充分發(fā)揮財(cái)政職能,我局強(qiáng)化辦理責(zé)任,規(guī)范辦理程序,健全工作制度,注重調(diào)查研究,講求辦理實(shí)效,努力提高質(zhì)量,取得了較好的成效。所有建議及提案均按時(shí)間要求向主辦單位報(bào)送了辦理意見,已全部辦結(jié)。
二、主要做法
今年來,我局繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障和及時(shí)撥付各項(xiàng)民生資金。做好財(cái)政資金調(diào)度,千方百計(jì)籌集資金,確保市委、市政府決定的'重大事項(xiàng)支出需要,并積極向上級(jí)陳情爭(zhēng)取各項(xiàng)補(bǔ)助資金,支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。同時(shí),積極支持市十件民生實(shí)事建設(shè),加大對(duì)教育、衛(wèi)生、文化體育、生活保障、就業(yè)保障、醫(yī)療保障和住房保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入。
(一)強(qiáng)化組織保障、落實(shí)責(zé)任分工。今年全市建議提案交辦會(huì)召開后,局專門召開會(huì)議,對(duì)承辦工作進(jìn)行部署。一方面,市財(cái)政局成立了承辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,由局黨組書記、局長(zhǎng)林景雄任組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局相關(guān)科室人員組成。同時(shí),由主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,我局制定了辦理工作計(jì)劃,確定了提案的領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)、主辦科室、會(huì)辦科室、責(zé)任人、辦理要求、辦理期限。由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別負(fù)責(zé),主辦科室和協(xié)辦科室分工協(xié)作,形成了層層抓落實(shí)的良好局面,確保了辦理工作的落實(shí)。
(二)明確辦理要求、注重工作實(shí)效。我們?cè)诳偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了辦理工作制度、工作程序和工作紀(jì)律,加強(qiáng)辦理工作的規(guī)范化建設(shè)、制度化建設(shè)。
一是對(duì)《市財(cái)政局承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案工作的規(guī)定》進(jìn)行修訂完善,細(xì)化辦理相關(guān)規(guī)定,并嚴(yán)格按照承辦環(huán)節(jié),明確辦理程序、答復(fù)格式和具體要求,真正做到辦理流程規(guī)范,協(xié)商溝通規(guī)范,答復(fù)文本格式規(guī)范。
二是在答復(fù)過程中,堅(jiān)持“三后”答復(fù),即堅(jiān)持在調(diào)查研究后答復(fù),堅(jiān)持在協(xié)商溝通后答復(fù),堅(jiān)持查詢相關(guān)文件、法規(guī)后依法依規(guī)答復(fù),防止在情況不明、事實(shí)不清的情況下草率答復(fù),防止違反政策規(guī)定亂答復(fù)。同時(shí)對(duì)辦理的情況進(jìn)行全程跟蹤,對(duì)辦理難度大涉及單位多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,堅(jiān)持跟蹤督辦,保證每件提案落到實(shí)處。
三是答復(fù)件均由辦公室審核文稿,按照規(guī)定格式,統(tǒng)一編排文號(hào),標(biāo)明“A、B、C、D”類別,最后送局長(zhǎng)簽發(fā),保證建議提案承辦質(zhì)量。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。我局在承辦建議提案過程中,始終堅(jiān)持“為民理財(cái)”的工作理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)提高全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),力爭(zhēng)多為人民群眾辦實(shí)事,辦好事,真正把建議和提案辦實(shí)、辦好。堅(jiān)持認(rèn)真履行職責(zé),積極化解難題,把解決實(shí)際問題作為承辦工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),精心辦理好每一件建議提案。堅(jiān)持政策引導(dǎo),多方聯(lián)動(dòng)發(fā)力。按照相關(guān)規(guī)定政策,我們?cè)诔修k過程中,注重從根本解決問題,對(duì)現(xiàn)有政策文件進(jìn)行解讀引導(dǎo),結(jié)合本地實(shí)際情況,多方聯(lián)動(dòng)爭(zhēng)取資金支持。
辦理好建議提案,加強(qiáng)聯(lián)系溝通是關(guān)鍵。在具體辦理過程中,我們注重加強(qiáng)“三方面”的溝通。
一是加強(qiáng)與人大代表和政協(xié)提案委員的溝通,化被動(dòng)為主動(dòng)。
二是加強(qiáng)與系統(tǒng)內(nèi)部各承辦單位的溝通和聯(lián)系。每個(gè)建議或提案都確定一名責(zé)任人,及時(shí)反饋辦理信息,掌握辦理工作情況。
三是著力加強(qiáng)與代表們、委員們的溝通,最大限度取得他們的理解與支持。
三、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與反思
通過整個(gè)提案辦理過程,我們充分認(rèn)識(shí)到人大代表建議和政協(xié)委員提案,有著著眼城市規(guī)劃大局,反映群眾呼聲和意愿的共性,辦理建議提案是一次很好的接受社會(huì)監(jiān)督、服務(wù)群眾、解決難題、推進(jìn)工作的有效舉措。因此,在答復(fù)過程中要變“被動(dòng)應(yīng)付”為“主動(dòng)思考”,著力將建議提案辦理工作轉(zhuǎn)化為促進(jìn)財(cái)政工作進(jìn)一步向前發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
我局在加強(qiáng)建議提案的承辦過程中,要注重以點(diǎn)帶面,從“辦文”轉(zhuǎn)到“辦事”上來,從一件提案的辦理,延伸到一個(gè)方面的工作上來,力促公共財(cái)政“為民理財(cái)”的理念得到全面落實(shí)。人大代表和政協(xié)委員通過建議、提案反映出來的問題,例如教師工資待遇、古城區(qū)消防安全、既有住宅加裝電梯等,大部分是群眾迫切需要解決的“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問題,這也是當(dāng)前公共財(cái)政民生投入的重要方向,與財(cái)政工作目標(biāo)是一致的。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要》,大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化建設(shè),加快建立基本公共服務(wù)體系,使基本公共服務(wù)全面、平等地惠及全市人民。
下一步,我局將一如既往高度重視人大建議和政協(xié)提案辦理工作,自覺接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督,堅(jiān)持做到認(rèn)真辦理、態(tài)度誠(chéng)懇、實(shí)事求是、依法辦事,以提案的辦理促進(jìn)財(cái)政工作的新發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
政協(xié)提案11
今年我局收到縣人大代表建議意見主辦件14件,縣政協(xié)委員主辦件6件,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研意見1件,這些建議和意見主要是反映農(nóng)村公路建養(yǎng)及橋梁改造、城鄉(xiāng)公交客運(yùn)等方面的內(nèi)容,充分體現(xiàn)了縣人大代表和政協(xié)委員們當(dāng)家作主、參政議政,關(guān)注我縣地方交通事業(yè)和對(duì)交通運(yùn)輸工作的支持與關(guān)心,以及對(duì)目前如何改善本縣交通運(yùn)輸環(huán)境的迫切要求和今后交通事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的美好愿望。根據(jù)職能和管轄權(quán)限,我局對(duì)收到的每件人大建議和政協(xié)提案都認(rèn)真細(xì)致作了答復(fù),并盡量做到讓代表們滿意。現(xiàn)將我局今年辦理的人大代表建議和政協(xié)委員提案工作的開展情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)真落實(shí)建議提案辦理工作責(zé)任制
我局及時(shí)召開局黨政聯(lián)席會(huì)和全局中層以上負(fù)責(zé)人會(huì)議,傳達(dá)貫徹了縣政府召開的關(guān)于人大建議政協(xié)提案交辦工作會(huì)議精神。局成立了人大建議政協(xié)提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了提案辦理工作方案,下發(fā)了文件到各基層相關(guān)單位,局人秘股、農(nóng)建股、公路站、運(yùn)管所為辦理工作成員單位,落實(shí)了提案辦理程序和辦理工作責(zé)任。為進(jìn)一步辦理好提案工作提供了保障。
二、積極征求辦理工作的意見
為了辦理好建議提案,我局班子成員分頭行動(dòng)深入到有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和單位進(jìn)行實(shí)地了解調(diào)查,與代表委員面對(duì)面交談。凡是代表委員建議提案中提到農(nóng)村公路建設(shè)立項(xiàng)補(bǔ)助的問題,我局都盡最大的努力,同時(shí)建議有關(guān)鄉(xiāng)村動(dòng)員一切積極因素,想方設(shè)法從其它渠道立項(xiàng)補(bǔ)助;二是對(duì)列入“十二五”公路計(jì)劃盤子的項(xiàng)目,我局與相關(guān)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村共同協(xié)商制定農(nóng)村公路建設(shè)方案,進(jìn)行外業(yè)測(cè)設(shè),指導(dǎo)鄉(xiāng)村做好工程前期準(zhǔn)備工作,確保在年底前建設(shè)完工。三是在我局盡了最大努力,今年確實(shí)難以辦到的情況下,或舉我局一家之力難以解決的問題,我局并非簡(jiǎn)單一推了之,而是積極地出主意,幫助他們提出解決問題的相關(guān)意見和策略,從而做到既積極維護(hù)了代表委員當(dāng)家作主參政議政的.權(quán)威,又進(jìn)一步樹立他們?cè)谌罕娭械牧己眯蜗蟆?/p>
三、注重辦理工作實(shí)效
5月以來,局里將建議提案按內(nèi)容分類后,一件一件落實(shí)到局相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門、單位,明確責(zé)任人。每一件建議提案的答復(fù)從初擬、修改、審核、定稿每一道程序都有專人負(fù)責(zé)。然后由局班子成員帶隊(duì)將議案辦理情況答復(fù)件送到代表委員們的手中,真心實(shí)意地征求他們對(duì)改進(jìn)公路交通事業(yè)發(fā)展的設(shè)想、建議和意見,同時(shí)也將我局的管轄和管理權(quán)限以及上級(jí)對(duì)建設(shè)農(nóng)村公路方面的方針和補(bǔ)助政策作進(jìn)一步的宣傳,得到了代表們的支持和理解。
“十二五”上級(jí)交通部門對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的政主要是農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)線建設(shè)、重點(diǎn)縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造、解決25戶以上自然村組通水泥路。百姓事無小事。代表委員們的建議代表著地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)交通和城鄉(xiāng)居民工作和生活出行的共同呼聲和愿望。為此,我局抱著為農(nóng)民群眾認(rèn)真研究解決問題,辦好事、辦實(shí)事工作態(tài)度,仍然積極向上級(jí)交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)農(nóng)村群眾要求改善交通的迫切愿望。在我們盡了最大努力,難以爭(zhēng)取到年度增補(bǔ)計(jì)劃項(xiàng)目的情況下,我局也能做到及時(shí)將信息反饋到有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村,一方面積極幫們出主意,動(dòng)員他們通過其他渠道爭(zhēng)取,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)代表和村民的愿望。
通過我們多方走訪,與代表委員們面對(duì)面,坦誠(chéng)交換意見,進(jìn)一步增進(jìn)與代表委員和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾溝通,加深了了解。我們的工作也得到他們更進(jìn)一步的理解和關(guān)心與支持,從代表委員反饋給我局的建議提案辦理情況征求意見表中所反饋的情況看:主辦的21件建議提案辦理滿意率達(dá)100%,當(dāng)然,這些情況既是代表委員們對(duì)我局辦理工作的肯定和鼓勵(lì),同時(shí)也使我們看到了自己工作中存在的不足,我們將認(rèn)真對(duì)待,爭(zhēng)取今后把工作做得更實(shí)做得更好。
四、辦理工作存在的困難
由于我縣鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況不一樣,我們辦理代表建議工作存在不少困難,主要有以下幾方面:
1、有的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)條件不寬裕,當(dāng)?shù)厝罕娨笮蘼泛透纳瓢l(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境的愿望與熱情很高,由于難籌修路建橋配套資金。
2、“十二五”上級(jí)交通主管部門主要側(cè)立于縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造和農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)通工程建設(shè),以及25戶以上自然村水泥路建設(shè),25戶以下自然村修路需求難滿足。
3、我縣大部分鄉(xiāng)、村公路建養(yǎng)責(zé)任單位存在“重建輕養(yǎng)、重建棄養(yǎng)”的問題,沒有把上級(jí)交通主管部門和縣政府規(guī)定的“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”和“政府主導(dǎo)、分級(jí)管理”的精神落實(shí)到位。
4、有的人大代表政協(xié)委員的建議設(shè)想很好,但由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),群眾對(duì)上級(jí)政策補(bǔ)助的依賴性強(qiáng),拿不出修路配套資金,也錯(cuò)過了好時(shí)機(jī),因此建議的事難以實(shí)現(xiàn)。但交通運(yùn)輸局作為主管全縣農(nóng)村公路建設(shè)的職能部門責(zé)無旁貸,我們將會(huì)盡最大努力向上多爭(zhēng)項(xiàng)目,通過大家的共同努力,開創(chuàng)我縣交通運(yùn)輸工作新局面。
政協(xié)提案12
尊敬的區(qū)政協(xié)提案辦理檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,誠(chéng)摯的歡迎檢查組對(duì)我委20xx年提案辦理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)!20xx年,我委共計(jì)辦理了政協(xié)提案9件,均為主辦件,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)完畢。從委員們反映的問題看,主要是涉及我區(qū)工業(yè)發(fā)展和要求協(xié)調(diào)解決的相關(guān)問題,也是當(dāng)前我委工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn),內(nèi)容較為廣泛,辦理難度較大,集中體現(xiàn)了社會(huì)相關(guān)階層的意見和要求。 現(xiàn)將辦理工作情況報(bào)告如下:
一、高度重視,切實(shí)增強(qiáng)辦理工作的責(zé)任感和自覺性
在政協(xié)提案辦理工作上,我委一貫高度重視,專門成立了辦理領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)經(jīng)信委主任薛云健為組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)。始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高要求,不斷強(qiáng)化措施,創(chuàng)新辦理工作方式方法,在辦理時(shí)確立了一個(gè)原則,就是不單純地為辦理而辦理,而是把政協(xié)提案辦理工作作為為企業(yè),為群眾謀利益,為政府分憂,讓群眾滿意的一件大事來抓。充分認(rèn)識(shí)到政協(xié)提案凝聚了委員們的心血,是一段時(shí)期人民群眾愿望意志的集中體現(xiàn),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求地做好辦理工作是我們充分履行部門職能的重要職責(zé),是為民辦實(shí)事、解難事、做好事的具體體現(xiàn),是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、傾聽群眾呼聲的重要途徑,也是樹立部門良好形象,不斷提高人民群眾滿意度的重要舉措。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)強(qiáng)化對(duì)辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
。一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分工合作。接到政協(xié)提案后,委領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開會(huì)議,辦理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)每一份提案進(jìn)行了認(rèn)真地深入地研究分析,弄清提案的主要內(nèi)容及基本精神,按照機(jī)關(guān)各科室職責(zé)分工,在辦理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組的'統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,明確具體承辦科室和承辦工作要求。
(二)及時(shí)調(diào)度,深入調(diào)研。及時(shí)召開相關(guān)科室辦理工作協(xié)調(diào)會(huì)議。對(duì)提案辦理工作提出明確要求,凡是應(yīng)該解決而且有條件解決的問題,抓緊時(shí)間,力求在盡可能短的時(shí)間內(nèi)解決;應(yīng)該解決但因目前條件限制暫時(shí)不能解決的問題,做好計(jì)劃,列出時(shí)間表,創(chuàng)造條件解決;因條件不具備,難以解決的問題,不回避、不推諉。凡是委員對(duì)答復(fù)不滿意的,堅(jiān)決重新辦理,并重新作出答復(fù),委辦公室當(dāng)場(chǎng)將每份提案分別交給有關(guān)科室,科室負(fù)責(zé)人在交辦單上簽收。在辦理過程中,委辦公室對(duì)每份提案的辦理情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,有力地促進(jìn)了辦理工作的順利開展,保證了辦理質(zhì)量。
三、狠抓落實(shí),不斷提高辦理工作的整體質(zhì)量
在提案辦理工作上,我委始終站在全區(qū)大局上考慮委員們的提案,堅(jiān)持把辦理工作作為解決當(dāng)前工作中存在的問題,推動(dòng)當(dāng)前工作的一次機(jī)遇來認(rèn)識(shí)和對(duì)待。緊緊圍繞委員們所提的提案,將委員們所反映的問題查清查透,使問題得到盡快解決。其具體情況為:
(一)李漢成委員提出的第49號(hào)提案——《關(guān)于我區(qū)加快發(fā)展低碳電動(dòng)汽車摩托車的建議》:我委在《XX市XX區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)家九大產(chǎn)業(yè)振興和調(diào)整規(guī)劃實(shí)施意見》和“十二五”工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制工作中根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況,已將打造發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目和技術(shù)改造等作為重點(diǎn)支持的領(lǐng)域,在工業(yè)投資專項(xiàng)資金里,低碳工業(yè)也占有重大的比例。同時(shí),我委加強(qiáng)了與相關(guān)部門、企業(yè)在進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)電動(dòng)汽車摩托車以及新能源工作的協(xié)調(diào)與溝通,牽頭帶動(dòng)各相關(guān)部門為企業(yè)成功研發(fā)生產(chǎn)電動(dòng)汽車、摩托車作好了政策扶持和指導(dǎo)服務(wù)工作。此項(xiàng)提案辦理結(jié)果為滿意。
。ǘ├罾蛭瘑T提出的第146號(hào)提案——《關(guān)于增加天然氣費(fèi)繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)的建議》:我委與重慶巴南天然氣有限責(zé)任公司進(jìn)行了解,該問題由于目前燃?xì)夤驹谑杖赓M(fèi)的同時(shí)已為市政府代征收垃圾處置費(fèi)多年,征收率在全市第一,如果開通銀行代收、代扣氣費(fèi)業(yè)務(wù),那么這一部分客戶的垃圾處置費(fèi)將無法征收。此事該公司已經(jīng)向重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)及市市政委反映,目前各方正在積極協(xié)調(diào)解決銀行代收、代扣燃?xì)赓M(fèi)時(shí)垃圾處置費(fèi)一并梆定收取的技術(shù)及法律問題,待各方商定完成后,該公司立即啟動(dòng)各家銀行的代收、代扣燃?xì)赓M(fèi)業(yè)務(wù)。目前已商定完成并開通收費(fèi)業(yè)務(wù)的有利安專業(yè)收費(fèi)公司(魚洞地區(qū)有三個(gè)網(wǎng)點(diǎn))。此項(xiàng)提案辦理結(jié)果為滿意。
(三)江偉委員提出的第169號(hào)提案——《關(guān)于處理好豐盛煤田鉆井滲水導(dǎo)致豐盛地下水源枯竭問題的建議》:我委與重慶永榮礦業(yè)有限公司豐盛一礦進(jìn)行了解,該問題區(qū)國(guó)土分局已委托重慶煤田地質(zhì)研究院進(jìn)行論證,該院已于20xx年3月1日到豐盛一礦建設(shè)指揮部勘察和資料收集,豐盛一礦指揮部給與了積極配合。(目前論證結(jié)果還未出來)待論證結(jié)果出來后再行告之。此項(xiàng)提案辦理結(jié)果為滿意。
(四)廖明委員提出的第177號(hào)提案——《關(guān)于在主城區(qū)留住中小企業(yè)的建議》:我委一是組織修訂和完善了我區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃,針對(duì)我區(qū)小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了研究;二是積極搭建中小企業(yè)融資平臺(tái)、加大融資力度,通過多種融資渠道切實(shí)幫助企業(yè)度過難關(guān)。今年已經(jīng)上報(bào)資金項(xiàng)目32個(gè),預(yù)計(jì)可獲得中央和市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2000萬元以上,同時(shí),區(qū)內(nèi)也落實(shí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2000萬元,主要用于支持中小企業(yè)的發(fā)展;三是與重慶瀚華擔(dān)保集團(tuán)成功簽定了擔(dān)保授信1億元的擔(dān)保合作框架協(xié)議,與重慶農(nóng)村商業(yè)銀行XX區(qū)支行簽訂了支持工業(yè)企業(yè)融資的框架協(xié)議,農(nóng)商行巴南支行將授信15億元對(duì)我區(qū)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行融資扶持。此項(xiàng)提案辦理結(jié)果為滿意。
(五)包清美委員提出的第236號(hào)提案——《關(guān)于木洞安裝天然氣建設(shè)的建議》:我委針對(duì)提出的提案,及時(shí)對(duì)木洞鎮(zhèn)使用天然氣的問題進(jìn)行了解,目前區(qū)委、區(qū)政府正在努力協(xié)調(diào)各方就桃花島、中壩島開發(fā)問題,同時(shí)也涉及木洞鎮(zhèn)天然氣使用問題,因此,目前初步定于以區(qū)政府的名義向重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)去函,并由區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門去銜接木洞鎮(zhèn)使用天然氣事宜,目前正在協(xié)調(diào)辦理中。此項(xiàng)提案辦理結(jié)果為滿意。
(六)賀光亮委員提出的第274號(hào)提案——《關(guān)于解決南泉鎮(zhèn)紅旗村燃煤?jiǎn)栴}對(duì)風(fēng)景區(qū)環(huán)境污染的建議》:我委與重慶凱源巴南分公司聯(lián)系了解到,目前已初步達(dá)成共識(shí),安裝等相關(guān)細(xì)節(jié)問題雙方正在進(jìn)一步協(xié)商中。此項(xiàng)提案辦理結(jié)果為基本滿意。
(七)周志堅(jiān)委員提出的第299號(hào)提案——《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)信息化建設(shè)工作的建議》:根據(jù)區(qū)政府辦公室《印發(fā)XX市XX區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》精神,我委除將原區(qū)科委承擔(dān)的信息化產(chǎn)業(yè)職能劃入外,另增加了推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合等工作,為更好促進(jìn)我區(qū)信息化發(fā)展,我委一是專門設(shè)立信息產(chǎn)業(yè)科,配備專兼職人員4人,以便更好地推動(dòng)我區(qū)信息化工作的開展;二是聯(lián)合區(qū)教委、區(qū)科委等部門印發(fā)了《關(guān)于XX區(qū)數(shù)字校園建設(shè)實(shí)施方案的通知》,指導(dǎo)助推學(xué)校的信息化建設(shè)。初步制定了《XX區(qū)中小企業(yè)政務(wù)電子化平臺(tái)建設(shè)方案》和《XX區(qū)20xx年農(nóng)村信息化建設(shè)實(shí)施方案》,為中小企業(yè)和農(nóng)村村民提供信息服務(wù)平臺(tái)。下一步,我委將按照全市的統(tǒng)一安排,在加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真制定好發(fā)展規(guī)劃,全面推動(dòng)我區(qū)信息化工作的開展。此項(xiàng)提案辦理結(jié)果為滿意。
(八)吳偉委員提出的第414號(hào)提案——《如何做大做強(qiáng)我區(qū)非公有制工業(yè)經(jīng)濟(jì)的建議》:對(duì)于提案中提到的入駐花溪工業(yè)園區(qū)的許多企業(yè)當(dāng)初政府承諾應(yīng)享受的退稅和相關(guān)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)至今未落實(shí)的問題,我委派專人調(diào)查了解情況并制定了具體的工作方案。此項(xiàng)提案辦理結(jié)果為滿意。
(九)楊觀忠委員提出的第459號(hào)提案——《關(guān)于加快發(fā)展中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的建議》:根據(jù)區(qū)政府的安排,由我委牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)委研究室、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)投促辦等7個(gè)單位對(duì)全區(qū)9個(gè)市級(jí)小企業(yè)基地開展了專題調(diào)研活動(dòng)。草擬了《調(diào)研報(bào)告》提交區(qū)政府,重點(diǎn)解決用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基地規(guī)劃等相關(guān)問題。同時(shí),代區(qū)委、區(qū)政府草擬XX區(qū)小企業(yè)基地管理辦法,正待簽發(fā)之中。此項(xiàng)提案辦理結(jié)果為基本滿意。
辦理政協(xié)提案,是區(qū)經(jīng)信委作為政府重要職能部門義不容辭的法定義務(wù)和職責(zé)。今后,區(qū)經(jīng)信委將繼續(xù)加大依法辦理的力度,總結(jié)辦理經(jīng)驗(yàn),健全辦理制度,不斷提高辦理工作水平,為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
以上匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)同志批評(píng)指正。
政協(xié)提案13
近年來,中國(guó)農(nóng)村逐漸走出了落后和貧窮,但是農(nóng)村發(fā)展仍然面臨著一些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),比如生態(tài)環(huán)境惡化、貧困人口較多等問題。針對(duì)這一現(xiàn)狀,我認(rèn)為政府應(yīng)該推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以全面提升農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)和生活水平。
一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之一。政府應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)村居民積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。政府可以加大資金的投入,扶持農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和附加值。
二、營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境
鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境是進(jìn)行農(nóng)村振興的重要基礎(chǔ)。政府應(yīng)該加大對(duì)土地、水等自然資源的保護(hù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色、有機(jī)化。同時(shí),要改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,提高居民生活品質(zhì)。
三、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)
農(nóng)民就業(yè)問題一直是農(nóng)村發(fā)展的難題。政府應(yīng)該通過落實(shí)政策和提供切實(shí)的幫助,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè),同時(shí)大力發(fā)展農(nóng)村電商等新型經(jīng)濟(jì),打破傳統(tǒng)的'鄉(xiāng)村發(fā)展模式。
四、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的硬件支撐。政府應(yīng)該加大資金投入,加快農(nóng)村路網(wǎng)、飲水工程、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程,提高農(nóng)民便捷地交通和信息獲取能力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?傊,政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)和實(shí)施,以多種手段全力支持和幫助農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色、可持續(xù)的發(fā)展和改善農(nóng)民生活水平。
五、落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策
貧困是鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)問題,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須先解決貧困問題。政府應(yīng)該把精準(zhǔn)扶貧政策落到實(shí)處,為貧困地區(qū)提供必要的支持和幫助。這包括資金投入、教育、醫(yī)療、扶貧政策的宣傳和執(zhí)行等方面。
六、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。政府應(yīng)該通過推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強(qiáng)城鄉(xiāng)間的交流和合作,在人口、產(chǎn)業(yè)、文化等方面有效銜接,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
七、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村治理的管理和服務(wù)
鄉(xiāng)村治理是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的重要保障。政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村治理的管理和服務(wù),提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,改善農(nóng)民生活條件。同時(shí),要大力發(fā)展社會(huì)組織,鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村治理。
總之,鄉(xiāng)村振興是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過程,需要政府在各個(gè)方面進(jìn)行積極的探索和實(shí)踐。同時(shí),廣大農(nóng)村居民也應(yīng)該積極參與其中,發(fā)揮自身的作用,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)而不懈努力。鄉(xiāng)村振興是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,旨在促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展均衡、提高農(nóng)村居民生活水平。針對(duì)這一目標(biāo),政府應(yīng)采取一系列有效的措施,包括加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通過生態(tài)保護(hù)和修復(fù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、激發(fā)農(nóng)村活力、落實(shí)精準(zhǔn)扶貧等方面,使得農(nóng)村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等多方面的發(fā)展。
在此過程中,城鄉(xiāng)融合發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用,政府應(yīng)將城鄉(xiāng)間的交流和合作加強(qiáng),并進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村治理的管理和服務(wù)水平。除此之外,政府還應(yīng)大力支持鄉(xiāng)村居民積極參與農(nóng)村治理,發(fā)揮自身的作用。鄉(xiāng)村居民也應(yīng)積極行動(dòng),為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)出一份力。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo),需要政府在各個(gè)層面上開展積極的探索和實(shí)踐,包括制定更加精細(xì)、具體的政策措施,以及深入學(xué)習(xí)掌握鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)態(tài)。同時(shí),社會(huì)各界也應(yīng)該加強(qiáng)交流和合作,形成共同為鄉(xiāng)村振興而努力的力量。
總之,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過程。通過多方面的努力,政府和社會(huì)各方應(yīng)該共同致力于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,并在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
政協(xié)提案14
按照市政府建議提案交辦工作部署,今年我局承辦市政協(xié)十屆三次會(huì)議第007號(hào)、012號(hào)、108號(hào)提案3件。在市政協(xié)提案委及市政府辦的指導(dǎo)下,截至6月底,我局承辦的政協(xié)提案全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦復(fù)?偨Y(jié)分析今年我局提案辦理工作,我們的重點(diǎn)是堅(jiān)持以往好做法、好作風(fēng)的基礎(chǔ)上,針對(duì)新情況、新要求,進(jìn)一步在四個(gè)辦理環(huán)節(jié)上下功夫,見實(shí)效。
一、在辦理環(huán)節(jié)上下功夫,見實(shí)效
市政協(xié)提案的辦理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,涉及商務(wù)職能的方方面面,所以我們?cè)诜洲k環(huán)節(jié)建立了一系列的規(guī)章制度,確保辦理任務(wù)及時(shí)落實(shí)到崗,責(zé)任到人。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。分管局領(lǐng)導(dǎo)不僅對(duì)辦理工作作了具體部署,要求各承辦股室(單位)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,密切與政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,不斷提升辦理效能,還多次召集會(huì)議進(jìn)行專題研究,提出要增強(qiáng)辦理工作聯(lián)動(dòng)性,把辦理提案的過程作為一個(gè)了解民意、研究和改進(jìn)工作的重要過程,抓緊抓實(shí),確保成效。二是落實(shí)任務(wù)。今年,市委、市政府召開了議案、提案交辦會(huì)議,我們收到交辦件后立即召開相關(guān)股室主要負(fù)責(zé)同志參加的局內(nèi)交辦會(huì),傳達(dá)市政府有關(guān)精神以及市政協(xié)相關(guān)辦理要求,總結(jié)去年辦理工作情況,在查擺不足、分析新辦理件特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地提出辦理新要求。會(huì)上,局辦公室將辦理件登記分類,由辦公室為主辦理,各相關(guān)股室協(xié)助辦理,確保落實(shí)責(zé)任。三是確保實(shí)效。為保證高質(zhì)、高效完成辦理工作,我局把提案辦理工作列為上半年的重要工作來抓,采取“三先一后”(先協(xié)商,先調(diào)研,先走訪,后辦理)的方式,及時(shí)研究辦理意見,提出切實(shí)可行的落實(shí)措施。局辦公室加強(qiáng)辦理過程中的動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)提案辦理的新變化,及時(shí)提出規(guī)范化的辦理要求,糾正存在的問題,督促有關(guān)股室把解決問題的措施落到具體工作中,做到“件件有著落,事事有回音”。
二、在調(diào)研環(huán)節(jié)上下功夫,見實(shí)效
我們承辦的提案,不僅是政協(xié)委員對(duì)商務(wù)工作意見、建議的集中體現(xiàn),也反映了社會(huì)各界對(duì)進(jìn)一步做好商務(wù)工作的要求和期望。今年,我們專門強(qiáng)調(diào)通過提案辦理促進(jìn)商務(wù)改革發(fā)展,要求承辦股室不應(yīng)只停留在讓委員滿意的程度上,還要以此為契機(jī),結(jié)合商務(wù)發(fā)展任務(wù),認(rèn)真開展調(diào)查研究,著力解決實(shí)際工作中的一些突出矛盾和問題,把辦理工作轉(zhuǎn)化成破解商務(wù)難題的重要手段,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)反戰(zhàn)的'水平。在具體辦理過程中,如委員提出了《防范未然,加強(qiáng)我市小食品安全生產(chǎn)監(jiān)管》的建議,我們結(jié)合委員的意見建議對(duì)國(guó)務(wù)院新頒發(fā)的《食品安全法》在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了宣傳,同時(shí)對(duì)我市食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,并多次和衛(wèi)生、工商等部門開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查,根據(jù)檢查中存在的問題和亟待解決的問題制定了《我市食品安全工作今后五年工作目標(biāo)及措施》。
三、在溝通環(huán)節(jié)上下功夫,見實(shí)效
我們始終把加強(qiáng)與委員的聯(lián)系、與市政協(xié)提案委、市政府辦等主管部門的聯(lián)系、與協(xié)辦部門的聯(lián)系、局內(nèi)主辦股室與協(xié)辦股室的聯(lián)系作為提升辦理實(shí)效的關(guān)鍵。一是加強(qiáng)與政協(xié)委員的溝通。各承辦股室在著手辦理之前,對(duì)委員反映的情況不夠明確的,采取電話或上門方式,與提案領(lǐng)銜人進(jìn)行溝通,直接聽取他們的意見,了解所提提案的原意、背景和辦理要求;形成初步答復(fù)意見后,主動(dòng)上門與政協(xié)委員溝通聯(lián)系,征詢委員對(duì)初步答復(fù)內(nèi)容的意見,意見一致后方可正式答復(fù)。各承辦股室增強(qiáng)主動(dòng)性,在繁重工作之余,抽出時(shí)間,或?qū)3贪菰L,與委員協(xié)商辦理意見。二是加強(qiáng)辦理部門之間的溝通。一方面,抓好外部溝通。對(duì)主辦件積極主動(dòng)征詢會(huì)辦部門意見,對(duì)會(huì)辦件給予密切配合,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向主辦單位提交涉及商務(wù)業(yè)務(wù)的答復(fù)及意見;另一方面,抓好內(nèi)部溝通。對(duì)設(shè)計(jì)兩個(gè)以上股室辦理的提案,主辦股室積極主動(dòng)聯(lián)系,協(xié)辦股室及時(shí)將意見送主辦股室,并由主辦股室將意見綜合整理后及時(shí)辦復(fù)。
四、在答復(fù)環(huán)節(jié)上下功夫,見實(shí)效
一是辦理過程力求規(guī)范。我們從提案的分發(fā)、起草、審核到印制、發(fā)文、報(bào)送等各個(gè)環(huán)節(jié),都明確了規(guī)范的辦理程序,以責(zé)任制為核心,答復(fù)內(nèi)容講求充實(shí),文件印發(fā)講求細(xì)致,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都力求做到一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)有序。二是辦理結(jié)果力求滿意。通過動(dòng)態(tài)化管理,有效監(jiān)控提案辦理過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié),人性化地處理各種復(fù)雜事項(xiàng),確保提案高效、高質(zhì)辦理,力求委員對(duì)辦理結(jié)果滿意。一時(shí)難以解決的,主動(dòng)上門溝通,做好解釋說明,特別是對(duì)限于現(xiàn)實(shí)情況和我市財(cái)力,暫時(shí)無法解決的問題,耐心細(xì)致地向委員解釋,取得委員的理解,贏得委員的支持。
今年我局承辦的提案辦復(fù)工作已圓滿完成。下一步,我們要在市政協(xié)提案委及市政府辦的指導(dǎo)下,結(jié)合今年開展的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤問效,進(jìn)一步加強(qiáng)提案辦理工作,進(jìn)一步把商務(wù)工作融入到群眾中去。
政協(xié)提案15
各位委員:
我受政協(xié)第七屆xx縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告提案工作情況,請(qǐng)予審議。
縣政協(xié)七屆二次會(huì)議以來,共收到提案144件,其中建議案3件,集體提案10件,委員個(gè)人或聯(lián)名提案131件。經(jīng)提案委員會(huì)確定立案辦理的提案141件,作為意見處理的3件,立案率97.9 %。在立案辦理的提案中,涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的98件,占立案數(shù)的69%;文化、教育、科技、醫(yī)衛(wèi)方面的21件,占立案數(shù)的15 %,政法、政務(wù)、勞動(dòng)、人事方面的22件,占立案數(shù)16 %。這些提案現(xiàn)已按照規(guī)定全部辦理完畢,委員滿意率100%。委員提案提出的問題,已經(jīng)解決和列入計(jì)劃解決的113件,采納利用率88%,因條件限制暫時(shí)不能解決的,提案承辦單位實(shí)事求是地作了說明。
過去的一年,委員們以高度的政治責(zé)任感,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,收集信息,深入調(diào)研,認(rèn)真論證,積極建言獻(xiàn)策。提案內(nèi)容廣泛,案由清楚、見解深刻,建議的措施可操作性強(qiáng),提案質(zhì)量明顯提高,政協(xié)各參加單位的集體提案有所增加。提案辦理得到縣委、縣政府高度重視,承辦單位認(rèn)真負(fù)責(zé),積極辦理,取得了較好的實(shí)效,如梁治明等委員《關(guān)于加快蒲西路整治》的提案,縣交通局,結(jié)合保護(hù)、開發(fā)西來古鎮(zhèn)的工作,年內(nèi)即全面完成了蒲西路瀝青混凝土路面改造;
陳華強(qiáng)等委員《關(guān)于提高柑桔質(zhì)量品牌促進(jìn)農(nóng)民增收》的提案,縣農(nóng)發(fā)局認(rèn)真采納所提出的建議,采取積極措施加強(qiáng)了新品種引進(jìn)和技術(shù)培訓(xùn),實(shí)施柑桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快了我縣果業(yè)品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整;
民進(jìn)支部《關(guān)于激活我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)》的提案,縣建管局認(rèn)真采納了提出的建議,按照縣委、縣政府經(jīng)營(yíng)城市規(guī)范和激活我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的要求,目前已引進(jìn)兩家集團(tuán)在縣城動(dòng)工開發(fā)商品房;
劉曉艷委員《關(guān)于建立行政服務(wù)大廳》的提案,對(duì)建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府起到重要的促進(jìn)作用,縣委、縣政府高度重視,對(duì)組建我縣政務(wù)服務(wù)中心的工作進(jìn)行了認(rèn)真研究并付諸實(shí)施,現(xiàn)已建成投入使用;
民進(jìn)支部《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)吧管理》的提案,受到縣文體局的高度重視,制定了網(wǎng)吧專項(xiàng)整治方案,開展了系列整治活動(dòng)。
縣政協(xié)把提案工作作為政協(xié)全局性的工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)提案工作的領(lǐng)導(dǎo),主要做了以下工作:
(一)積極為委員撰寫提案做好服務(wù)工作。一是在七屆二次會(huì)議前收集情況和資料,圍繞縣委、縣政府的'工作重點(diǎn)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,綜合整理成《提案工作學(xué)習(xí)資料》和《政協(xié)提案參考提綱》供委員參考;
二是依托委員活動(dòng)小組開展調(diào)查研究活動(dòng),為撰寫提案作準(zhǔn)備;
三是在政協(xié)七屆二次全會(huì)期間對(duì)委員開展提案知識(shí)培訓(xùn);
四是全委會(huì)期間結(jié)合分組討論“一府兩院”和計(jì)劃、財(cái)政報(bào)告認(rèn)真撰寫提案;
五是主動(dòng)聯(lián)系民主黨派和政協(xié)參加單位撰寫提案。
。ǘ﹪(yán)格審查立案,創(chuàng)新提案交辦。為了加強(qiáng)提案工作,增補(bǔ)了統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、交通、衛(wèi)生、文化、科技等方面的6位委員充實(shí)加強(qiáng)提案委員會(huì)。提案委制定了四個(gè)步驟對(duì)委員提案進(jìn)行審查立案。一是提案委分組對(duì)提案進(jìn)行初審,將委員提案分類、整理,初步確定承辦單位;
二是召開提案委員會(huì)全體會(huì)議會(huì)審,將內(nèi)容相同或相近的委員提案合并,對(duì)不規(guī)范的提案修改整理,進(jìn)一步核實(shí)承辦單位;
三是主席會(huì)議審查,提案委員會(huì)將審查立案情況提交主席會(huì)議逐件審核,并由主席會(huì)議協(xié)商確定重點(diǎn)提案。四是提案委根據(jù)主席會(huì)議意見對(duì)個(gè)別委員提案與提案人協(xié)商后進(jìn)行調(diào)整修改,同時(shí)就提案承辦單位的確定征求政府辦意見,形成定稿交辦提案。提案委還改變過去原件交辦委員提案的做法,將定稿后的委員提案打印成冊(cè)交政府辦,并將成冊(cè)交辦的提案分送縣委書記、縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)及各分管副縣長(zhǎng),便于縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)委員提案情況的掌握。
。ㄈ┘訌(qiáng)重點(diǎn)提案辦理,進(jìn)一步發(fā)揮提案作用。去年由縣政協(xié)主席、副主席閱示督辦的8件重點(diǎn)提案,受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視;
承辦部門對(duì)這些提案進(jìn)行了認(rèn)真辦理。提案委員會(huì)通過召開座談會(huì)、實(shí)地查看、專題調(diào)研等形式,對(duì)《關(guān)于依法保護(hù)土地資源的建議》、《關(guān)于嚴(yán)格制止飲用水水庫肥水養(yǎng)殖的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)村道水泥路、油路管護(hù)的建議》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)吧管理的建議》等重點(diǎn)提案的辦理情況進(jìn)行了跟蹤督辦,促進(jìn)了重點(diǎn)提案的辦理落實(shí),增強(qiáng)了重點(diǎn)提案的辦理實(shí)效。
。ㄋ模┘訌(qiáng)與承辦單位的聯(lián)系,推動(dòng)提案辦理質(zhì)量的提高。提案委員會(huì)加強(qiáng)同政府辦和承辦單位的聯(lián)系和協(xié)作,對(duì)全部提案的辦理情況進(jìn)行了解和督促,組織部分委員參加督辦、視察,積極配合承辦單位對(duì)民主黨派提案和重點(diǎn)提案進(jìn)行重點(diǎn)辦理。會(huì)同建管、交通、環(huán)保、水務(wù)等承辦單位召開了提案辦理協(xié)商座談會(huì),溝通承辦單位與提案人對(duì)提案的協(xié)商辦理;
會(huì)同政府辦召開了承辦單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,對(duì)提案辦理工作進(jìn)行了督促檢查。縣政協(xié)還邀請(qǐng)常務(wù)副縣長(zhǎng)在縣政協(xié)第七屆九次常委會(huì)上通報(bào)了提案辦理情況。提案工作“文來文往”的情況初步得到克服,承辦部門不再就提案說提案,而是充分利用提案資源,將提案與本部門的工作緊密結(jié)合起來,認(rèn)真研究委員們?cè)谔岚钢兴岬膯栴}、意見和建議,促進(jìn)部門工作的改進(jìn)
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