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產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃1
為促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)“十二五”期末村民人均純收入翻一番的目標(biāo),根據(jù)縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃,立足我鄉(xiāng)資源優(yōu)勢與發(fā)展?jié)摿,在廣泛征求鄉(xiāng)村兩級干部與村民意見、建議的基礎(chǔ)上,編制本規(guī)劃。
一、基本現(xiàn)狀與發(fā)展需求
(一)、基本現(xiàn)狀
河峪鄉(xiāng)位于縣城西部,駐地河峪村,距縣城30公里,東鄰箕城鎮(zhèn),南靠云簇鎮(zhèn),西連武鄉(xiāng)、祁縣,北接西馬鄉(xiāng),西北高、東南低,俗稱“三灘、三溝、六道梁”,總面積224平方公里,是全縣面積最大的鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)下轄27個(gè)行政村,4535戶,12788口人,2010年人均純收入2097元。
該鄉(xiāng)屬典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),耕地面積33791畝,年降雨量650—700毫米,無霜期145—170天,土地肥沃,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好。農(nóng)業(yè)種植以玉米、谷、大豆、高粱為主,其中玉米1.97萬畝,雜糧1.36萬畝;干水果種植以酥梨、核桃為主,其中酥梨現(xiàn)共發(fā)展1500余畝,核桃共發(fā)展1000余畝;畜牧生產(chǎn)以笨雞、牛、羊養(yǎng)殖為主,現(xiàn)有牛2018頭,豬319頭,羊16369只,雞3萬余只,是全縣最大的林業(yè)、畜牧業(yè)
生產(chǎn)基地。
(二)、制約因素
1、發(fā)展意識(shí)滯后。由于交通、信息閉塞等因素,河峪鄉(xiāng)農(nóng)民謀事、創(chuàng)業(yè)的意識(shí)還不高,學(xué)科技、用技術(shù)的積極性還較低,規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展理念尚有待加強(qiáng)。
2、發(fā)展能力不足。一是發(fā)展資金不足。河峪鄉(xiāng)多項(xiàng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已初具規(guī)模,規(guī);、產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的迫切需求,相應(yīng)的資金需求量也日益增長,自籌能力的有限嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是產(chǎn)業(yè)化組織能力不強(qiáng)。村民普遍產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),對產(chǎn)業(yè)化的認(rèn)識(shí)尚停留在表面,特別是產(chǎn)業(yè)化的組織能力欠缺,沒有形成整體優(yōu)勢。
3、村級集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。全鄉(xiāng)27個(gè)行政村中500人以上的村僅有11個(gè),村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,沒有形成有效的資金積累,難以對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的經(jīng)濟(jì)支撐。
(三)、發(fā)展需求
通過對部分農(nóng)戶的走訪調(diào)查,結(jié)合村干部、村民代表的情況反映,明確河峪鄉(xiāng)農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)需求主要集中在以下幾方面:
1、解決發(fā)展資金不足的問題。資金不足的問題在產(chǎn)業(yè)大戶與普通村民中均比較普遍,由于自籌能力有限,亟待在產(chǎn)業(yè)的啟動(dòng)、培育、發(fā)展壯大過程中,能給予資金扶持。
2、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。一是加強(qiáng)新技術(shù)的推廣,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量;二是依托本地優(yōu)勢,加強(qiáng)適合本地發(fā)展且具有較強(qiáng)市場競爭力的新品種的引進(jìn),積極打造具有本地特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
3、強(qiáng)化與市場的對接。一是能夠及時(shí)了解市場行情,發(fā)布自身產(chǎn)品信息;二是希望建立專業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,強(qiáng)化與市場的對接。
二、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)河峪生態(tài)旅游鄉(xiāng)這個(gè)中心,以生態(tài)旅游開發(fā)為主線,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為支撐,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為依托,以農(nóng)民增收為重點(diǎn),著力建設(shè)“一區(qū)兩帶三基地”,“一區(qū)”即把河峪建設(shè)成為生態(tài)旅游示范區(qū),“兩帶”即規(guī)劃建設(shè)河峪南畜牧業(yè)繁殖帶和河峪北用材林經(jīng)濟(jì)帶,“三基地”即前莊和巖良片區(qū)的酥梨生產(chǎn)基地,東形彰和清秀片區(qū)的小米、雜糧生產(chǎn)基地,寄子、魚頭片區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化基地,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大帶動(dòng)村民增收致富。
三、建設(shè)原則
1 、堅(jiān)持規(guī)劃先行、科學(xué)引導(dǎo)的原則
以規(guī)劃為龍頭,把整體規(guī)劃、綜合規(guī)劃、系統(tǒng)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合;以土為本、以人為先,遵循山地農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀和農(nóng)民致富增收的現(xiàn)實(shí)要求,定時(shí)、定量、定位地把實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收翻番的目標(biāo)、任務(wù)、指標(biāo)有機(jī)安排。
2、堅(jiān)持因地制宜、突出特色的原則
科學(xué)指導(dǎo),深入調(diào)研,掌握第一手資料,認(rèn)真分析發(fā)展現(xiàn)狀與問題。立足河峪鄉(xiāng)特點(diǎn),突出區(qū)域特色,理清發(fā)展思路,提高規(guī)劃針對性。
3、堅(jiān)持試點(diǎn)先行,穩(wěn)步推進(jìn)的原則
科學(xué)處理好近期建設(shè)目標(biāo)與長遠(yuǎn)規(guī)劃的關(guān)系,處理好分步實(shí)施與整體推進(jìn)的關(guān)系。盡可能實(shí)現(xiàn)規(guī)劃一步到位,建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容分步進(jìn)行,循序漸進(jìn),環(huán)環(huán)緊扣。
4、堅(jiān)持政府引導(dǎo),依靠群眾的原則
充分尊重群眾意愿和調(diào)動(dòng)群眾的積極性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
四、具體規(guī)劃
(一)、總體目標(biāo)
按照“一年有起色、三年見成效、五年上臺(tái)階”的發(fā)展思路,20xx年規(guī)劃起步實(shí)施,人均純收入增長率達(dá)到14.87%,2012-2013年全面推進(jìn),人均純收入增長率達(dá)到16%左右,20xx-20xx年完善提高,人均純收入增長率達(dá)到16.1%左右,力爭到20xx年,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入翻一番的總體目標(biāo)。
。ǘ、具體目標(biāo)
1、干水果產(chǎn)業(yè)
酥梨現(xiàn)發(fā)展1500余畝,未來5年計(jì)劃依托前莊、巖良酥梨生產(chǎn)基地,新發(fā)展優(yōu)質(zhì)酥梨1500畝,實(shí)現(xiàn)規(guī)模翻番,同時(shí)在魚頭、寄子片區(qū)建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化基地,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;核桃種植現(xiàn)發(fā)展1000余畝,未來5年,計(jì)劃依托河窳、魚頭等核桃生產(chǎn)基地,新發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃10000畝,實(shí)現(xiàn)種植規(guī)模10倍增長。
2、畜牧產(chǎn)業(yè)
現(xiàn)畜禽存欄情況為:牛2018頭,豬319頭,羊16369只,雞3萬余只。未來5年,在肉牛養(yǎng)殖上,充分利用河峪鄉(xiāng)山大坡廣的優(yōu)勢,在不影響生態(tài)的前提下,依托西溝、輝教、后莊肉牛繁殖基地,發(fā)展肉牛2100頭,實(shí)現(xiàn)規(guī)模翻番;笨雞養(yǎng)殖上,依托寄子笨雞孵化合作社,規(guī)劃建設(shè)劉家溝笨雞養(yǎng)殖基地,力爭在“十二五”期末,笨雞存欄量保持在10萬只左右;在羊養(yǎng)殖上,根據(jù)河峪鄉(xiāng)實(shí)際及封山禁牧政策,在推廣圈養(yǎng)方式的同時(shí)逐步限制羊養(yǎng)殖規(guī)模。
3、小雜糧產(chǎn)業(yè)
現(xiàn)小雜糧種植面積1.36萬畝。未來5年,計(jì)劃在現(xiàn)有規(guī);A(chǔ)上,依托五福農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司,在品種選擇、品質(zhì)提升上下功夫。推廣谷子小雜糧隔年輪茬種植,大力發(fā)展藥用大黑豆、小豆、綠豆等品種,實(shí)現(xiàn)小米原谷和小雜糧種植的規(guī)模穩(wěn)定和良性循環(huán),以品質(zhì)提升促進(jìn)收入增長。
4、休閑觀光農(nóng)業(yè)
現(xiàn)巖良村已基本形成集休閑、觀光、體驗(yàn)、購物于一體的產(chǎn)業(yè)框架,并對周邊村形成了強(qiáng)有力的示范帶動(dòng)效應(yīng)。未來5年計(jì)劃在云竹湖沿岸有條件的村積極發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等產(chǎn)業(yè),加大休閑觀光農(nóng)業(yè)的培育力度。
。ㄈ⒁(guī)劃布局
1、規(guī)劃建設(shè)“一區(qū)”即生態(tài)旅游示范區(qū)。一是圍繞“一山一水”做好山水文章。依托云竹湖休閑旅游垂釣節(jié),開發(fā)垂釣節(jié)及釣魚大賽的上下游服務(wù)項(xiàng)目,以打造游客和選手休息寄居處為突破口,提升云竹湖周邊農(nóng)家樂旅游服務(wù)水平,以假日休閑游為重點(diǎn),開展季節(jié)性強(qiáng)、經(jīng)營形式靈活、獨(dú)具山水人文特色的采摘等農(nóng)家風(fēng)情體驗(yàn)類旅游服務(wù)項(xiàng)目,以原汁原味的農(nóng)家吃、住、行、玩吸引太原、榆次等地的都市游客;圍繞打造悟云山戶外休閑活動(dòng)基地,探索開發(fā)具有悟云山特色的戶外休閑活動(dòng)項(xiàng)目,提高悟云山戶外休閑在旅游業(yè)界的品味和知名度;二是圍繞“一寺一廟”,鏈接晉中旅游。強(qiáng)抓汾邢高速的建成通車帶來的.區(qū)位優(yōu)勢,將禪山崇圣寺和福祥寺融入到以平遙古城和喬家大院、王家大院為主要景點(diǎn)的一小時(shí)晉中精品旅游圈;三是繼續(xù)加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,進(jìn)一步擴(kuò)大河峪的生態(tài)優(yōu)勢。以鞏固擴(kuò)大林改成果為抓手,搞好林木管護(hù),實(shí)施好退耕還林、通道綠化、村莊綠化和庫邊綠化四大生態(tài)工程,特別是要以云竹湖—悟云山旅游線路和汾邢高速過境段為重點(diǎn),實(shí)施好通道綠化;四是加大旅游開發(fā)招商引資力度。吸引客商和資金,建設(shè)旅游開發(fā)服務(wù)場所及設(shè)施,提高旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,逐步形成完整的旅游服務(wù)硬件體系,提高旅游服務(wù)水平。
2、規(guī)劃建設(shè)“兩帶”。一是河峪北用材林經(jīng)濟(jì)帶。河峪鄉(xiāng)群眾有著種植用材林的良好習(xí)慣,全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)10.09%。十二五期間,我鄉(xiāng)將積極用好用活國家林業(yè)發(fā)展政策,力爭在五年內(nèi)使全鄉(xiāng)用材林面積翻一番;二是河峪南畜牧業(yè)繁殖帶。全鄉(xiāng)現(xiàn)有大牲畜2018頭,豬319頭,羊16369只,雞3萬余只,畜牧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。十二五期間,我鄉(xiāng)將嚴(yán)格按照林牧并重、適度發(fā)展的原則,重點(diǎn)培育肉牛、笨雞養(yǎng)殖。
3、規(guī)劃建設(shè)“三基地”。一是建設(shè)前莊和巖良片區(qū)的酥梨生產(chǎn)基地。前莊、巖良具有良好的酥梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),優(yōu)質(zhì)酥梨面積共有1100余畝。今后五年,我鄉(xiāng)將以酥梨基地建設(shè)為抓手,積極引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);漠a(chǎn)業(yè)框架的形成,并以此帶動(dòng)全鄉(xiāng)干水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是建設(shè)東形彰和清秀片區(qū)的小米、雜糧生產(chǎn)基地。河峪小米已申請?jiān)a(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證和ISO產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北京、太原等地,下一步我鄉(xiāng)將積極依托五福小米專業(yè)合作社,采取“公司+農(nóng)戶”的模式,推行統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程序,以過硬的質(zhì)量打造河峪小米品牌;三是建設(shè)寄子、魚頭片區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化基地。寄子、魚頭具有良好的交通區(qū)位優(yōu)勢和建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工基地的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),十二五期間,我鄉(xiāng)將積極扶持、科學(xué)規(guī)劃,在調(diào)動(dòng)村民自籌自建的基礎(chǔ)上,積極引進(jìn)外資,建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化基地,延伸農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)市場競爭力。
五、保障措施
1、加大對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支持力度,提高輻射帶動(dòng)能力。一是積極幫助干水果、小雜糧、肉牛養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營農(nóng)戶解決資金和技術(shù)難題,依法開展土地流轉(zhuǎn),確保優(yōu)質(zhì)土地資源向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中;二是著力加強(qiáng)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化扶持,重點(diǎn)扶持一批龍頭企業(yè),帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是以保障人畜飲水安全和提高農(nóng)業(yè)灌溉水平為目標(biāo),著力完善水利設(shè)施配套,提升耕地綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)推行水利改革,探索行之有效的水利設(shè)施建設(shè)、管理方式,確保水利設(shè)施有人建、有人用、有人管;二是積極爭取土地項(xiàng)目,實(shí)施土地整理,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,確保全鄉(xiāng)耕地面積占補(bǔ)平衡,努力實(shí)現(xiàn)有增無減;三是大力實(shí)施小流域治理,加強(qiáng)水土保持工作,重點(diǎn)實(shí)施好劉家溝流域治理工程,東清秀—西溝流域治理工程和巖良—圪坨—蒼竹溝流域治理工程。
3、加大品牌打造力度,提高產(chǎn)品市場競爭力。一要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,從生產(chǎn)地域、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到市場入口實(shí)行嚴(yán)格的管理控制;二要加大品牌的宣傳拓展力度,依托河峪鄉(xiāng)的旅游優(yōu)勢,重視和做好品牌營銷,進(jìn)一步提高品牌的知名度和美譽(yù)度;三要整合品牌優(yōu)勢,最大限度地發(fā)揮各類品牌的綜合市場效應(yīng),綜合宣傳推介河峪獨(dú)具特色、得天獨(dú)厚的土壤、氣候和水等自然優(yōu)勢,將河峪系列農(nóng)產(chǎn)品包裝打造成綠色、生態(tài)、無污染、無公害的健康農(nóng)產(chǎn)品,將河峪打造成為綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。
4、統(tǒng)籌利用區(qū)位優(yōu)勢,構(gòu)建高效物流體系。汾邢高速建成通車后,將在魚頭設(shè)置出口,魚頭將成為全鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品出境的第一站,也將成為來云竹湖旅游的第一站。圍繞建設(shè)利用好農(nóng)副產(chǎn)品出境“第一站”做好農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換和物流交通,規(guī)劃建設(shè)以魚頭、河峪為中心的農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換基地和物流基地,幫助本土經(jīng)營戶及外地客商興建酥梨、小米等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)和物流企業(yè),提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入。
5、積極引進(jìn)外資,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金問題。通過創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境,加大招商力度,積極引進(jìn)外資,為我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供有力的經(jīng)濟(jì)支撐。
6、加大新型農(nóng)民培育力度,打造高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊(duì)伍。針對村民普遍發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展能力不足的情況,加大新型農(nóng)民培育力度。并著力培養(yǎng)專業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)人,加強(qiáng)與市場的對接。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2
從社會(huì)環(huán)境入手,分析農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)和行業(yè)的前景,并結(jié)合自我認(rèn)知,寫出了自己的職業(yè)生涯規(guī)劃目標(biāo)和具體實(shí)施方案,希望對農(nóng)業(yè)技術(shù)類大學(xué)生和從業(yè)者有參考作用。
【規(guī)劃期限】三年
【起止時(shí)間】20xx年9月1日至20xx年7月
【年齡跨度】22歲至25歲
【階段目標(biāo)】順利畢業(yè),考取研究生;成為一個(gè)具有創(chuàng)新精神,具備扎實(shí)的生物科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),熟練掌握植物生產(chǎn),植物育種和植物保護(hù)的知識(shí)技能,具備一定的管理才能的應(yīng)用型復(fù)合型高級專業(yè)人才。
【總體目標(biāo)】成立一家專門提供農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)服務(wù)和種子的專業(yè)性公司。
【個(gè)人分析】有理想、自信聰明、擅長思考,有邏輯性,善于處理概念性的問題,具有很強(qiáng)的創(chuàng)造性思維,挫折承受能力很強(qiáng),我十分樂于接受挑戰(zhàn)、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),在困難和挫折面前不輕易后退,意志堅(jiān)強(qiáng)?炭,有上進(jìn)心,學(xué)習(xí)能力強(qiáng)。可能存在的盲點(diǎn):過于注重邏輯,過于理智,忽略別人的情感。目前的校園內(nèi)人際關(guān)系一般,成績一般,有時(shí)候過于自信,給別人壓迫感,做事情容易冒進(jìn)。
【社會(huì)環(huán)境分析】歷史的車輪載著由中央執(zhí)政的社會(huì)主義制度中國進(jìn)入了二十一世紀(jì)。經(jīng)過三十年的改革開放,中國與世界的聯(lián)系日益緊密,經(jīng)濟(jì)也取得了巨大成就。中國現(xiàn)在是一個(gè)政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)、文化持續(xù)發(fā)展的國家,并且這種狀況還將持續(xù)相當(dāng)長的一段時(shí)間。這種情況為每一個(gè)人都提供了一個(gè)好的發(fā)展機(jī)遇。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用將越來越大,在全球經(jīng)濟(jì)一體化環(huán)境中的角色將越來越重要。
【職業(yè)分析】隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)含量的不斷提高和新技術(shù)的快速發(fā)展,對新型技術(shù)人才的需求量也不斷加大,從目前看,解決新型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才問題還比較嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的不合理主要表現(xiàn)在專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不相適應(yīng)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)不夠合理等方面。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育目標(biāo)是:堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,以崗位培訓(xùn)為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)運(yùn)用和更新知識(shí)能力的提高,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍的發(fā)展,不但要保證一定數(shù)量的隊(duì)伍建設(shè),更要保證其質(zhì)量和使用效益,發(fā)揮其效能。植物科學(xué)與技術(shù)專業(yè)作為培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和研究方面的高級人才學(xué)科,也受到越來越多的重視,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念早已超出了人們傳統(tǒng)觀念中的模樣,而成為涵蓋了生態(tài)、營養(yǎng)、檢疫、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展規(guī)劃等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)人才也開始從田間走向產(chǎn)業(yè)前沿。隨著國內(nèi)對綠色生態(tài)的逐漸重視和深度開發(fā),農(nóng)業(yè)類人才在城市建設(shè)中的需求量也不斷增加。
(1)目標(biāo)分解:目標(biāo)可分解為兩個(gè)大的目標(biāo)——一個(gè)是順利畢業(yè),考取研究生;一個(gè)是成為一個(gè)應(yīng)用型復(fù)合型的專業(yè)人才。
對于第一個(gè)目標(biāo),有可分為把專業(yè)課、選修課學(xué)好,以便修完足夠的`學(xué)分,順利畢業(yè)。把考研科目學(xué)好、掌握好,并掌握一定的面試技巧。接下來,還可以細(xì)分:如何學(xué)好每一門課程,在選修課程中,需要選修那些課程,如何學(xué)好。在考研階段,如何分配時(shí)間,如何高效高質(zhì)量的備考。
對于第二個(gè)目標(biāo),又分解為初步接觸實(shí)踐、了解實(shí)踐,獨(dú)立完成實(shí)踐。接下來,還可以細(xì)分。在初步接觸實(shí)踐的過程中,要知道運(yùn)用什么知識(shí),采取什么技巧;接階段,要知道如何積累經(jīng)驗(yàn);獨(dú)立實(shí)踐階段,要能夠獨(dú)立發(fā)現(xiàn),獨(dú)立解決問題。
(2)目標(biāo)組合:順利畢業(yè),考取研究生的前提是學(xué)好專業(yè)課程,而專業(yè)課程的學(xué)習(xí)則對職業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有促進(jìn)作用。
【具體實(shí)施方案】
一個(gè)成功人士,必須具備下列條件:①擁有更詳細(xì)、更具有實(shí)效性的全面的專業(yè)知識(shí)。②對重要事件的細(xì)節(jié)保持敏銳度。③對問題有刨根問底的精神,全面分析、判斷問題與解決問題的能力。④抓住機(jī)會(huì),勇于行動(dòng)。⑤保持對新事物的敏感、創(chuàng)新和創(chuàng)意力。⑥不斷改進(jìn)、追求完美。⑧均衡的學(xué)習(xí)技巧與習(xí)慣。
要一個(gè)是成為一個(gè)應(yīng)用型復(fù)合型的高級專業(yè)人才,需要縮小自己和應(yīng)用型復(fù)合型高級專業(yè)人才的差距。這些差距包括:
(1)書本上專業(yè)知識(shí)的欠缺只是一個(gè)方面,更重要的是實(shí)踐能力的欠缺,為了縮小這方面的差距,需要為自己補(bǔ)充所需的知識(shí)和技能。包括參與社會(huì)團(tuán)體活動(dòng)、廣泛閱讀相關(guān)書籍、選修、旁聽相關(guān)課程、報(bào)考技能資格證書等。在校期間多和老師、同學(xué)討論交流,畢業(yè)后選擇和其中某些人經(jīng)常進(jìn)行交流。
(2)在實(shí)踐工作中積極與老師溝通、加深了解;積極向老師請教不懂的問題,利用校友眾多的優(yōu)勢,參加校友聯(lián)誼活動(dòng),經(jīng)常和他們接觸、交流。關(guān)注社會(huì)各種新聞、消息,全面掌握社會(huì)動(dòng)態(tài),培養(yǎng)自己的敏銳的洞察能力,創(chuàng)新能力。
(3)農(nóng)業(yè)科技人才還需要百折不撓的精神,需要有耐心,有韌勁,細(xì)心。而對于一個(gè)現(xiàn)代大學(xué)生來說,我們所缺少的恰恰是這一點(diǎn),我們往往遇到一點(diǎn)點(diǎn)挫折就打退堂鼓;心浮氣燥,粗枝大葉。這種差距,需要在實(shí)踐中慢慢鍛煉自己,逐漸改正。
【檢查和反饋】在實(shí)踐認(rèn)知和學(xué)習(xí)的過程中,發(fā)現(xiàn)自己需要學(xué)習(xí)的書本知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,特別是專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力的缺乏,還有英語知識(shí)的薄弱,都急需提高,否則就無法適符合現(xiàn)代社會(huì)對人才的要求。所以,我決定在加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)過程中,盡可能多的參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),每天進(jìn)行定量的英語學(xué)習(xí),切實(shí)提高自己各方面的能力。
在實(shí)踐過程中我還發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)人才不僅需要專業(yè)知識(shí),還需要很好的口語表達(dá)能力,而這正是我所欠缺的。我會(huì)在以后,多關(guān)注、學(xué)習(xí)一些關(guān)于演講與口才方面的知識(shí),抓住每一次在公眾面前演講的機(jī)會(huì),增加經(jīng)驗(yàn),提高口語能力。
作為一個(gè)現(xiàn)代大學(xué)生,創(chuàng)新能力是不可或缺的,所以我要關(guān)注國內(nèi)及世界上的最新科技新聞、各種專業(yè)知識(shí),努力培養(yǎng)自己的創(chuàng)新能力與敏銳的洞察力。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃3
根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實(shí)施意見》(皖政〔20xx〕52號(hào)),為大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,特制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展現(xiàn)狀及市場分析
。ㄒ唬┌不沼椭庸I(yè)現(xiàn)狀。安徽地處江淮流域,氣候土壤適合農(nóng)作物生長,尤其是油菜籽種植處于長江流域優(yōu)勢區(qū)域帶,油料資源十分豐富,產(chǎn)量居全國前兩位,正常年景油料總產(chǎn)量280萬噸。全省油料加工能力166萬噸,油脂精煉能力75萬噸,常年油脂產(chǎn)量40萬噸。在20xx年全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)中,油脂加工企業(yè)6家。我省油脂產(chǎn)品在基本滿足本省消費(fèi)需求的同時(shí),外銷上海、江蘇、浙江、陜西、青海等地,菜粕、豆粕還出口到東南亞等國。
另一方面,目前我省優(yōu)質(zhì)油料加工水平較低,二級油產(chǎn)量所占比重較大,產(chǎn)加銷聯(lián)結(jié)不緊密,龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動(dòng)力不強(qiáng),加工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理等問題仍比較突出,還不能適應(yīng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。
。ǘ﹪鴥(nèi)外油脂、油料市場分析。目前國內(nèi)外油脂、油料生產(chǎn)消費(fèi)呈現(xiàn)三大特點(diǎn):
一是全球油料產(chǎn)量略有下降。
二是國內(nèi)油料種植面積呈快速增長勢頭。隨著國家農(nóng)業(yè)政策調(diào)整,實(shí)施穩(wěn)糧壓棉擴(kuò)油的農(nóng)業(yè)種植政策,我國大豆、菜籽播種面積增加,畝產(chǎn)、總產(chǎn)都呈增長趨勢。
三是國內(nèi)油脂消費(fèi)穩(wěn)步增加。我國由原來的油料出口國變?yōu)閮暨M(jìn)口國,油脂、油菜籽進(jìn)口逐年增加。因此,發(fā)展優(yōu)質(zhì)油生產(chǎn)前景看好。
二、目標(biāo)與重點(diǎn)
(一)總體目標(biāo)
——到20xx年全。ㄒ(guī)劃基地)優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn)面積1500萬畝,其中“雙低”油菜1200萬畝,比20xx年優(yōu)質(zhì)率提高10%,達(dá)到90%;優(yōu)質(zhì)花生300萬畝。優(yōu)質(zhì)油料實(shí)行訂單收購、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
——培育省級優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10個(gè),其中:1—2個(gè)產(chǎn)值10億元以上的大型龍頭企業(yè),2—3個(gè)產(chǎn)值5億元以上的龍頭企業(yè)。年加工油料120萬噸。到20xx年加工轉(zhuǎn)化率由目前的30%提高到60%。大力發(fā)展油脂深加工項(xiàng)目。打造1—2個(gè)在全國有影響的知名油脂品牌!獌(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動(dòng)農(nóng)戶300萬戶,畝均增收30元,全省農(nóng)民從優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增加收入4.5億元。
。ǘ﹥(yōu)質(zhì)油料種植基地布局。按照省政府《關(guān)于批轉(zhuǎn)省農(nóng)委〈安徽省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃〉》(皖政〔20xx〕56號(hào))確定的“雙低”油菜和優(yōu)質(zhì)花生優(yōu)勢區(qū)域和主攻方向,組織優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn)。
。ㄈ┲攸c(diǎn)加工龍頭企業(yè)布局。全省培育和扶持12個(gè)油脂加工龍頭企業(yè)(集團(tuán)):安徽豐原集團(tuán)、含山華陽牧業(yè)公司、安徽華康糧油食品集團(tuán)、安徽豐大集團(tuán)、安徽江壩油脂化工總廠、金田花油脂有限公司、蚌埠市花園油脂有限責(zé)任公司、郎溪昌發(fā)油脂公司、滁州金恒油脂工業(yè)有限公司、滁州康來油脂工業(yè)有限公司、池州美思隹油脂公司、當(dāng)涂縣恒升油脂工業(yè)有限公司。
三、主要措施
。ㄒ唬┳龃笞鰪(qiáng)龍頭企業(yè)。
一是扶持一批國家和省級油脂龍頭企業(yè),積極組建企業(yè)集團(tuán)。可以跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制,把各種資源有效地整合起來,把產(chǎn)、購、銷、加工各個(gè)環(huán)節(jié)連接起來,擴(kuò)大龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力和輻射范圍。集團(tuán)可以是緊密型的,以資產(chǎn)為紐帶,辦成股份制公司;可以是半緊密型的,以經(jīng)營為紐帶,形成利益共同體。
二是重點(diǎn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)化高技術(shù)項(xiàng)目。通過招商引資,吸引省外、國外客商對我省優(yōu)質(zhì)油骨干加工企業(yè)投入。
三是選擇部分有發(fā)展前途的專、新、特、精中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。四是大力實(shí)施品牌工程,在上述12個(gè)重點(diǎn)扶持的龍頭企業(yè)中,選擇部分企業(yè)實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量好、市場占有率高的產(chǎn)品,進(jìn)行重點(diǎn)推介、宣傳。
。ǘ┘訌(qiáng)優(yōu)質(zhì)油料基地建設(shè)。按照國家出臺(tái)的穩(wěn)糧壓棉擴(kuò)油的農(nóng)業(yè)種植政策,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn)。根據(jù)我省地域特點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展長江流域及江淮之間優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜種植。各地要根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢,因地制宜,合理布局,連片種植,相對集中,建立優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn)基地,組織農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),形成一鄉(xiāng)一品、一村一品,保證油料品種優(yōu)質(zhì)。到20xx年全省“雙低”油菜種植面積力爭達(dá)到90%以上。
。ㄈ┐罅(shí)施優(yōu)質(zhì)油料訂單經(jīng)營。大力推行“公司+農(nóng)戶”、“公司+中介組織+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式,開展優(yōu)質(zhì)油料訂單經(jīng)營。龍頭企業(yè)要為農(nóng)民提供油料良種、資金、技術(shù)等方面的服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民按照企業(yè)需要,進(jìn)行優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),變原料基地為企業(yè)的“第一車間”。規(guī)范產(chǎn)、購訂單,對訂單農(nóng)戶生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)油料,實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。鼓勵(lì)油脂加工龍頭企業(yè)與購銷企業(yè)聯(lián)合,發(fā)揮購銷企業(yè)點(diǎn)多面廣的收購優(yōu)勢,組織優(yōu)質(zhì)油料訂單收購。逐步探索建立農(nóng)民參股的大型聯(lián)合企業(yè),在不改變土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度的基礎(chǔ)上,通過土地流轉(zhuǎn)向資源經(jīng)營公司集中,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高集約化程度。
。ㄋ模┓e極培育優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化中介組織。建立省油脂專業(yè)協(xié)會(huì),作為省糧食行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)分會(huì),可由油脂加工龍頭企業(yè)發(fā)起,油脂加工、購銷企業(yè)、農(nóng)民組織、油料種植大戶參加。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化中介組織聯(lián)結(jié)市場、企業(yè)與廣大農(nóng)戶的橋梁紐帶作用,提供社會(huì)化服務(wù),互通信息,互商價(jià)格,開展行業(yè)自律,防止無序競爭,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的困難和問題。積極探索建立合理的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益分配機(jī)制,使農(nóng)戶不僅從優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn)環(huán)節(jié)得到好處,也能從加工、銷售等環(huán)節(jié)獲得收益。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持。要加強(qiáng)全省優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo),由省糧食局牽頭,負(fù)責(zé)制定全省優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃,確定年度工作重點(diǎn),評定省級優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),提出優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金扶持方向,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況統(tǒng)計(jì)和指導(dǎo)服務(wù)。各級政府要把發(fā)展優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要措施來抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施方案和扶持措施,把政府推動(dòng)和政策引導(dǎo)結(jié)合起來。糧食、農(nóng)業(yè)、工商、財(cái)政、稅務(wù)、銀行等有關(guān)部門要通力協(xié)作,轉(zhuǎn)變職能,搞好服務(wù),為優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造良好的環(huán)境,共同推動(dòng)我省優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
各地要根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展意見的`通知》(國辦發(fā)〔20xx〕62號(hào))和省政府《批轉(zhuǎn)省農(nóng)委等十部門關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)意見的通知》(皖政〔20xx〕56號(hào))等一系列文件精神,落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
各級政府要增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入,省財(cái)政重點(diǎn)支持省級龍頭企業(yè)的發(fā)展,增加企業(yè)技改投入,建立優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化中介組織。市、縣財(cái)政重點(diǎn)扶持當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn)基地建設(shè)。
農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國有商業(yè)銀行對省級優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),納入信貸范圍給予重點(diǎn)支持,對資信好的企業(yè)核定一定的授信額度。對油脂深加工技改項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門考察論證,符合條件的,給予技術(shù)改造貸款貼息,用3—5年時(shí)間集中改造提升一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
從事油脂精深加工的重點(diǎn)龍頭企業(yè)經(jīng)營所得,按財(cái)政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定,免征企業(yè)所得稅。企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,在繳納企業(yè)所得稅前扣除。引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口加工設(shè)備,符合國家有關(guān)稅收政策規(guī)定的,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。龍頭企業(yè)以租賃形式同農(nóng)民簽訂租用土地合同,從事油料生產(chǎn)經(jīng)營的,除征收農(nóng)業(yè)稅外,不再增加其他任何稅費(fèi)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃4
(以農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)花炮產(chǎn)業(yè)、花木業(yè)、紡織業(yè)、食品業(yè)為主導(dǎo),工業(yè)低產(chǎn)出、高耗能、高污染,農(nóng)業(yè)管理經(jīng)營落后,第三產(chǎn)業(yè)缺乏,未發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢聯(lián)動(dòng)周邊長株潭園區(qū)集約發(fā)展)
(一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略
根據(jù)__鎮(zhèn)原有紡織、食品、花木、油茶、機(jī)械制造、花炮以及具有一定發(fā)展?jié)摿Φ纳藤Q(mào)、休閑旅游業(yè)進(jìn)行分析。在__鎮(zhèn)規(guī)劃期內(nèi),選擇花炮花木、機(jī)械制造、休閑旅游作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
1、農(nóng)業(yè)富民
。1)著重發(fā)展花木及其配套產(chǎn)業(yè):__鎮(zhèn)將以綠色健康為主題,發(fā)展以油茶種植為主的特色農(nóng)業(yè)。目前__已引入湖南糧食集團(tuán)在園區(qū)食品工業(yè)基地成立了湖南金霞油茶科技有限公司,擬投資8-10億元打造油茶生態(tài)文化博覽園。同時(shí),__擬依托電子市場建設(shè)的良好條件,做強(qiáng)做大花木種植、交易、集散產(chǎn)業(yè),按照特色化、規(guī);、專業(yè)化的要求,推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上,做精做細(xì),發(fā)展賞花,看花,木雕,精油等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),將__鎮(zhèn)建設(shè)成為“中國花木之鄉(xiāng)”。
。2)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作:依托柏加鎮(zhèn)的花木發(fā)展的輻射優(yōu)勢、__鎮(zhèn)電子交易市場及較好的交通條件,將瀏陽市百里花木走廊的花木資源交易集中到__鎮(zhèn),不斷促進(jìn)資源的積聚和影響范圍的'擴(kuò)大。
。3)跨行業(yè)發(fā)展:加大農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)的合作,確定農(nóng)業(yè)在食品工業(yè)、旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。
2、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)
。1)環(huán)保科技示范園建設(shè):瀏陽市委、市政府批準(zhǔn)設(shè)立瀏陽市環(huán)保科技示范園。園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)定位轉(zhuǎn)型,退出印染產(chǎn)業(yè),定位為以汽車零配件、機(jī)械制造、醫(yī)療器械、油茶綜合開發(fā)、大型食品企業(yè)為主的綜合型園區(qū),形成一園二基地(機(jī)械制造基地和食品工業(yè)基地)的格局。機(jī)械制造基地爭取引入整體實(shí)力較強(qiáng)、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、與區(qū)域關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的企業(yè),及與區(qū)域大型企業(yè)合作能力較強(qiáng)的零部件生產(chǎn)企業(yè)。食品工業(yè)基地則爭取依托當(dāng)?shù)靥厣穗劝l(fā)展熟食加工,如黑山羊制品,湘未蒸菜等,打造獨(dú)具品牌,同時(shí)在鞏固現(xiàn)有食品工業(yè)的基礎(chǔ)上,將生物技術(shù)、有機(jī)食品以及食品飲料產(chǎn)業(yè)作為主要發(fā)展方向,打造知名品牌,做強(qiáng)入園企業(yè)。
。2)對接長株潭產(chǎn)業(yè):長株潭產(chǎn)業(yè)的基本特點(diǎn)為以產(chǎn)業(yè)園為依托集聚發(fā)展,以輕工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)基本形成,產(chǎn)業(yè)逐漸向“兩型”方向發(fā)展。__鎮(zhèn)將以明星產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為主要對接對象,改變高端產(chǎn)品不足而低端產(chǎn)品相對過剩的局面。
(3)從區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn):區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶經(jīng)濟(jì)主要以貫穿__鎮(zhèn)的岳汝高速公路和即將建設(shè)的南橫線為依托形成,因此__鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)將與經(jīng)濟(jì)帶上產(chǎn)業(yè)對接,對接中強(qiáng)調(diào)差異化發(fā)展,以填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)帶上產(chǎn)業(yè)的空白。
3、旅游興區(qū)
旅游業(yè)將以__鎮(zhèn)區(qū)和北星社區(qū)為主。
集鎮(zhèn)區(qū)主要發(fā)展油茶生態(tài)游,風(fēng)情小鎮(zhèn)體驗(yàn)游。依托油茶生態(tài)園,發(fā)展觀光、采摘、休閑體驗(yàn)、餐飲聚會(huì)、濱水游戲?yàn)橹鞯纳鷳B(tài)旅游。加快改造鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌,建設(shè)獨(dú)具特色的酒吧、旅店等服務(wù)設(shè)施。
北星社區(qū)主要發(fā)展佛教療養(yǎng)游、休閑農(nóng)家樂。以鐘佛寺為依托,發(fā)展佛教參觀、療養(yǎng)、禪修等活動(dòng)。在北星社區(qū)重點(diǎn)發(fā)展互動(dòng)式農(nóng)家樂,依托當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢,發(fā)展踏春、農(nóng)耕、探險(xiǎn)等休閑娛樂活動(dòng),面向長株潭范圍內(nèi)短期度假游。
(二)產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展策略
__鎮(zhèn)擬遵循“一心、三片”的產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展模式!耙恍摹敝钢行逆(zhèn)區(qū),將重點(diǎn)發(fā)展食品、機(jī)械制造、休閑旅游!叭敝副辈拷煌ǚ⻊(wù)片區(qū)、中部綜合發(fā)展片區(qū)、南部休閑旅游片區(qū)。北部交通服務(wù)片區(qū)包括躍龍村、雙橋村、金牌村,主要發(fā)展花木油茶種植,交通互通口配套設(shè)施。中部綜合發(fā)展片區(qū)包括甘棠村、金田村、田坪社區(qū)、連山村、澗口塅村、土橋村,主要發(fā)展食品工業(yè),花木油茶種植集散、休閑旅游業(yè)。南部休閑旅游片區(qū)包括北星社區(qū)、柏樹村、南門村、江東村,主要發(fā)展花木種植和休閑旅游業(yè)。
(三)區(qū)域聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略
1.區(qū)域聯(lián)動(dòng)的空間結(jié)構(gòu)
規(guī)劃聯(lián)動(dòng)柏加鎮(zhèn),共建花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶;土橋陳昌故居,北星鐘佛寺聯(lián)動(dòng)云龍示范區(qū)形成南部旅游經(jīng)濟(jì)圈,同時(shí)依托211省道形成貫穿區(qū)域南北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,與區(qū)域北部的岳汝高速發(fā)展帶及北部休閑路旅游發(fā)展帶形成互動(dòng)發(fā)展關(guān)系。
2.區(qū)域聯(lián)動(dòng)的交通框架
規(guī)劃建設(shè)的南橫線、長攸高速以及現(xiàn)狀岳汝高速、滬昆高速構(gòu)成__鎮(zhèn)便捷的區(qū)域高快速交通網(wǎng)絡(luò)。__連接線連接岳汝高速和南橫線;繞城線連接岳汝高速和長攸高速。
通過對現(xiàn)有村道提質(zhì)拓寬,加強(qiáng)__鎮(zhèn)與接株洲云龍示范區(qū)的對接;通過對020縣道拓寬,實(shí)現(xiàn)與黃江公路、南三環(huán)東延線的良好對接,加強(qiáng)與長沙城區(qū)、工業(yè)新城及瀏陽城區(qū)的聯(lián)系。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃5
為了實(shí)現(xiàn)將我縣打造成“全國知名的綠色肉食品生產(chǎn)基地”的目標(biāo),按照“做強(qiáng)養(yǎng)殖、做大加工、確保安全、增加收入”的要求,依托我縣獨(dú)特的自然環(huán)境資源和豐富的飼草資源優(yōu)勢,堅(jiān)持“發(fā)展南山放養(yǎng)蟲草雞與聯(lián)村聯(lián)戶、林下經(jīng)濟(jì)、旅游相結(jié)合”的原則,舉全縣之力,采取強(qiáng)有力的行政推動(dòng)措施,大力發(fā)展草場、林下放養(yǎng)雞生產(chǎn),充分發(fā)揮“秀峰”牌南山放養(yǎng)蟲草雞的“甘肅名牌產(chǎn)品”效應(yīng),切實(shí)做大做強(qiáng)我縣南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,增加農(nóng)民收入,確保2020年全縣人民與全國同步進(jìn)入小康社會(huì),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本規(guī)劃。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
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一是養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大,經(jīng)濟(jì)效益日益顯著。
南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)是我縣畜牧業(yè)的重要組成部分,通過近幾年的發(fā)展,底全縣南山放養(yǎng)蟲草雞500只以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)1500戶,育雛育養(yǎng)戶268戶,孵化戶1戶,飼養(yǎng)總量達(dá)到403.1萬只,出欄量達(dá)到285.79萬只,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11431.6萬元、純收入1428.95萬元,促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,推動(dòng)了全縣畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。目前,全縣有孵化戶1戶、10萬只以上的放養(yǎng)點(diǎn)5個(gè)、1萬只以上的放養(yǎng)點(diǎn)50個(gè),規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)飼養(yǎng)量達(dá)到174萬只,全縣南山放養(yǎng)蟲草雞飼養(yǎng)量達(dá)到369萬只,其中存欄220.93萬只,出欄149.73萬只。
二是雜交改良取得突破,養(yǎng)殖品種優(yōu)勢明顯。
經(jīng)過品系間雜交組合,篩選出了適合放養(yǎng)的黃香溝ⅰ系、ⅱ系兩個(gè)“黃香溝雜交雞”品種,引進(jìn)了珍珠雞品種,三個(gè)品種生產(chǎn)性能優(yōu)良,完全適應(yīng)我縣自然環(huán)境下養(yǎng)殖,降低了因品種選擇不當(dāng)帶來的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),該成果被評為“定西市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”。
三是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)初步形成,品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
我縣組織專家制定出臺(tái)了《定西市無公害畜產(chǎn)品——南山放養(yǎng)蟲草雞飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程》、《南山放養(yǎng)蟲草雞標(biāo)準(zhǔn)》和《南山放養(yǎng)蟲草雞雞肉標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí),重點(diǎn)打造“秀峰”牌南山放養(yǎng)蟲草雞特色品牌,南山放養(yǎng)蟲草雞、南山放養(yǎng)土雞蛋已獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和a級綠色食品認(rèn)證;“秀峰”牌商標(biāo)被認(rèn)定為甘肅省著名商標(biāo),“秀峰”牌蟲草雞榮獲“甘肅名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。
四是協(xié)會(huì)組織逐步規(guī)范,發(fā)展模式基本形成。
成立了渭源縣南山放養(yǎng)蟲草雞協(xié)會(huì),發(fā)展會(huì)員488戶,其中育雛育養(yǎng)戶138戶、孵化戶1戶、放養(yǎng)戶349戶,專門從事南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作,集孵化、育雛、放養(yǎng)、加工、包裝、貯藏、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式基本形成。
五是加工銷售體系逐步完善,產(chǎn)業(yè)鏈條基本形成。
依托南山放養(yǎng)蟲草雞協(xié)會(huì),圍繞提升產(chǎn)業(yè)效益,開展南山放養(yǎng)蟲草雞屠宰、加工、包裝、銷售等產(chǎn)后服務(wù)工作,已建立屠宰點(diǎn)2個(gè)、銷售點(diǎn)2個(gè),建成20立方米速凍庫1座、50立方米恒溫庫1座,并購置了冷藏運(yùn)輸車、真空包裝機(jī)等設(shè)備,訂作了彩印禮盒包裝箱,土雞蛋包裝箱獲得了“外觀設(shè)計(jì)專利”,對產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝和銷售。
。ǘ┐嬖诘睦щy和問題
一是產(chǎn)業(yè)開發(fā)投入資金不足。由于養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大、周期長,有實(shí)力的企業(yè)家對綠色畜產(chǎn)品的發(fā)展前景認(rèn)識(shí)還不夠,大型企業(yè)還沒有在我縣的南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)投資;再加上當(dāng)?shù)卣呢?cái)政困難,對南山放養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)開發(fā)中投入的資金不足。
二是養(yǎng)殖規(guī)模小,效益不明顯。由于當(dāng)前放養(yǎng)規(guī)模不大、飼養(yǎng)數(shù)量不多,沒有形成專業(yè)市場,特色產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢不明顯,造成飼養(yǎng)成本升高,利潤減少,經(jīng)濟(jì)效益不明顯。
三是良種繁育場少規(guī)模小。我縣僅有1家南山放養(yǎng)蟲草雞良種繁育場,孵化能力小,不能保證供應(yīng)我縣大規(guī)模發(fā)展南山放養(yǎng)蟲草雞的雞苗需求。
四產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低。沒有大型的屠宰加工、貯藏生產(chǎn)線,屠宰、加工和包裝檔次不高,管理不夠規(guī)范,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證,造成銷售渠道仍然不夠暢通,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低,影響了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
五是防疫仍然存在較高風(fēng)險(xiǎn)。因受高致病性禽流感等傳染性疾病的影響,致使禽產(chǎn)品的銷售市場存在不確定性,放養(yǎng)環(huán)節(jié)存在較高風(fēng)險(xiǎn),給南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶來不利影響。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
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緊緊圍繞建設(shè)“全國知名的綠色肉食品生產(chǎn)基地”的目標(biāo),堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,立足資源和區(qū)位優(yōu)勢,按照布局區(qū)域化、養(yǎng)殖規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化的要求,因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)模發(fā)展,舉全縣之力,采取強(qiáng)有力的行政推動(dòng)措施,進(jìn)一步做大基地,做強(qiáng)龍頭,做優(yōu)產(chǎn)品,做響品牌,切實(shí)提高南山放養(yǎng)蟲草雞的商品率和市場競爭力,使南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
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一是堅(jiān)持以市場開放開發(fā)為核心的原則。
組建市場營銷團(tuán)隊(duì),全力開拓國內(nèi)市場,拓展銷售渠道,多途徑宣傳、全方位推廣,提升南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)品的市場需求量,把我縣的南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)品打入全國市場,引領(lǐng)南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二是堅(jiān)持企業(yè)引領(lǐng)、規(guī);、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原則。
根據(jù)不同區(qū)域資源優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ),合理布局孵化、放養(yǎng)、加工、貯藏、銷售等產(chǎn)業(yè)開發(fā)重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過招商引資,引導(dǎo)企業(yè)、協(xié)會(huì)、農(nóng)戶聯(lián)合等社會(huì)力量多途徑籌資,投資南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),開展規(guī)模化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化效益。
三是堅(jiān)持與“聯(lián)村聯(lián)戶”和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則。
“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),是實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,開展南山放養(yǎng)蟲草雞生產(chǎn),是實(shí)現(xiàn)“雙聯(lián)”活動(dòng)目標(biāo)的載體。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),利用轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等多種形式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán),拓寬南山放養(yǎng)蟲草雞發(fā)展空間;開展林權(quán)抵押貸款、林業(yè)資產(chǎn)抵押貸款,為發(fā)展南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)提供金融支持。各單位各部門要緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶”行動(dòng),發(fā)展林下養(yǎng)殖,全力開展南山放養(yǎng)蟲草雞生產(chǎn)。
四是堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量優(yōu)先的原則。
組建技術(shù)強(qiáng)、懂經(jīng)營、善管理的研究開發(fā)團(tuán)隊(duì),按照高起點(diǎn)、高科技、高質(zhì)量、高效益的開發(fā)思路,圍繞飼料開發(fā)、品種引進(jìn)選育、孵化育雛、放養(yǎng)管理、疫病預(yù)防、屠宰加工貯藏、市場銷售等主要環(huán)節(jié),進(jìn)一步形成關(guān)鍵支撐技術(shù),開發(fā)系列產(chǎn)品,嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量,以質(zhì)量嬴得市場,在短期內(nèi)將“秀峰牌”南山放養(yǎng)蟲草雞做成競爭能力較強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
五是堅(jiān)持統(tǒng)一品牌的原則。
在全縣發(fā)展南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)的過程中,必須始終堅(jiān)持使用統(tǒng)一的“秀峰”牌商標(biāo),在嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)的同時(shí),對全縣范圍內(nèi)符合“秀峰牌”南山放養(yǎng)蟲草雞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品都要加上統(tǒng)一商標(biāo)和防偽標(biāo)識(shí),凝聚品牌力量,全力開拓市場。
六是堅(jiān)持農(nóng)工一體、互惠互利的原則。
狀大縣級放養(yǎng)雞協(xié)會(huì),組建鄉(xiāng)級放養(yǎng)雞協(xié)會(huì)或合作社,提高產(chǎn)業(yè)組織化程度,發(fā)揮協(xié)會(huì)、合作社、企業(yè)的引領(lǐng)作用,建立與養(yǎng)雞戶之間“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)營機(jī)制,形成有利于龍頭企業(yè)增效、農(nóng)民增收的經(jīng)濟(jì)利益共同體。
七是堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)利用的原則。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合,兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,嚴(yán)格按照綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),合理組建雞群,使密度保持在科學(xué)指標(biāo)之內(nèi),同時(shí)對放養(yǎng)雞的副產(chǎn)品通過生化處理加工后,循環(huán)再利用,開展生態(tài)健康養(yǎng)殖,注重保護(hù)與開發(fā)并舉,切實(shí)提高資源的綜合利用水平,促進(jìn)南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
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一是,建成孵化場2個(gè),年孵化雛雞300萬只,外引雛雞200萬只,啟動(dòng)建設(shè)248個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖點(diǎn),平均每個(gè)點(diǎn)按放養(yǎng)1次計(jì)算,使全縣南山放養(yǎng)蟲草雞年飼養(yǎng)量達(dá)到500萬只。
二是,建成孵化場3個(gè),年孵化雛雞400萬只,外引雛雞400萬只;全面建成248個(gè)規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn),分別為10萬只的規(guī)模養(yǎng)殖點(diǎn)30個(gè)、5萬只的規(guī)模養(yǎng)殖點(diǎn)61個(gè)、3萬只的規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)69個(gè)、1萬只的規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)88個(gè);飼養(yǎng)量200只以上的散養(yǎng)農(nóng)戶500戶,飼養(yǎng)量100只以上的散養(yǎng)農(nóng)戶1000戶,飼養(yǎng)量50只以上的散養(yǎng)農(nóng)戶16000戶,使全縣南山放養(yǎng)蟲草雞年飼養(yǎng)量達(dá)到800萬只。
三是2014年,3個(gè)孵化場滿負(fù)荷生產(chǎn),年孵化雛雞達(dá)到600萬只,外引雛雞400萬只,248個(gè)規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)全面開展育雛育養(yǎng)工作,養(yǎng)殖量達(dá)到900萬只,示范帶動(dòng)17500戶散養(yǎng)農(nóng)戶,養(yǎng)殖量達(dá)到100萬只,使全縣南山放養(yǎng)蟲草雞年飼養(yǎng)量達(dá)到1000萬只。通過精深加工,使南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到10.02億元(詳見附表一)。
(四)工作內(nèi)容及責(zé)任單位
一是開展放養(yǎng)雞的新品種培育和品種保護(hù)工作。
成立南山放養(yǎng)蟲草雞品種研究開發(fā)機(jī)構(gòu),啟動(dòng)并開展適合我縣放養(yǎng)的珍珠雞、青爪烏雞、蟲草雞的保種和新品種培育工作,應(yīng)用純系繁育和多品系雜交的方法,鞏固提高南山放養(yǎng)蟲草雞的生產(chǎn)性能。由畜牧獸醫(yī)中心負(fù)責(zé)完成。
二是建設(shè)南山放養(yǎng)蟲草雞雞苗供應(yīng)基地。
在會(huì)川、蓮峰、北寨建設(shè)3個(gè)南山放養(yǎng)蟲草雞雞苗供應(yīng)基地,在保證雞苗質(zhì)量的基礎(chǔ)上堅(jiān)持成本低、效益好的原則,采取自孵與外引相結(jié)合,年供應(yīng)雞苗能力達(dá)到1000萬只,其中自孵600萬只、外引400萬只,為我縣南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)提供雞苗保障。由畜牧獸醫(yī)中心負(fù)責(zé)完成(詳見附表三)。
三是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的南山放養(yǎng)蟲草雞規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)。
在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及黃香溝牧場,通過引進(jìn)外資企業(yè)、發(fā)動(dòng)縣內(nèi)企業(yè)協(xié)會(huì)、組織農(nóng)戶聯(lián)戶、縣直及省市駐渭單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站等多部門、多種形式養(yǎng)殖,發(fā)揮全社會(huì)力量,建設(shè)南山放養(yǎng)蟲草雞養(yǎng)殖基地。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直及省市駐渭單位、林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)完成(詳見附表二)。
四是建設(shè)南山放養(yǎng)蟲草雞專用飼料生產(chǎn)線。
通過招商引資引進(jìn)企業(yè),在會(huì)川鎮(zhèn)建成南山放養(yǎng)蟲草雞專用飼料生產(chǎn)加工廠,研究開發(fā)以我縣資源豐富的小麥、玉米、蠶豆、紫花苜蓿、當(dāng)歸、黨參、黃芪為原料的專用化、保健化、顆;浜巷暳,并在清源、蓮峰、鍬峪、北寨、新寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范帶動(dòng)建成小型飼料加工點(diǎn),使全縣年飼料加工能力達(dá)到15萬噸,保證全縣1000萬只南山放養(yǎng)蟲草雞的飼料供應(yīng),提高“秀峰牌”南山放養(yǎng)蟲草雞的肉品質(zhì)量。由工業(yè)和信息化管理局負(fù)責(zé)完成。
五是建設(shè)屠宰加工貯藏生產(chǎn)線。
通過招商引資引進(jìn)企業(yè),在會(huì)川、清源建成南山放養(yǎng)蟲草雞現(xiàn)代化屠宰、加工、貯藏生產(chǎn)線,年加工白條雞800萬只,精細(xì)分割500萬只,熟食加工200萬只;在現(xiàn)有貯藏運(yùn)輸能力的基礎(chǔ)上,建設(shè)速凍庫300立方米、冷藏庫立方米,購置冷藏運(yùn)輸車5輛;同時(shí),評定南山放養(yǎng)蟲草雞獨(dú)特品質(zhì)和風(fēng)味,打造南山放養(yǎng)蟲草雞系列產(chǎn)品和品牌。由商務(wù)局負(fù)責(zé)完成(見附表三)。
六是建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。
加強(qiáng)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所的技術(shù)力量,在南山放養(yǎng)蟲草雞協(xié)會(huì)成立渭源縣南山放養(yǎng)蟲草雞檢測中心,在會(huì)川、蓮峰、路園、北寨、上灣等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立無公害檢測室,并購置儀器設(shè)備,嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程進(jìn)行監(jiān)督檢測,形成健全的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),確保出售的放養(yǎng)雞產(chǎn)品達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。由畜牧獸醫(yī)中心負(fù)責(zé)完成。
七是加強(qiáng)行政監(jiān)管,統(tǒng)一品牌。
成立專門監(jiān)管隊(duì)伍,由縣工商局牽頭,依靠行政力量,組織質(zhì)量監(jiān)督、食品安全、衛(wèi)生、公安、農(nóng)牧、畜牧等相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),嚴(yán)查冒充“秀峰牌”南山放養(yǎng)蟲草雞及其產(chǎn)品的行為,打擊假冒偽劣產(chǎn)品,統(tǒng)一品牌,資源共享,充分發(fā)揮甘肅省名牌產(chǎn)品效應(yīng)。由縣工商局負(fù)責(zé)完成。
八是建設(shè)營銷體系。
在全縣范圍內(nèi)安排20-30個(gè)工作責(zé)任性強(qiáng)、具有市場營銷知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生、工作人員,組建南山放養(yǎng)蟲草雞營銷隊(duì)伍,選擇具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場營銷經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營人員帶領(lǐng),瞄準(zhǔn)國內(nèi)市場,利用報(bào)刊、雜志、電視、廣播、制做廣告牌等多種途徑宣傳,進(jìn)超市、入企業(yè),上門推介,把我縣的南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)品推向全國市場,實(shí)現(xiàn)南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。由商務(wù)局負(fù)責(zé)完成。
九是建設(shè)信息技術(shù)服務(wù)體系。
依托南山放養(yǎng)蟲草雞協(xié)會(huì),建成具有權(quán)威性、代表性、綜合性的渭源縣南山放養(yǎng)蟲草雞信息網(wǎng)絡(luò)1處。在會(huì)川、上灣、五竹、田家河、北寨、新寨、慶坪、大安、蓮峰、路園、鍬峪等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建成11個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)分站,負(fù)責(zé)向核心鄉(xiāng)、村南山放養(yǎng)蟲草雞養(yǎng)殖場、規(guī)模養(yǎng)殖戶提供產(chǎn)品生產(chǎn)及市場需求等信息。同時(shí),建立渭源縣南山放養(yǎng)蟲草雞生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)中心,為全縣南山放養(yǎng)蟲草雞生產(chǎn)、加工、質(zhì)檢和運(yùn)銷提供全方位、全過程的技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。由渭源縣南山放養(yǎng)蟲草雞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)完成。
十是加強(qiáng)疫病監(jiān)測防控。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站包點(diǎn)技術(shù)人員負(fù)責(zé),調(diào)動(dòng)各村動(dòng)物防疫人員,對各放養(yǎng)點(diǎn)飼養(yǎng)的放養(yǎng)雞嚴(yán)格按照免疫程序進(jìn)行程序化免疫;縣動(dòng)物疫控中心每年春秋要對各放養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行一次免疫抗體監(jiān)測,確保雞新城疫、禽流感等疫病的免疫工作落到實(shí)處;密切關(guān)注周邊臨近縣市的疫情,發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)通報(bào)各放養(yǎng)點(diǎn),采取消毒、隔離、封鎖、強(qiáng)化免疫等防控措施。由畜牧獸醫(yī)中心負(fù)責(zé)。
十一是開展放養(yǎng)雞產(chǎn)品廢棄物加工再利用。
積極推行“飼料加工──畜禽養(yǎng)殖──畜產(chǎn)品深加工──廢棄物處理──飼料原料”的循環(huán)發(fā)展模式,使雞糞、蛋殼、雞血、羽毛、骨骼等通過加工,轉(zhuǎn)化為飼料和原料資源,循環(huán)再利用,實(shí)現(xiàn)放養(yǎng)雞廢棄物的加工增值。由工信局牽頭完成。
資金概算
飼養(yǎng)1000萬只南山放養(yǎng)蟲草雞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需資金4.3億多元。具體為建設(shè)繁育中心需資金3057萬元(見附件1),建設(shè)900萬只的規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)需資金3.735億元(見附件2),建設(shè)屠宰加工生產(chǎn)線需資金744萬元(見附件3),建設(shè)貯運(yùn)設(shè)施需資金130萬元(見附件4),建設(shè)飼料加工廠需資金1944萬元(見附件5)。
。┬б娣治
一是經(jīng)濟(jì)效益。
通過落實(shí)該規(guī)劃,將使全縣南山放養(yǎng)蟲草雞年飼養(yǎng)量達(dá)到1000萬只(蟲草雞200萬只、青爪烏雞400萬只、珍珠雞400萬只),通過精深加工,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.02億元,可帶來經(jīng)濟(jì)純收入2.4億元,可使全縣農(nóng)民人均純收入增加747.7元。具體核算如下:
1、利潤核算。通過對1只南山放養(yǎng)蟲草雞的養(yǎng)殖利潤核算,南山放養(yǎng)蟲草雞飼養(yǎng)100天,不論公母,全部出售,每只雞的投資、收入和效益如下:
。1)蟲草雞
投資:雞苗成本3元,育雛費(fèi)用5元,飼料費(fèi)用(全程補(bǔ)飼每天以75克,每斤按1.8元計(jì)算)27元,防疫消毒費(fèi)2元,普通病防治費(fèi)0.70元,雞舍及用具費(fèi)用3.2元,圍欄費(fèi)1元,人工費(fèi)2元,合計(jì)43.9元。
收入:每只雞市場售價(jià)按50元計(jì)算。
效益:收入-支出=50-43.9=6.1元。
在我縣飼養(yǎng)出欄200萬只蟲草雞,可獲得純收入1220萬元。
。2)青爪烏雞
投資:雞苗成本5元,育雛費(fèi)用5元,飼料費(fèi)用(全程補(bǔ)飼每天以75克,每斤按1.8元計(jì)算)27元,防疫消毒費(fèi)2元,普通病防治費(fèi)0.70元,雞舍及用具費(fèi)用3.2元,圍欄費(fèi)1元,人工費(fèi)2元,合計(jì)45.9元。
收入:每只雞市場售價(jià)按60元計(jì)算。
效益:收入-支出=60-45.9=14.1元。
在我縣飼養(yǎng)出欄400萬只青爪烏雞,可獲得純收入5640萬元。
。3)珍珠雞
投資:雞苗成本9元,育雛費(fèi)用5元,飼料費(fèi)用(全程補(bǔ)飼每天以75克,每斤按1.8元計(jì)算)27元,防疫消毒費(fèi)2元,普通病防治費(fèi)0.70元,雞舍及用具費(fèi)用3.2元,圍欄費(fèi)1元,人工費(fèi)2元,合計(jì)49.9元。
收入:每只雞市場售價(jià)按80元計(jì)算。
效益:收入-支出=80-49.9=30.1元
在我縣飼養(yǎng)出欄400萬只珍珠雞,可獲得純收入12040萬元。
。4)屠宰加工、精細(xì)分割、雞毛、雞糞、雞蛋的產(chǎn)值為34150萬元,純利潤按產(chǎn)值的'15%計(jì)算,為5123萬元。
產(chǎn)值核算。全縣南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)值達(dá)到10.02億元。具體核算如下:
全縣飼養(yǎng)1000萬只南山放養(yǎng)蟲草雞,其中:珍珠雞400萬只,每只售價(jià)80元,產(chǎn)值3.2億元;青爪烏雞400萬只,每只售價(jià)60元,產(chǎn)值為2.4億元;放養(yǎng)蟲草雞200萬只,每只售價(jià)50元,產(chǎn)值為1億元;以上產(chǎn)值共計(jì)6.6億元。
屠宰加工800萬只,增值按25%計(jì)算,可增加產(chǎn)值1.32億元。
精細(xì)分割500萬只,增值按25%計(jì)算,可增加產(chǎn)值0.825億元。
屠宰后的雞毛通過晾曬,對絨毛、片毛和大羽毛進(jìn)行分類打包出售。每只雞可產(chǎn)羽毛0.15公斤,屠宰加工800萬只可產(chǎn)羽毛1200噸,每噸羽毛平均按6萬元出售,可增加產(chǎn)值0.72億元;
雞糞分別通過堆積發(fā)酵、青貯、風(fēng)干粉碎、沼氣發(fā)酵、直接飼喂等方法處理后,可作為優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥和高蛋白飼料添加劑充分利用,變廢為寶。每只雞產(chǎn)糞8公斤(飼養(yǎng)3個(gè)月),1000萬只雞產(chǎn)糞8000萬公斤,每噸售價(jià)按300元計(jì)算,產(chǎn)值可達(dá)0.24億元。
20萬只蛋雞年產(chǎn)蛋3250噸,每噸9600元,產(chǎn)值為0.312億元。
二是社會(huì)效益。
通過引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極發(fā)展南山放養(yǎng)蟲草雞特色產(chǎn)業(yè),可調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)發(fā)展;還可增加就業(yè)崗位多人,有效解決農(nóng)村部分剩余勞動(dòng)力,減輕就業(yè)壓力,促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三是生態(tài)效益。
放養(yǎng)蟲草雞主要是食用林下、草地、草山中的昆蟲及草尖、草芽,不會(huì)對環(huán)境造成破壞,而且放養(yǎng)過程中雞所產(chǎn)生的糞便還可以肥土,促進(jìn)牧草生長,改善草場生態(tài)環(huán)境,從而保持水土流失。另外糞便等污物還以腐熟發(fā)酵和沼氣利用的模式使用,變廢為寶,循環(huán)利用,開發(fā)清潔能源。
三、工作措施
(一)行政推動(dòng)措施
一是成立南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人為成員的南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單見附件6)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)全縣南山放養(yǎng)蟲草雞規(guī)劃的落實(shí)工作。248個(gè)規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)、孵化場、飼料加工廠和屠宰加工場建設(shè)任務(wù)具體落實(shí)到每個(gè)單位,由各單位一把手負(fù)責(zé),縣直及省市駐渭單位20人以上的負(fù)責(zé)抓2個(gè)規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn),20人以下的單位負(fù)責(zé)抓1個(gè)點(diǎn),各林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站每個(gè)單位負(fù)責(zé)抓1個(gè)點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)抓3-5個(gè)點(diǎn)。
二是形成縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣上統(tǒng)一規(guī)劃,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況科學(xué)布點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直及省市駐渭各單位、企業(yè)、協(xié)會(huì)、合作社和農(nóng)戶多方籌集資金建設(shè)規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn),開展南山放養(yǎng)雞生產(chǎn),推動(dòng)南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
三是建立激勵(lì)機(jī)制。
對在南山放養(yǎng)蟲草雞規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)建設(shè)工作中成績突出或有特殊貢獻(xiàn)的國家工作人員,優(yōu)先考慮提拔任用或晉升職稱,年終考核時(shí)做為一個(gè)評優(yōu)選先的條件;對于養(yǎng)殖規(guī)模大、效益好的放養(yǎng)點(diǎn),年終利用縣財(cái)政扶持南山放養(yǎng)蟲草雞的專項(xiàng)資金,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),具體標(biāo)準(zhǔn)為:年飼養(yǎng)量達(dá)到1萬只的規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn),獎(jiǎng)勵(lì)資金1萬元;年飼養(yǎng)量達(dá)到3萬只的規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn),獎(jiǎng)勵(lì)資金3萬元;年飼養(yǎng)量達(dá)到5萬只的規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn),獎(jiǎng)勵(lì)資金5萬元;年飼養(yǎng)量達(dá)到10萬只的規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn),獎(jiǎng)勵(lì)資金10萬元。
四是提高農(nóng)民組織化程度,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。
通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、財(cái)政貼息等多種形式,積極培育壯大飼料加工龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、屠宰加工龍頭企業(yè)和營銷龍頭企業(yè),通過企業(yè)帶動(dòng),組建成立養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會(huì)(合作社),形成“企業(yè)+協(xié)會(huì)+基地+規(guī)模養(yǎng)殖戶”的發(fā)展模式,進(jìn)而提高農(nóng)民組織化程度。并通過龍頭企業(yè)打造品牌,打通銷售渠道,開展訂單養(yǎng)殖,進(jìn)而以銷促產(chǎn),擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,提高養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性。
。ǘ┘夹g(shù)保障措施
一是成立專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)。
成立由縣畜牧獸醫(yī)中心主任為隊(duì)長,各位副主任和黃香溝牧場場長為副隊(duì)長,縣畜牧中心畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員為成員的畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)隊(duì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以畜牧獸醫(yī)站站長為隊(duì)長,本站職工為成員的畜牧技術(shù)服務(wù)分隊(duì)(具體名單詳見附件7)。具體開展南山放養(yǎng)蟲草雞生產(chǎn)過程中的畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)工作。
二是狠抓技術(shù)服務(wù)到位工作。
畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心在做好常規(guī)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),向每個(gè)南山放養(yǎng)蟲草雞規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)派出專業(yè)技術(shù)干部蹲點(diǎn)服務(wù),10萬只以上的放養(yǎng)點(diǎn)派科技特派員,進(jìn)行養(yǎng)雞技術(shù)培訓(xùn)、制定養(yǎng)殖規(guī)劃、免疫規(guī)劃等,示范指導(dǎo)雞苗育養(yǎng)、放養(yǎng)雞飼養(yǎng)管理、疫病防治、抗體監(jiān)測等一系列養(yǎng)殖技術(shù),確保放養(yǎng)雞健康生長,提高南山放養(yǎng)蟲草雞的出欄率,提升經(jīng)濟(jì)效益。畜牧部門在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好一個(gè)規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn),為其它部門開展南山放養(yǎng)蟲草雞放養(yǎng)做好示范。
三是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。
實(shí)行南山放養(yǎng)蟲草雞生產(chǎn)市場準(zhǔn)入和淘汰機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營許可證和養(yǎng)殖檔案管理制度,強(qiáng)化對產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的跟蹤監(jiān)測,嚴(yán)把孵化、育雛、放養(yǎng)、加工、貯藏、包裝、銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié);加強(qiáng)產(chǎn)品加工業(yè)的清潔生產(chǎn),建立標(biāo)明產(chǎn)品的產(chǎn)地、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的等級標(biāo)識(shí)制度,確保產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),支持生產(chǎn)企業(yè)獲得qs生產(chǎn)許可、iso9000質(zhì)量管理體系、iso14000環(huán)境管理體系、iso18000職業(yè)健康安全管理體系和haccp食品安全管理體系等認(rèn)證,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法犯罪行為,構(gòu)建安全誠信的生產(chǎn)運(yùn)營體系。
四是加強(qiáng)疫病防治工作。
各養(yǎng)殖點(diǎn)要簽訂防疫責(zé)任書,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物防疫制度,按照免疫程序進(jìn)行程序化免疫接種疫苗。即:1日齡肌注馬立克疫苗,7日齡飲水接種雞新城疫傳染性支氣管炎h120二聯(lián)苗,14日齡時(shí)接種h5n1亞型雞流感滅活疫苗,21日齡飲水接種雞新城疫ⅱ系疫苗,35日齡飲水接種雞新城疫傳染性支氣管炎h52二聯(lián)苗,9周齡肌注雞新城疫ⅰ系疫苗,11周齡接種傳染性喉氣管炎弱毒苗。
。ㄈ┓龀执胧
一是落實(shí)優(yōu)惠政策。
全面落實(shí)縣上出臺(tái)的招商引資、項(xiàng)目審批、金融信貸、稅收、土地使用、貸款貼息等優(yōu)惠政策,積極配合龍頭企業(yè),在壯大生產(chǎn)基地,完善市場流通等方面,創(chuàng)造更加寬松的投資環(huán)境。把南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金列入縣級財(cái)政預(yù)算,重點(diǎn)開展南山放養(yǎng)蟲草雞新品種選育和現(xiàn)有品種的保護(hù)工作,提高科技人員待遇,發(fā)揮專家和中高級知識(shí)分子的作用。
二是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
完善渭源縣南山放養(yǎng)蟲草雞協(xié)會(huì)的功能,組建各鄉(xiāng)鎮(zhèn)南山放養(yǎng)蟲草雞協(xié)會(huì),興辦放養(yǎng)雞企業(yè),積極探索通過協(xié)會(huì)、合作社、企業(yè),為農(nóng)戶投放雞苗、提供飼料、回收出欄雞等多種形式,引領(lǐng)農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)雞,提高組織化程度,逐步理順企業(yè)、協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,以規(guī);B(yǎng)殖為重點(diǎn),在政府參與的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)和引導(dǎo)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、企業(yè)與農(nóng)戶合作,建立有效的利益聯(lián)接和生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制,形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,提高養(yǎng)殖戶的組織化程度,加快標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);、科學(xué)化養(yǎng)殖基地建設(shè)步伐。
三是加強(qiáng)品牌的宣傳推廣。
依托“甘肅省無公害農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地認(rèn)證”、農(nóng)業(yè)部“a級綠色食品認(rèn)證”和“秀峰”牌商標(biāo)的品牌優(yōu)勢,充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣告牌等途徑,加大“渭源縣南山放養(yǎng)蟲草雞”的宣傳推介力度,進(jìn)一步擴(kuò)大其在國內(nèi)市場的占有率和知名度,從而增大“秀峰”牌南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)品的增值空間,增加生產(chǎn)利潤,調(diào)動(dòng)投資積極性。
四是拓展資金籌措渠道。
加大招商引資力度。擴(kuò)大招商引資范圍,全方位推介我縣南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,宣傳落實(shí)一系列優(yōu)惠政策,積極吸引省內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)來渭源投資開發(fā)南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè),大力引導(dǎo)和支持縣內(nèi)企業(yè)參與南山放養(yǎng)蟲草雞孵化、育雛、養(yǎng)殖、飼料及禽產(chǎn)品加工和銷售,逐步為南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)開發(fā)聚集資金。
爭取項(xiàng)目投資。充分利用西部大開發(fā)的有利時(shí)機(jī),抓住全國大力發(fā)展綠色肉食品產(chǎn)業(yè)的良好機(jī)遇,通過發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧、扶貧、科技等渠道,進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目及各類財(cái)政扶持資金的爭取力度,努力增加南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)開發(fā)的項(xiàng)目資金投入。
3、發(fā)動(dòng)農(nóng)戶籌資,收集社會(huì)閑散資金。各單位、各部門要廣泛動(dòng)員,積極發(fā)動(dòng)個(gè)體私營企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)戶籌措資金,集中投向南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè),發(fā)揮資金積累增值的作用,拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
4、協(xié)調(diào)信貸支持。組織成立養(yǎng)殖業(yè)擔(dān)保公司,并積極協(xié)調(diào)各個(gè)銀行、信用聯(lián)社等金融部門,加大放貸力度,扶持南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)融資環(huán)境建設(shè),搭建“政-銀-企”合作平臺(tái),利用林地、宅基地、耕地“三權(quán)”進(jìn)行抵押貸款,推行婦女創(chuàng)業(yè)貸款、農(nóng)戶小額信用貸款、擔(dān)保公司擔(dān)保貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款等多種方式,最大限度利用金融機(jī)構(gòu)信貸資金,促進(jìn)南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5、縣財(cái)政全力扶持?h財(cái)政每年列支500萬元扶持畜草產(chǎn)業(yè),其中300萬元用于扶持南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。運(yùn)用財(cái)政支農(nóng)資金、扶持貼息支農(nóng)資金對各養(yǎng)殖戶的貸款進(jìn)行貼息,具體為飼養(yǎng)量達(dá)到1萬只的養(yǎng)殖戶,給予貸款利息50%的補(bǔ)貼;飼養(yǎng)量達(dá)到3萬只的養(yǎng)殖戶,給予貸款利息70%的補(bǔ)貼;飼養(yǎng)量達(dá)到5萬只的養(yǎng)殖戶,給予貸款利息90%的補(bǔ)貼;飼養(yǎng)量達(dá)到10萬只的養(yǎng)殖戶,給予貸款利息100%的補(bǔ)貼。
五是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。
由縣畜牧獸醫(yī)中心組織相關(guān)專家、技術(shù)人員,成立南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究所,主要在保護(hù)現(xiàn)有放養(yǎng)雞品種的基礎(chǔ)上研究開發(fā)新的適合我縣放養(yǎng)的雞品種,并在放養(yǎng)雞的孵化、育雛、放養(yǎng)等各環(huán)節(jié)中進(jìn)行新技術(shù)的研究,特別是要在飼料加工過程中充分利用我縣的飼料資源,科學(xué)配置適合南山放養(yǎng)蟲草雞采食的專用配合飼料配方,在全縣范圍內(nèi)推廣加工。安排20-30個(gè)工作責(zé)任性強(qiáng)、具有市場營銷知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生、國家工作人員,組建南山放養(yǎng)蟲草雞市場開發(fā)部,開拓產(chǎn)品銷售市場。充實(shí)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分所的技術(shù)力量,提高放養(yǎng)雞產(chǎn)品質(zhì)量檢測水平,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
六是不斷創(chuàng)新發(fā)展方式。
全縣南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展以千家萬戶規(guī)模養(yǎng)殖為主體,以養(yǎng)殖協(xié)會(huì)(合作社)為紐帶,以養(yǎng)殖企業(yè)為重點(diǎn),以企業(yè)屠宰加工銷售為突破口,積極動(dòng)員屠宰加工企業(yè)、銷售企業(yè)與養(yǎng)殖戶開展訂單生產(chǎn),消除養(yǎng)殖戶的后顧之憂,確保養(yǎng)殖效益,形成“企業(yè)引領(lǐng)、協(xié)會(huì)帶動(dòng)、全社會(huì)參與”的發(fā)展方式,建立健全“雞舍建設(shè)——育養(yǎng)技術(shù)——放養(yǎng)技術(shù)——疫病防治”的技術(shù)保障服務(wù)和“品種培育——標(biāo)準(zhǔn)制定——品牌打造——質(zhì)量監(jiān)測”的質(zhì)量監(jiān)測體系,全方位培育“種雞飼養(yǎng)——雞苗孵化——雛雞育養(yǎng)——規(guī)模放養(yǎng)——屠宰加工——推廣銷售”的南山放養(yǎng)蟲草雞養(yǎng)殖鏈條。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃6
一、發(fā)展現(xiàn)狀及市場前景分析
我縣是省棉花主產(chǎn)區(qū)之一,全縣棉花種植面積近12萬畝,棉花年加工能力5萬噸。20xx年全縣棉花產(chǎn)量7200噸。我縣植棉歷史悠久,土壤、氣候適宜種棉,適宜種植面積近20萬畝。植棉比價(jià)效應(yīng)高,20xx年我縣糧棉比價(jià)達(dá)到1∶10.5。棉花流通體制改革以來,棉花收購市場主體多元化,棉花銷售順暢。
我縣棉花產(chǎn)銷還存在生產(chǎn)、加工規(guī)模小,品質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理;組織化程度低,龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,帶動(dòng)力不強(qiáng);棉花產(chǎn)業(yè)投入不足等問題。必須加大力度,推進(jìn)我縣棉花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二、目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容
(一)總體目標(biāo):到20xx年,全縣棉花種植面積達(dá)15萬畝,總產(chǎn)9490噸,其中發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用棉生產(chǎn)基地12萬畝,單產(chǎn)70公斤以上;培育加工產(chǎn)值或銷售額5000萬元以上的棉花加工和經(jīng)營型龍頭企業(yè)2戶,億元以上的龍頭企業(yè)1戶;帶動(dòng)農(nóng)戶由5.5萬戶增加到7萬戶。
。ǘ﹥(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)。選擇區(qū)域土地平坦、灌溉條件較好、日照充足、光熱資源適中的中東部棉花優(yōu)勢區(qū)域十字、石沛、襄河鎮(zhèn)、草庵、二郎口、六鎮(zhèn)、馬廠、大墅、復(fù)興等九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用棉12萬畝,產(chǎn)量8000噸,霜前花率達(dá)80%以上,建立以適紡40支紗為主的原料生產(chǎn)基地,提高棉花品質(zhì)的一致性。加強(qiáng)棉田基礎(chǔ)建設(shè),改造中低產(chǎn)棉田,擴(kuò)大植棉規(guī)模,推廣促早栽措施,提高棉花單產(chǎn)、纖維成熟度和品質(zhì)一致性。
。ㄈ堫^企業(yè)建設(shè)。采取外引內(nèi)聯(lián)、重組、兼并、收購、股份合作等形式,培育一些大規(guī)模、高起點(diǎn)、外向型、具有較強(qiáng)牽動(dòng)力的龍頭企業(yè)。形成以改制后的棉麻企業(yè)為支柱,以省、市級龍頭企業(yè)為主體,以中小龍頭企業(yè)為依托,力爭在3—5年內(nèi),形成加工產(chǎn)值或銷售額上5000萬元的棉花加工和經(jīng)營型龍頭企業(yè)2戶,其中產(chǎn)值或銷售額億元以上的1戶。
。ㄋ模┦袌鲶w系建設(shè)。依托安徽佳能棉業(yè)的資金優(yōu)勢和加工優(yōu)勢,以及在全國棉花交易市場安徽工作站的優(yōu)勢,充分利用現(xiàn)有的加工設(shè)備和資源優(yōu)勢,廣泛吸納省內(nèi)外大型棉花經(jīng)營企業(yè)、紡織企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織成為交易市場股東。力爭到20xx年,建成具有一定規(guī)模的皖東棉花交易市場。
(五)良種繁育體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好良種繁育體系、優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)體系、信息技術(shù)與推廣體系和棉花科技支撐體系。
1、建設(shè)棉花原種場。選擇條件較好的縣棉花原種總場,建設(shè)3個(gè)原種生產(chǎn)基地,原種生產(chǎn)基地規(guī)模3000—5000畝,雜交制種規(guī)模1000畝以上,主要任務(wù)是原種生產(chǎn),為良繁基地提供原種,開展雜交制種,培育2—3個(gè)適合我縣土壤、氣候特點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)棉種。
2、建設(shè)良種繁育基地。根據(jù)我縣棉花播種量,按照全縣植棉面積15萬畝計(jì)算,需要精加工棉種20萬公斤,外銷雜交棉種30萬公斤,需要建設(shè)良種繁育基地5000畝左右。
3、完善良種棉加工廠。重點(diǎn)扶持縣棉花原種總場所屬的棉花良種加工廠。主要是廠房、倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,精加工棉種生產(chǎn)設(shè)備的添置、更新,種子檢測儀器、設(shè)備的購置等。
4、建立優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范區(qū)。選擇一批植棉面積在萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)棉田示范區(qū),通過新品種、新技術(shù)、新成果的展示與示范,帶動(dòng)本地的棉花生產(chǎn)。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。由縣農(nóng)委牽頭,負(fù)責(zé)全縣棉花產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃實(shí)施中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、標(biāo)準(zhǔn)制定和項(xiàng)目論證、龍頭企業(yè)申報(bào)初審等工作。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,切實(shí)把棉花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處。
(二)依靠科技,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效。在全縣棉區(qū)圍繞兩熟栽培,重點(diǎn)解決機(jī)械化機(jī)械化制缽、鋪膜,工廠化育苗移栽及抗旱、排漬問題。實(shí)施棉花精準(zhǔn)栽培工程,精量、半精量播種。實(shí)施測土配方施肥,建設(shè)病蟲草害監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)行綜合防治,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效。
。ㄈ┘訌(qiáng)品牌整合,實(shí)施棉花品牌戰(zhàn)略。加大對棉花加工機(jī)械設(shè)備技術(shù)改造力度,提高棉花加工質(zhì)量。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,生產(chǎn)加工國際國內(nèi)市場叫得響的品牌棉花、免檢棉花、“無三絲”棉花,以滿足國內(nèi)外棉花消費(fèi)需求。
。ㄋ模┌l(fā)揮我縣棉花行業(yè)協(xié)會(huì)作用,完善社會(huì)化服務(wù)體系。加強(qiáng)行業(yè)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化棉花行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁和紐帶作用,積極貫徹落實(shí)政府對棉花產(chǎn)業(yè)的'扶持政策,參與審核產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和龍頭企業(yè)及資金的安排,檢查督促資金、項(xiàng)目的落實(shí)和實(shí)施。同時(shí),要大力發(fā)展農(nóng)村各類流通、服務(wù)中介組織,培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,努力提高組織化程度,拓寬流通渠道,促進(jìn)農(nóng)民增收。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)政策扶持,多渠道增加投入。要充分利用WTO規(guī)則內(nèi)的國內(nèi)支持空間,“綠箱”政策措施,在棉花生產(chǎn)、科研、良種繁育推廣、棉田基本建設(shè)及技術(shù)培訓(xùn)等方面,縣財(cái)政給予資金支持。制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)民特別是種棉大戶發(fā)展棉花生產(chǎn)。
。┮(guī)范棉花市場秩序,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督管理。工商部門要加大執(zhí)法力度,對未取得經(jīng)營資格而擅自收購、加工的企業(yè)及擅自設(shè)立的棉花現(xiàn)貨交易市場,要堅(jiān)決取締。加強(qiáng)對棉花質(zhì)量的監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊摻雜使假、以次充好、混等混級等違法行為,嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售和使用國家明令淘汰的軋花機(jī)和土打包機(jī),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決封存銷毀。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃7
為了加快果品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,把開縣建成全國錦橙第一縣,重慶市果品第一縣,以提高果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)農(nóng)業(yè)局的總體布署和安排,結(jié)合果品生產(chǎn)的實(shí)際情況,由經(jīng)作科、果樹站3名技術(shù)干部,分赴到花林、長沙、鐵橋、臨江等鄉(xiāng)鎮(zhèn),對果品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題和發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告于后:
一、 果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
開縣是三峽庫區(qū)乃至全國久負(fù)盛名的柑桔產(chǎn)業(yè)大縣,素有“桔鄉(xiāng)”、“金開縣”之美稱。果品產(chǎn)業(yè)是開縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中農(nóng)民致富、財(cái)政增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近幾年,我縣大力實(shí)施“換掉柑桔劣種跨世紀(jì)、改善基礎(chǔ)條件上檔次工程”,對盤強(qiáng)果品產(chǎn)業(yè),改善果品質(zhì)量,提高果品商品率和市場競爭力起到了巨大的作用,果品生產(chǎn)初步實(shí)現(xiàn)了布局合理化、基地規(guī);、生產(chǎn)專業(yè)化。
。ㄒ唬┯泻甏蟮纳a(chǎn)規(guī)模。開縣果品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展,已先后建立起以長沙鎮(zhèn)為中心的柑桔生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè),面積27萬畝,年產(chǎn)量8萬噸;以鐵橋?yàn)橹行牡姆緝?yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地11個(gè),面積10萬畝,產(chǎn)量2萬噸。果品產(chǎn)業(yè)常年產(chǎn)值突破1億元,占全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的`10%,已成為重慶市果品生產(chǎn)大縣。特別是 “渝開”牌優(yōu)質(zhì)錦橙名聞遐邇,20xx年已獲“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán),形成了以“渝開”牌錦橙為主導(dǎo)品種的傳統(tǒng)優(yōu)勢柑桔產(chǎn)業(yè)。
。ǘ┯休^多的優(yōu)良品種。1998年“白橋會(huì)議”之后,果品產(chǎn)業(yè)加緊實(shí)施高換工程,加速劣質(zhì)品種改換,積極推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)化,堅(jiān)定不移地走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的發(fā)展道路。截止20xx年,全縣累計(jì)完成柑桔高換790萬株,共引進(jìn)、推廣錦橙、臍橙、夏橙、血橙、椏柑、雜柑等名、優(yōu)、特、新品種品系50多個(gè),20多個(gè)伏淡季早、晚熟梨、李、桃品種,果樹良種率達(dá)60%,果品優(yōu)質(zhì)果率達(dá)55%。
(三)有較高的生產(chǎn)效益。90年代以來,成功地實(shí)施了長江柑桔帶建設(shè)項(xiàng)目、重慶市柑桔高接換種項(xiàng)目、果品品種改良示范基地項(xiàng)目和錦橙標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)項(xiàng)目。通過實(shí)施,果品產(chǎn)量、質(zhì)量和效益同步上升,果品改良新增產(chǎn)值800萬元,改良實(shí)施區(qū)域農(nóng)民人均收入增加300元以上。如去年長沙鎮(zhèn)長沙村改良的優(yōu)質(zhì)錦橙和臍橙,銷售收入較20xx年增收60萬元。隨著良種柑桔的逐年推廣,所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益逐漸顯示出來。
。ㄋ模┯兄钠放。 我縣是全國聞名的錦橙生產(chǎn)基地縣,開縣錦橙曾連續(xù)六年獲全國柑桔鑒評錦橙組第一名, “渝開”牌錦橙先后于1999、20xx年獲中國國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng),20xx年已獲“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán)。開縣錦橙、紐荷爾臍橙、太田椏柑被推薦為全國柑桔產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整良種;開縣“鐵橋牌”優(yōu)質(zhì)梨已名揚(yáng)川、渝兩地。加入WTO后,三峽匯源果業(yè)集團(tuán)等龍頭企業(yè)的推動(dòng),將使我縣優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)更具有廣闊的前景。
。ㄎ澹┯械锰飒(dú)厚的自然優(yōu)勢。本縣境內(nèi)地形以丘陵低山為主,立體氣候明顯,屬亞熱帶季風(fēng)氣候,年平均氣溫18.5℃,年降雨量1220毫米,相對濕度80%,日照時(shí)數(shù)1463小時(shí),無霜期306天。我縣海撥500公尺以下的耕地占70%,土壤以紫色土為主,成土母質(zhì)氧化鉀含量豐富,PH值6.5左右,土層深厚肥沃,保水保肥力強(qiáng)。因此,發(fā)展果樹有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢。
。┯袕V闊的市場前景。在國內(nèi)市場上, 我縣與“三北”地區(qū)和京、津、滬、渝等國內(nèi)大中城市建立了長期的較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,縣外年銷售量柑桔7萬噸以上,梨主要銷往“渝——萬”干線為紐帶的周邊區(qū)縣;在國際市場上,我縣每年向俄羅斯、蒙古、香港等國家和地區(qū)出口柑桔5000噸左右。入世后,我縣以“渝開”牌錦橙為主體的開縣柑桔將搶灘國際國內(nèi)市場,優(yōu)質(zhì)梨、李等伏淡季水果也將在整個(gè)渝東北市場覓得更多的機(jī)會(huì),開縣水果將有著更為廣闊的市場銷售前景。
二、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
20xx年至20xx年,全縣果品種植面積發(fā)展12.5萬畝,其中:柑桔發(fā)展8萬畝(錦橙3萬畝,夏橙5萬畝),優(yōu)質(zhì)梨2.5萬畝,桃李等2萬畝。到20xx年,全縣果品種植面積發(fā)展到50萬畝,產(chǎn)量達(dá)20萬噸,產(chǎn)值2.4億元,實(shí)現(xiàn)果品生產(chǎn)增加值1.77億元,稅收1939萬元。其中:柑桔發(fā)展到35萬畝(錦橙22萬畝,夏橙5萬畝,紅桔4萬畝,臍橙、椏柑等4萬畝),產(chǎn)量16萬噸,產(chǎn)值2億元,增加值達(dá)1.5億元,稅收1664萬元(錦橙產(chǎn)量5萬噸,產(chǎn)值0.7億元,增加值0.5億元,稅收560萬元);優(yōu)質(zhì)梨發(fā)展到5萬畝,產(chǎn)量1.2萬噸,產(chǎn)值1200萬元,增加值877萬元,稅收96萬元;桃李等發(fā)展到10萬畝,產(chǎn)量2.8萬噸,產(chǎn)值2240萬元,增加值1637萬元,稅收179萬元。
三、 果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
(一)缺乏發(fā)展資金。按照縣委打造中國錦橙第一縣、重慶市果品第一縣的發(fā)展要求,需果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2.5億元,就目前看,資金投入較少。一是農(nóng)民不原出錢發(fā)展果品生產(chǎn),全縣在縣外打工的農(nóng)民達(dá)30多萬人,每年打工收入達(dá)2.4億元,其資金主要用于農(nóng)村房屋建設(shè)和發(fā)展三產(chǎn)業(yè)上,用于發(fā)展果品生產(chǎn)的資金較少;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年財(cái)政較困難,在果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,很少有資金安排;三是據(jù)了解,今年縣上安排的扶貧資金用于果品生產(chǎn)的發(fā)展資金只有75萬元,較去年少一半,退耕還林政策也只有2萬畝(其中柑桔1.5萬畝,優(yōu)質(zhì)梨0.5萬畝);五是去年縣上安排用于柑桔高換的扶貧資金,經(jīng)過縣上有關(guān)單位驗(yàn)收后,至今部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金還沒有到位。
。ǘ┎糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為年年都在抓果品生產(chǎn)的發(fā)展,但“賣果難”現(xiàn)象仍然突出,沒有真正將果品生產(chǎn)工作作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的硬仗來打,對今年工作及“屆期”規(guī)劃思路不夠清晰。如江里片區(qū)縣上規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨,但該片區(qū)的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為縣上硬性規(guī)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨,而農(nóng)民認(rèn)為這些區(qū)域不適宜種植優(yōu)質(zhì)梨,愿意種植柑桔,因此這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨缺乏行之有效的措施,對縣上規(guī)劃的任務(wù)難以完成。
(三)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不成片。前兩年雖然新植的柑桔、優(yōu)質(zhì)梨面積比較大,但由于沒有集中規(guī)劃成片,而是分散種植,不利于田間管理;加之建園的基礎(chǔ)條件差,管理技術(shù)沒有到位;特別是去年其他部門從縣外引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)梨種苗質(zhì)量差,導(dǎo)致果樹栽植后成活率不高。
( 四)果樹栽后管理不力。有些干部沒有督促、指導(dǎo)果農(nóng)按照科學(xué)技術(shù)要求抓好果樹生產(chǎn)的管理,配方施肥、保果壯果、病蟲綜防、樹盤覆蓋、果實(shí)套袋、人工授粉六大實(shí)用技術(shù)落實(shí)到位差,特別是今年少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了柑桔高換樹不能下砧的問題。
四、 果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的對策
(一)借鑒工業(yè)思維模式。用工業(yè)思維謀劃果品業(yè),著眼于經(jīng)濟(jì)全球化,按照技術(shù)高新化,生產(chǎn)專業(yè)化,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,商品品牌化的要求,把果園辦成“綠色工廠”,使農(nóng)民成為“產(chǎn)業(yè)工人”,全面提升果品產(chǎn)業(yè)升級。
(二)推行企業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。按照有關(guān)部門引導(dǎo),業(yè)主開發(fā)運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制,在果品業(yè)發(fā)展中積極推行企業(yè)化管理。要主動(dòng)與三峽匯源果業(yè)集團(tuán)等企業(yè)建立合約關(guān)系,為果品加工爭取訂單。大力爭取有一定資金、技術(shù)實(shí)力的工商企業(yè)、私營業(yè)主到我縣落戶,從事果品鮮銷及批發(fā)市場建設(shè)。壯大果品生產(chǎn)者及運(yùn)銷協(xié)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營能力。
。ㄈ┨剿骶G色食品生產(chǎn)模式。果品業(yè)本質(zhì)上即是一個(gè)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)。 “豬——沼——果”生態(tài)模式實(shí)用性強(qiáng),經(jīng)濟(jì)、環(huán)保效益高,頗受果農(nóng)的歡迎。要進(jìn)一步合理利用果品業(yè)發(fā)展的自然資源,注重自然資源的保護(hù)和增值,大力引進(jìn)環(huán)保技術(shù),開展環(huán)境綜合治理,按無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,開發(fā)生產(chǎn)綠色食品。
五、 果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┞鋵(shí)果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。有關(guān)部門應(yīng)設(shè)立果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,安排的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村移民開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、退耕還林等各種農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金應(yīng)集中使用。同時(shí),建議縣委及時(shí)安排和兌現(xiàn)今年果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,以確保果品產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
。ǘ┓e極引進(jìn)龍頭企業(yè)。匯源三峽果業(yè)集團(tuán)已落戶萬州,并計(jì)劃在我縣長沙鎮(zhèn)建立分廠。建議縣上應(yīng)盡快與匯源三峽果業(yè)集團(tuán)聯(lián)系,早日在我縣建立加工分廠,以確保果農(nóng)生產(chǎn)的水果不售銷路。
。ㄈ┙⒐樊a(chǎn)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。建議縣上出臺(tái)政策,凡機(jī)關(guān)、事業(yè)單位承包或參與果品生產(chǎn)、經(jīng)營的干部職工,原單位一切待遇不變,并可領(lǐng)取本單位的獎(jiǎng)金,同時(shí)對承包50畝以上的干部職工,在項(xiàng)目資金上應(yīng)給予扶持。
20xx年6月18日
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃8
為深入貫徹落省、市、區(qū)加快文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和繁榮社會(huì)主義文化的客觀要求按照區(qū)委、區(qū)政府“文旅靚區(qū)”的思路,依托我鎮(zhèn)獨(dú)具特色的文化資源,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,擴(kuò)大公共文化覆蓋面,構(gòu)建城鄉(xiāng)文化網(wǎng)絡(luò)體系,形成旅游資源與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合、文化陣地建設(shè)與文化活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的大文化格局,以文化帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以旅游產(chǎn)業(yè)支撐文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。
一、文化設(shè)施建設(shè)
按照整體規(guī)劃、綜合布局、突出重點(diǎn)的原則,在全鎮(zhèn)建設(shè)一批功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、布局合理、能夠滿足人民群眾文化活動(dòng)的鎮(zhèn)村文化服務(wù)陣地:構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級文化網(wǎng)絡(luò),提高公共文化服務(wù)水平,豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。將文化站建設(shè)進(jìn)一步完善規(guī)范,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息共享工程基層服務(wù)點(diǎn),設(shè)置網(wǎng)絡(luò)閱覽室一個(gè),新建文化活動(dòng)廣場一個(gè),完成提升打造村文化室5各,每個(gè)文化室面積不能少于80平方米,并配備圖書、文化器材,有專人管理。(負(fù)責(zé)人:XXX;工作落實(shí):XXX)
二、文化活動(dòng)
大力開展多層次、全方位、多樣化的群眾文化活動(dòng)。每年策劃舉辦居民運(yùn)動(dòng)會(huì)。以三所學(xué)校為依托舉辦文藝演出、書畫比賽等群眾性文化活動(dòng),帶動(dòng)城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展。成立腰鼓協(xié)會(huì)、壩壩舞協(xié)會(huì),扶持和發(fā)展群眾性業(yè)余文藝演出團(tuán)體。(負(fù)責(zé)人:XXX)
三、文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)
依照區(qū)委、區(qū)政府“文旅靚區(qū)”的要求,依托我鎮(zhèn)獨(dú)具特色的旅游地域位置,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,著力打造烏梅產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)加大文化旅游產(chǎn)品開發(fā)力度。利用腰鼓、嗩吶等傳承文化及烏梅文化,精心包裝、開發(fā)一批游客喜愛、富有特色的文化旅游產(chǎn)品。(負(fù)責(zé)人:XXX)
四、文物保護(hù)
堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一的.原則,積極開展文化旅游資源普查,加強(qiáng)文物管理,積極申報(bào)重點(diǎn)文物保護(hù)點(diǎn)。(負(fù)責(zé)人:XXX)
五、文化市場管理
堅(jiān)持繁榮與整治相結(jié)合,按照“一手抓繁榮,一手抓管理”的方針,把握文化市場導(dǎo)向,凈化文化環(huán)境。堅(jiān)持規(guī)范管理,規(guī)劃文化市場。加強(qiáng)商業(yè)性演出管理。倡導(dǎo)并大力扶持健康文明娛樂項(xiàng)目和經(jīng)營活動(dòng),突出抓好掃黃打非和網(wǎng)吧整治,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營活動(dòng),確保文化市場健康發(fā)展。(負(fù)責(zé)人:XXX)
六、大力發(fā)展體育事業(yè)
加強(qiáng)體育服務(wù)陣地建設(shè),打造以體育場、健身路徑、健身房、健身休閑廣場為一體的全民健身平臺(tái)。加強(qiáng)全民健身指導(dǎo),健全各類群眾性體育組織,引導(dǎo)廣大人民群眾廣泛開展全民健身活動(dòng)。(負(fù)責(zé)人:XXX)
七、大力發(fā)展廣播電影電視事業(yè)
全面推進(jìn)廣播電影電視“村村通”工程建設(shè)。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣播電影電視戶戶通。廣播電影電視綜合覆蓋率達(dá)100%。全面提升有線電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)光纖到樓、光纖到戶,提高有線網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)承載能力,實(shí)現(xiàn)雙向、交互、多功能傳輸。(負(fù)責(zé)人:XXX)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃9
為進(jìn)一步提升茶葉在國內(nèi)外的市場競爭力,引導(dǎo)促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)科學(xué)健康發(fā)展,特制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
茶葉是農(nóng)業(yè)居首位的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在我縣農(nóng)業(yè)中的地位舉足輕重,已成為占全縣42%涉茶農(nóng)民增加收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)、提高生活質(zhì)量的民生產(chǎn)業(yè),建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè),弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化、構(gòu)建
三、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
指導(dǎo)思想:
以打造“”品牌為主線,以市場建設(shè)、現(xiàn)代茶葉園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),優(yōu)化龍井茶、高山云霧茶、名優(yōu)白茶優(yōu)勢區(qū)域布局,實(shí)施“六個(gè)一”提升工程,打造成為全國龍井茶生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、文化中心和茶產(chǎn)品集散中心。
總體目標(biāo):
到2015年,全縣茶園總面積達(dá)到14萬畝,其中無性系良種茶園9.8萬畝,無性系良種比率達(dá)70%以上;茶葉產(chǎn)量達(dá)到7000噸,茶葉產(chǎn)值達(dá)到8億元,其中名優(yōu)茶6000噸;名優(yōu)茶產(chǎn)值7.9億元;茶機(jī)、保鮮、包裝、精深加工等茶葉相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,茶
葉產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸,產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)20億元。
四、優(yōu)勢區(qū)域布局
根據(jù)我縣茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展?jié)摿,重點(diǎn)建設(shè)一條示范帶和三大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。茶樹優(yōu)勢品種為龍井43、安吉白茶、鳩坑種、浙農(nóng)113和迎霜等。茶葉優(yōu)勢產(chǎn)品為大佛龍井、云霧茶等名優(yōu)茶。
1、城西北茶葉銷、加、旅示范觀光帶。區(qū)域包括、、個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道。主要內(nèi)容包含五星級市場創(chuàng)建和4a級景區(qū)建設(shè),加工展示中心建設(shè),示范茶廠建設(shè),出口茶廠、出口茶葉加工項(xiàng)目建設(shè),觀光茶園建設(shè)。
2、中部名優(yōu)早茶產(chǎn)區(qū)
本區(qū)位于縣境中部,包括4個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道。本區(qū)地勢低平,光熱條件為全縣最優(yōu),可利用產(chǎn)茶季節(jié)早的優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展龍井43等早生優(yōu)質(zhì)良種,開發(fā)早茶生產(chǎn)。本區(qū)鄰近城關(guān),交通便利,可利用全縣最具特色的三大茶場:,發(fā)展現(xiàn)代示范茶業(yè)。
3、西南部精品茶產(chǎn)區(qū)
本區(qū)位于縣境西南部,包括4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本區(qū)土地類型多樣,以高丘臺(tái)地為主,晝夜溫差大,勞動(dòng)力資源豐富,茶農(nóng)加工技術(shù)水平高,可重點(diǎn)發(fā)展安吉白茶、鳩坑種等中遲生良種,發(fā)展白茶龍井、精品龍井茶生產(chǎn)。
4、東部山區(qū)多茶類名茶產(chǎn)區(qū)
本區(qū)地處我縣東部,包括5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本區(qū)地勢高,降水豐沛,熱量不足,生產(chǎn)季節(jié)相對偏遲,茶葉生產(chǎn)多以大戶承包為主,可重點(diǎn)種植產(chǎn)量高、抗凍性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)茶樹良種,以中生種為主。重點(diǎn)發(fā)展龍井茶、云霧茶等多茶類名茶生產(chǎn)。
五、主要建設(shè)任務(wù)
茶葉以“低碳茶業(yè)”為理念,從基地、加工、產(chǎn)品、市場、品牌及主體提升入手,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,切實(shí)推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1、建設(shè)現(xiàn)代茶葉示范基地。建設(shè)10個(gè)現(xiàn)代茶葉示范園區(qū),其中三個(gè)省級茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),三個(gè)省級茶葉精品示范園區(qū)。園區(qū)內(nèi)茶園噴滴灌、防霜凍設(shè)施以及殺蟲燈等病蟲害物理防治設(shè)施的安裝配套。引導(dǎo)茶園向路溝渠、防護(hù)林、機(jī)械化等基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)保護(hù)技術(shù)措施等標(biāo)準(zhǔn)化配套發(fā)展。切實(shí)提高茶產(chǎn)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、優(yōu)質(zhì)高效的保障能力。
新擴(kuò)建無性系良種茶園2萬畝,逐步改造3萬畝低產(chǎn)低效茶園,引導(dǎo)茶樹品種選擇從“早生”向優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高抗的無性系良種,逐步實(shí)現(xiàn)茶樹早、中、晚生品種的合理搭配。
2、打造品牌。爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo),加快商標(biāo)的國際注冊。在全縣形成以“大佛”商標(biāo)為龍頭,企業(yè)商標(biāo)為基礎(chǔ)的“大佛龍井”品牌體系,培育若干個(gè)有一定影響力的企業(yè)品牌,摸索“母子品牌”雙商標(biāo)運(yùn)作的成功經(jīng)驗(yàn),全面推廣“大佛”、“龍井茶”證明商標(biāo)使用管理。堅(jiān)持辦好一年一度的大佛龍井品牌文化節(jié)和重點(diǎn)城市的品牌推介活動(dòng)。
加大國內(nèi)外市場推廣力度,充分利用豐富的茶文化資源,制作一張的光盤,編印一本推廣手冊,擴(kuò)大影響力。加強(qiáng)行業(yè)自律,有序推進(jìn)在國內(nèi)外的推廣,逐步提高禮盒銷售的'比例,充分發(fā)揮品牌的增值效應(yīng),促進(jìn)從原料輸出向品牌銷售轉(zhuǎn)變。
3、創(chuàng)建示范茶廠。開展示范性茶廠創(chuàng)建活動(dòng),新建10家示范茶廠;要求廠房面積500平方米以上,具備1萬公斤以上的名茶加工能力,生產(chǎn)設(shè)施先進(jìn),設(shè)備配置合理,管理規(guī)范科學(xué),帶動(dòng)能力強(qiáng)。斷續(xù)抓好100家標(biāo)準(zhǔn)化名茶加工廠建設(shè),進(jìn)一步完善區(qū)域布局。全面改善茶葉加工環(huán)境,實(shí)現(xiàn)茶廠標(biāo)準(zhǔn)化、加工清潔化、產(chǎn)品無公害化。力爭“”期末,60%以上分散農(nóng)戶向名茶廠集中加工。優(yōu)化培育名茶廠加基地加農(nóng)戶生產(chǎn)加工模式,強(qiáng)化加工企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接機(jī)制,通過集中加工、收青加工,讓分散的農(nóng)戶集合成聯(lián)合的生產(chǎn)主體。
規(guī)范提升加工技術(shù),在做好精品傳統(tǒng)手工制作工藝保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上,大力推廣名優(yōu)茶的機(jī)械化加工。堅(jiān)持辦好一年一屆的茶王賽,著力營造重質(zhì)量、學(xué)技術(shù)的良好氛圍。
4、加快茶葉新產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)。加快名茶多茶類生產(chǎn),引導(dǎo)名優(yōu)茶產(chǎn)品從注重外形向注重內(nèi)質(zhì)轉(zhuǎn)變,著重?cái)U(kuò)大望海云霧等優(yōu)質(zhì)茶的生產(chǎn),推進(jìn)名優(yōu)茶的大眾化生產(chǎn)與消費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行茶食品、茶保健品、茶工藝品等茶葉精深加工產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn),重視夏秋茶資源的開發(fā)利用,提高綜合經(jīng)濟(jì)效益。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃10
國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部獨(dú)家提供給中國證券報(bào)的報(bào)告表示,我國的“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”即將公布,規(guī)劃期為20xx-2020年。規(guī)劃期內(nèi)累計(jì)直接增加投資預(yù)計(jì)將達(dá)5萬億元,平均每年增加產(chǎn)值1.5萬億元。
報(bào)告稱,國家能源局等相關(guān)部門正在編制“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃,“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”也即將公布。后者規(guī)劃期為20xx年至20xx年,規(guī)劃期內(nèi)預(yù)計(jì)直接增加投資5萬億元,平均每年增加產(chǎn)值1.5萬億元,增加社會(huì)就業(yè)崗位1500萬個(gè)!靶屡d能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”目前已通過國家發(fā)改委的審批,將按照有關(guān)程序上報(bào)國務(wù)院。
報(bào)告同時(shí)提及,近期我國其它新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也將出臺(tái),這對中國以及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。目前相關(guān)部門已經(jīng)開始編制《國務(wù)院關(guān)于加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定(代擬稿)》和《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。與此同時(shí),國家發(fā)改委確定在“十二五”規(guī)劃編制中,將新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略重點(diǎn)和重大舉措也將隨之確定。
報(bào)告認(rèn)為,我國具備發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的較好資源條件,但同時(shí)面臨技術(shù)創(chuàng)新與市場培育“兩大瓶頸”制約。其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場的培育面臨一系列體制機(jī)制障礙,如節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)的`價(jià)格形成機(jī)制,電力體制市場化改革,“三網(wǎng)融合”相關(guān)行政管理體制改革,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的新藥審批程序等。
國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部獨(dú)家提供給中國證券報(bào)的報(bào)告表示,我國的“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”即將公布,規(guī)劃期為20xx-2020年。規(guī)劃期內(nèi)累計(jì)直接增加投資預(yù)計(jì)將達(dá)5萬億元,平均每年增加產(chǎn)值1.5萬億元。
報(bào)告稱,國家能源局等相關(guān)部門正在編制“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃,“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”也即將公布。后者規(guī)劃期為20xx年至20xx年,規(guī)劃期內(nèi)預(yù)計(jì)直接增加投資5萬億元,平均每年增加產(chǎn)值1.5萬億元,增加社會(huì)就業(yè)崗位1500萬個(gè)。“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”目前已通過國家發(fā)改委的審批,將按照有關(guān)程序上報(bào)國務(wù)院。
報(bào)告同時(shí)提及,近期我國其它新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也將出臺(tái),這對中國以及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。目前相關(guān)部門已經(jīng)開始編制《國務(wù)院關(guān)于加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定(代擬稿)》和《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。與此同時(shí),國家發(fā)改委確定在“十二五”規(guī)劃編制中,將新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略重點(diǎn)和重大舉措也將隨之確定。
報(bào)告認(rèn)為,我國具備發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的較好資源條件,但同時(shí)面臨技術(shù)創(chuàng)新與市場培育“兩大瓶頸”制約。其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場的培育面臨一系列體制機(jī)制障礙,如節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)的價(jià)格形成機(jī)制,電力體制市場化改革,“三網(wǎng)融合”相關(guān)行政管理體制改革,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的新藥審批程序等。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃11
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研報(bào)告
為了加快果品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,把開縣建成全國錦橙第一縣,重慶市果品第一縣,以提高果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)農(nóng)業(yè)局的總體布署和安排,結(jié)合果品生產(chǎn)的實(shí)際情況,由經(jīng)作科、果樹站3名技術(shù)干部,分赴到花林、長沙、鐵橋、臨江等鄉(xiāng)鎮(zhèn),對果品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題和發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告于后:
一、 果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
開縣是三峽庫區(qū)乃至全國久負(fù)盛名的柑桔產(chǎn)業(yè)大縣,素有“桔鄉(xiāng)”、“金開縣”之美稱。果品產(chǎn)業(yè)是開縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中農(nóng)民致富、財(cái)政增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近幾年,我縣大力實(shí)施“換掉柑桔劣種跨世紀(jì)、改善基礎(chǔ)條件上檔次工程”,對盤強(qiáng)果品產(chǎn)業(yè),改善果品質(zhì)量,提高果品商品率和市場競爭力起到了巨大的作用,果品生產(chǎn)初步實(shí)現(xiàn)了布局合理化、基地規(guī);、生產(chǎn)專業(yè)化。
(一)有宏大的生產(chǎn)規(guī)模。開縣果品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展,已先后建立起以長沙鎮(zhèn)為中心的柑桔生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè),面積27萬畝,年產(chǎn)量8萬噸;以鐵橋?yàn)橹行牡姆緝?yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地11個(gè),面積10萬畝,產(chǎn)量2萬噸。果品產(chǎn)業(yè)常年產(chǎn)值突破1億元,占全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的10%,已成為重慶市果品生產(chǎn)大縣。特別是 “渝開”牌優(yōu)質(zhì)錦橙名聞遐邇,已獲“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán),形成了以“渝開”牌錦橙為主導(dǎo)品種的傳統(tǒng)優(yōu)勢柑桔產(chǎn)業(yè)。
(二)有較多的優(yōu)良品種。“白橋會(huì)議”之后,果品產(chǎn)業(yè)加緊實(shí)施高換工程,加速劣質(zhì)品種改換,積極推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)化,堅(jiān)定不移地走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的發(fā)展道路。截止20,全縣累計(jì)完成柑桔高換790萬株,共引進(jìn)、推廣錦橙、臍橙、夏橙、血橙、椏柑、雜柑等名、優(yōu)、特、新品種品系50多個(gè),20多個(gè)伏淡季早、晚熟梨、李、桃品種,果樹良種率達(dá)60%,果品優(yōu)質(zhì)果率達(dá)55%。
(三)有較高的生產(chǎn)效益。90年代以來,成功地實(shí)施了長江柑桔帶建設(shè)項(xiàng)目、重慶市柑桔高接換種項(xiàng)目、果品品種改良示范基地項(xiàng)目和錦橙標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)項(xiàng)目。通過實(shí)施,果品產(chǎn)量、質(zhì)量和效益同步上升,果品改良新增產(chǎn)值800萬元,改良實(shí)施區(qū)域農(nóng)民人均收入增加300元以上。如去年長沙鎮(zhèn)長沙村改良的優(yōu)質(zhì)錦橙和臍橙,銷售收入較增收60萬元。隨著良種柑桔的逐年推廣,所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益逐漸顯示出來。
(四)有知名的品牌。 我縣是全國聞名的錦橙生產(chǎn)基地縣,開縣錦橙曾連續(xù)六年獲全國柑桔鑒評錦橙組第一名, “渝開”牌錦橙先后于、20獲中國國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng),20xx年已獲“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán)。開縣錦橙、紐荷爾臍橙、太田椏柑被推薦為全國柑桔產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整良種;開縣“鐵橋牌”優(yōu)質(zhì)梨已名揚(yáng)川、渝兩地。加入WTO后,三峽匯源果業(yè)集團(tuán)等龍頭企業(yè)的推動(dòng),將使我縣優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)更具有廣闊的前景。
(五)有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢。本縣境內(nèi)地形以丘陵低山為主,立體氣候明顯,屬亞熱帶季風(fēng)氣候,年平均氣溫℃,年降雨量1220毫米,相對濕度80%,日照時(shí)數(shù)1463小時(shí),無霜期306天。我縣海撥500公尺以下的耕地占70%,土壤以紫色土為主,成土母質(zhì)氧化鉀含量豐富,PH值左右,土層深厚肥沃,保水保肥力強(qiáng)。因此,發(fā)展果樹有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢。
(六)有廣闊的市場前景。在國內(nèi)市場上, 我縣與“三北”地區(qū)和京、津、滬、渝等國內(nèi)大中城市建立了長期的較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,縣外年銷售量柑桔7萬噸以上,梨主要銷往“渝——萬”干線為紐帶的`周邊區(qū)縣;在國際市場上,我縣每年向俄羅斯、蒙古、香港等國家和地區(qū)出口柑桔5000噸左右。入世后,我縣以“渝開”牌錦橙為主體的開縣柑桔將搶灘國際國內(nèi)市場,優(yōu)質(zhì)梨、李等伏淡季水果也將在整個(gè)渝東北市場覓得更多的機(jī)會(huì),開縣水果將有著更為廣闊的市場銷售前景。
二、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
至,全縣果品種植面積發(fā)展萬畝,其中:柑桔發(fā)展8萬畝(錦橙3萬畝,夏橙5萬畝),優(yōu)質(zhì)梨萬畝,桃李等2萬畝。到20,全縣果品種植面積發(fā)展到50萬畝,產(chǎn)量達(dá)20萬噸,產(chǎn)值億元,實(shí)現(xiàn)果品生產(chǎn)增加值億元,稅收1939萬元。其中:柑桔發(fā)展到35萬畝(錦橙22萬畝,夏橙5萬畝,紅桔4萬畝,臍橙、椏柑等4萬畝),產(chǎn)量16萬噸,產(chǎn)值2億元,增加值達(dá)億元,稅收1664萬元(錦橙產(chǎn)量5萬噸,產(chǎn)值億元,增加值億元,稅收560萬元);優(yōu)質(zhì)梨發(fā)展到5萬畝,產(chǎn)量萬噸,產(chǎn)值1200萬元,增加值877萬元,稅收96萬元;桃李等發(fā)展到10萬畝,產(chǎn)量萬噸,產(chǎn)值2240萬元,增加值1637萬元,稅收179萬元。
三、 果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
(一)缺乏發(fā)展資金。按照縣委、縣政府打造中國錦橙第一縣、重慶市果品第一縣的發(fā)展要求,需果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金億元,就目前看,資金投入較少。一是農(nóng)民不原出錢發(fā)展果品生產(chǎn),全縣在縣外打工的農(nóng)民達(dá)30多萬人,每年打工收入達(dá)億元,其資金主要用于農(nóng)村房屋建設(shè)和發(fā)展三產(chǎn)業(yè)上,用于發(fā)展果品生產(chǎn)的資金較少;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年財(cái)政較困難,在果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,很少有資金安排;三是據(jù)了解,今年縣上安排的扶貧資金用于果品生產(chǎn)的發(fā)展資金只有75萬元,較去年少一半,退耕還林政策也只有2萬畝(其中柑桔萬畝,優(yōu)質(zhì)梨萬畝);五是去年縣上安排用于柑桔高換的扶貧資金,經(jīng)過縣上有關(guān)單位驗(yàn)收后,至今部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金還沒有到位。
(二)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為年年都在抓果品生產(chǎn)的發(fā)展,但“賣果難”現(xiàn)象仍然突出,沒有真正將果品生產(chǎn)工作作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的硬仗來打,對今年工作及“屆期”規(guī)劃思路不夠清晰。如江里片區(qū)縣上規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨,但該片區(qū)的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為縣上硬性規(guī)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨,而農(nóng)民認(rèn)為這些區(qū)域不適宜種植優(yōu)質(zhì)梨,愿意種植柑桔,因此這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨缺乏行之有效的措施,對縣上規(guī)劃的任務(wù)難以完成。
(三)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不成片。前兩年雖然新植的柑桔、優(yōu)質(zhì)梨面積比較大,但由于沒有集中規(guī)劃成片,而是分散種植,不利于田間管理;加之建園的基礎(chǔ)條件差,管理技術(shù)沒有到位;特別是去年其他部門從縣外引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)梨種苗質(zhì)量差,導(dǎo)致果樹栽植后成活率不高。
( 四)果樹栽后管理不力。有些干部沒有督促、指導(dǎo)果農(nóng)按照科學(xué)技術(shù)要求抓好果樹生產(chǎn)的管理,配方施肥、保果壯果、病蟲綜防、樹盤覆蓋、果實(shí)套袋、人工授粉六大實(shí)用技術(shù)落實(shí)到位差,特別是今年少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了柑桔高換樹不能下砧的問題。
四、 果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的對策
(一)借鑒工業(yè)思維模式。用工業(yè)思維謀劃果品業(yè),著眼于經(jīng)濟(jì)全球化,按照技術(shù)高新化,生產(chǎn)專業(yè)化,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,商品品牌化的要求,把果園辦成“綠色工廠”,使農(nóng)民成為“產(chǎn)業(yè)工人”,全面提升果品產(chǎn)業(yè)升級。
(二)推行企業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。按照政府引導(dǎo),業(yè)主開發(fā)運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制,在果品業(yè)發(fā)展中積極推行企業(yè)化管理。要主動(dòng)與三峽匯源果業(yè)集團(tuán)等企業(yè)建立合約關(guān)系,為果品加工爭取訂單。大力爭取有一定資金、技術(shù)實(shí)力的工商企業(yè)、私營業(yè)主到我縣落戶,從事果品鮮銷及批發(fā)市場建設(shè)。壯大果品生產(chǎn)者及運(yùn)銷協(xié)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營能力。
(三)探索綠色食品生產(chǎn)模式。果品業(yè)本質(zhì)上即是一個(gè)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)。 “豬——沼——果”生態(tài)模式實(shí)用性強(qiáng),經(jīng)濟(jì)、環(huán)保效益高,頗受果農(nóng)的歡迎。要進(jìn)一步合理利用果品業(yè)發(fā)展的自然資源,注重自然資源的保護(hù)和增值,大力引進(jìn)環(huán)保技術(shù),開展環(huán)境綜合治理,按無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,開發(fā)生產(chǎn)綠色食品。
五、 果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
(一)落實(shí)果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金?h政府應(yīng)設(shè)立果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,安排的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村移民開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、退耕還林等各種農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金應(yīng)集中使用。同時(shí),建議縣委、縣政府及時(shí)安排和兌現(xiàn)今年果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,以確保果品產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
(二)積極引進(jìn)龍頭企業(yè)。匯源三峽果業(yè)集團(tuán)已落戶萬州,并計(jì)劃在我縣長沙鎮(zhèn)建立分廠。建議縣上應(yīng)盡快與匯源三峽果業(yè)集團(tuán)聯(lián)系,早日在我縣建立加工分廠,以確保果農(nóng)生產(chǎn)的水果不售銷路。
(三)建立果品產(chǎn)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。建議縣上出臺(tái)政策,凡機(jī)關(guān)、事業(yè)單位承包或參與果品生產(chǎn)、經(jīng)營的干部職工,原單位一切待遇不變,并可領(lǐng)取本單位的獎(jiǎng)金,同時(shí)對承包50畝以上的干部職工,在項(xiàng)目資金上應(yīng)給予扶持。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃12
第一章規(guī)劃背景
一、發(fā)展現(xiàn)狀
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)總量不斷壯大。依托資源優(yōu)勢,以招商引資為重點(diǎn),全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大。年,全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)215戶,比年凈增113戶,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的35.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值72億元,較年年均增長18.8%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的33.5%;規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入258.9億元,較年年均增長21.7%,占全市規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入的34%。
。ǘ┢髽I(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張。隨著對農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體培育和推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)張加快,規(guī);潭让黠@提高。目前,年銷售收入上億元的企業(yè)81戶,占全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的37.7%,實(shí)現(xiàn)銷售收入201.5億元,占全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入的77.8%,成為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的中堅(jiān)力量。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)聚集初步顯現(xiàn)。以園區(qū)為載體,通過龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢明顯,初步形成了以李記醬菜、吉香居食品、味聚特為龍頭,年加工達(dá)85萬噸的蔬菜加工集群;以蒙牛、新希望、菊樂為龍頭,日加工鮮奶能力達(dá)1400噸的乳制品加工集群;以金鑼、玉泉、碧海為龍頭,年加工達(dá)220萬頭的生豬加工集群;以西龍紙業(yè)、豐華紙業(yè)為龍頭,年加工竹漿達(dá)20萬噸的竹漿加工集群;以通威、新希望、永祥、豐美為龍頭的飼料加工集群;以愛心木業(yè)、申宇木業(yè)為龍頭的竹木加工集群。
。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)布局漸趨合理。充分發(fā)揮各區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,因地制宜,錯(cuò)位發(fā)展,初步布局形成了以東坡區(qū)、仁壽縣、彭山縣為主的糧油、果蔬加工業(yè);以東坡區(qū)、仁壽縣為主的肉制品加工業(yè);以東坡區(qū)、洪雅縣為主的乳制品加工業(yè);以東坡區(qū)、彭山縣為主的飼料加工業(yè);以洪雅縣為主的茶加工業(yè);以洪雅縣、彭山縣、青神縣為主的中藥業(yè);以東坡區(qū)、丹棱縣、洪雅縣、青神縣為主的竹木加工業(yè)等特色較為鮮明的塊狀產(chǎn)業(yè)區(qū)域以及黑龍灘灌區(qū)、岷江沿岸、西部淺丘區(qū)產(chǎn)業(yè)帶。
。ㄎ澹┛萍妓讲粩噙M(jìn)步。注重技術(shù)的應(yīng)用和創(chuàng)新,支撐農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)上檔升級,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。在傳承傳統(tǒng)工藝的同時(shí),大力推廣應(yīng)用了生物工程、新型保鮮、滅菌、真空凍干、速凍等先進(jìn)生產(chǎn)加工技術(shù),建立了省泡菜工程技術(shù)研究中心,制定和實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)505項(xiàng),使產(chǎn)品科技含量不斷提高,競爭力不斷提升,有力促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品由初(粗)加工向深(精)加工轉(zhuǎn)變。
。┢放平ㄔO(shè)取得成效。目前,全市有效存量農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)331件,占商標(biāo)總量的32%,涌現(xiàn)了吉香居、恒泰新、味聚特、川南、惠通、樂寶、八百壽、千禾等知名品牌,創(chuàng)建了中國馳名商標(biāo)14個(gè)、中國名牌2個(gè),省著名商標(biāo)32個(gè)、名牌14個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品126個(gè)、綠色食品120個(gè)、有機(jī)食品10個(gè),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志4個(gè),成為了“中國泡菜之鄉(xiāng)”和中國蔬菜加工業(yè)馳名商標(biāo)最集中地區(qū),品牌影響力不斷擴(kuò)大。同時(shí),一些優(yōu)質(zhì)加工產(chǎn)品已銷往全國以及美、英、法、俄及東南亞等20個(gè)國家和地區(qū),成為了全市出口創(chuàng)匯的增長點(diǎn)之一。
二、發(fā)展優(yōu)勢
(一)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。我市是全省重要的糧油、果蔬、肉奶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,全市東部丘陵區(qū)、中部坪壩區(qū)、中部淺丘區(qū)、西部山區(qū)以及岷江沿岸“四區(qū)一帶”的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)已具雛形。已建成糧油、蔬菜、水果、茶葉、中藥材、畜禽等無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品基地達(dá)181個(gè)。年,全市實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量176.8萬噸,油菜籽產(chǎn)量9.26萬噸,茶葉產(chǎn)量2.04萬噸,水果產(chǎn)量94.56萬噸,蔬菜產(chǎn)量205.49萬噸;出欄生豬511.74萬頭,肉牛13.27萬頭,肉羊211.28萬只,實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)量68.69萬噸;年末奶牛存欄7.2萬頭,實(shí)現(xiàn)牛奶產(chǎn)量18.5萬噸;水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積1.45萬公頃,實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量10.4萬噸;建成工業(yè)林竹原料林基地約207萬畝,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供了可靠的原料保障。
。ǘ(biāo)準(zhǔn)化體系初步形成。制定了36個(gè)主要農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,推廣面積157萬畝;制定和發(fā)布市、縣級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)140項(xiàng),制定和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)505項(xiàng);制定洪雅生態(tài)奶業(yè)、東坡蔬菜等22個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,涉及各類標(biāo)準(zhǔn)468項(xiàng)。建立洪雅生態(tài)奶業(yè)等9個(gè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(小區(qū))、33個(gè)省級示范項(xiàng)目以及國家級綠色食品原料枇杷標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好。糧油、果蔬、乳制品、茶葉、肉制品、林竹加工等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大;李記、吉香居、蒙牛、新希望、菊樂、美妙、金鑼、玉泉、碧海、西龍紙業(yè)、豐華紙業(yè)等一批農(nóng)產(chǎn)品加工骨干龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大,并聚集了一大批高素質(zhì)人才和成熟的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)壯大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
。ㄋ模﹨^(qū)位優(yōu)勢十分突出。我市是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)“成都都市圈”重要組成部分,是成都經(jīng)濟(jì)區(qū)通聯(lián)川南、川西北經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要樞紐和物資集散中心,目前已形成各區(qū)縣到市中心半小時(shí),到成都一小時(shí)的快捷交通網(wǎng)。隨著全省西部綜合交通樞紐建設(shè)的推進(jìn)和我市綜合交通建設(shè)高潮的掀起,我市交通條件將更加優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢將更加突出,這為承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件,也為加快全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
。ㄎ澹┦袌隹臻g潛力巨大。目前,我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)僅處于全省中等水平,還有很大的開發(fā)潛力和拓展空間。同時(shí),成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)人口多、農(nóng)產(chǎn)品加工制品市場消費(fèi)潛力大,將有力支撐我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展。
。┱攮h(huán)境十分優(yōu)越。市委、市政府圍繞工業(yè)富民強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施,制定了積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一系列金融促進(jìn)、稅收優(yōu)惠、要素支持等相關(guān)發(fā)展政策、激勵(lì)機(jī)制和扶持措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚。建立產(chǎn)業(yè)配套資金、技改貼息資金,有利于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng),做精做優(yōu)。
三、存在問題
。ㄒ唬┘庸まD(zhuǎn)化程度較低。目前,全市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化程度約50%,低于發(fā)達(dá)國家80%的水平;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值之比約為1:0.6,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家1:3左右的水平。同時(shí)產(chǎn)業(yè)鏈條短,精深加工技術(shù)缺乏,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品綜合資源利用率低。
。ǘ┊a(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理。全市大宗農(nóng)產(chǎn)品粗加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少;傳統(tǒng)產(chǎn)品多、特色產(chǎn)品少;單一產(chǎn)品多、系列產(chǎn)品少;導(dǎo)致產(chǎn)品附加值低,競爭力較差,市場主體仍在省內(nèi),具有較大的局限性。
。ㄈ┘夹g(shù)創(chuàng)新能力較弱。盡管在泡菜等局部加工領(lǐng)域取得了一定進(jìn)步,但產(chǎn)業(yè)整體科研投入不足,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密,缺乏技術(shù)支撐和技術(shù)儲(chǔ)備,導(dǎo)致加工較為粗放,技術(shù)及產(chǎn)品更新緩慢,新產(chǎn)品產(chǎn)值率低。
。ㄋ模┦袌鲶w系亟待完善。市場化組織、信息化建設(shè)程度較低,綜合物流配送體系特別是冷鏈物流尚未形成;原料供給、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品終端市場供求信息不對稱,交易方式陳舊,導(dǎo)致種植、加工、銷售環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)性較差。
。ㄎ澹┢髽I(yè)融資較為困難。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小,信用等級較低,難以得到銀行信貸的大力支持。隨著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,大宗農(nóng)產(chǎn)品收購加劇了企業(yè)季節(jié)性、階段性資金緊張狀況,融資更加困難。
第二章總體要求
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo),順應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展變化趨勢,立足于我市區(qū)位優(yōu)勢、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資源優(yōu)勢,以國際國內(nèi)市場特別是成都、重慶等大都市為目標(biāo)市場,以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步為支撐,以品牌、技術(shù)、質(zhì)量為保障,以農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)發(fā)展為機(jī)制,按照“生態(tài)、綠色、有機(jī)、安全”和“標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”的要求,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),做優(yōu)產(chǎn)品,做大品牌,加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
二、基本原則
。ㄒ唬┦袌鰧(dǎo)向原則。以市場消費(fèi)為導(dǎo)向,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,積極培育和打造一批高附加值的名牌產(chǎn)品,努力開拓國內(nèi)、國際市場,提高市場占有率。
。ǘ┵|(zhì)量安全原則。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品(食品)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,確保農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量安全。
。ㄈ┛萍紕(chuàng)新原則。以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,傳承和發(fā)展傳統(tǒng)工藝,采用先進(jìn)適用技術(shù),加大技術(shù)創(chuàng)新力度,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
(四)錯(cuò)位發(fā)展原則。發(fā)揮比較優(yōu)勢,明確各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)定位,因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),避免同質(zhì)化競爭,努力實(shí)現(xiàn)差異化和錯(cuò)位化發(fā)展。
。ㄎ澹┘郯l(fā)展原則。綜合考慮原料資源和運(yùn)輸半徑,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),以園區(qū)為載體,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng),提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
。┛沙掷m(xù)發(fā)展原則。努力構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的農(nóng)產(chǎn)品加工模式,重視循環(huán)利用和清潔生產(chǎn),提高原料節(jié)約集約利用,減少環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、發(fā)展目標(biāo)
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。
夯實(shí)軟硬環(huán)境,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率,實(shí)現(xiàn)原料生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和加工制造專業(yè)化、現(xiàn)代化,把我市建設(shè)成為全國重要農(nóng)產(chǎn)品深加工基地。
——重點(diǎn)培育一批在全國有實(shí)力、有影響的骨干龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)主要產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到全國先進(jìn)水平,部分產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平。
——基本建立較為完備的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從初(粗)加工向深(精)加工、從單一品種加工向多品種加工轉(zhuǎn)化。
——基本構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破。
——努力形成與國際接軌的全程質(zhì)量控制體系,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)食品類產(chǎn)品達(dá)到無公害或綠色標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┚唧w目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)245戶以上;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)工業(yè)增加值達(dá)到120億元以上,年均增長20%以上;主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到450億元以上,年均增長20%以上;主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%—65%。
企業(yè)規(guī)模目標(biāo):培育主營業(yè)務(wù)收入10億元企業(yè)5戶;力爭70%規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)通過ISO、HACCP體系認(rèn)證。
技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo):研發(fā)經(jīng)費(fèi)占主營業(yè)務(wù)收入比重的4%;新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到18%;市級以上龍頭企業(yè)總體技術(shù)與裝備達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
品牌建設(shè)目標(biāo):在已有的基礎(chǔ)上,培育一批優(yōu)質(zhì)、安全、綠色、生態(tài)品牌產(chǎn)品,新增中國馳名商標(biāo)5個(gè)、中國名牌2個(gè),省著名商標(biāo)6個(gè)、名牌6個(gè);市級以上龍頭企業(yè)食品類產(chǎn)品全部達(dá)到無公害或綠色標(biāo)準(zhǔn)。
可持續(xù)發(fā)展目標(biāo):萬元工業(yè)增加值能耗不高于全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平均水平;工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到90%以上;工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率100%,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品清潔生產(chǎn)。
社會(huì)功能目標(biāo):稅收收入占全部工業(yè)稅收收入的15%以上;加工業(yè)從業(yè)人員年均增長6%以上;累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)到10萬人次以上,帶動(dòng)全市農(nóng)戶覆蓋率達(dá)75%以上;年戶均增收1000元以上。
第三章產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
年—20xx年乃至今后更長一段時(shí)間內(nèi),按照建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地和天府新區(qū)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科普教育基地的要求,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展泡菜、竹編、乳制品、肉制品、竹木制品、茶葉、調(diào)味品等特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工,形成符合現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)律和人們消費(fèi)取向的加工業(yè)體系,建成一批骨干企業(yè)和示范基地,發(fā)展一批具有我市比較優(yōu)勢,具備較強(qiáng)國內(nèi)外市場競爭力的特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群,同時(shí),優(yōu)化提升白酒、飼料加工、竹漿造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
一、強(qiáng)力推進(jìn)知名產(chǎn)業(yè)
。ㄒ唬┡莶水a(chǎn)業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做強(qiáng)、品牌做響”的總體要求,將“·東坡泡菜”產(chǎn)業(yè)打造成為“國內(nèi)一流,國際知名”產(chǎn)業(yè)。一是加快建設(shè)中國泡菜城。按照中國泡菜城總體規(guī)劃,加快路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快泡菜城標(biāo)志及廣場、質(zhì)檢中心、泡菜博覽展示館等項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)加大招商引資,吸引更多泡菜企業(yè)入駐園區(qū),將中國泡菜城打造成為集泡菜加工、研發(fā)、商貿(mào)、旅游、會(huì)展、文化為一體的產(chǎn)業(yè)集群和核心區(qū)。二是加快標(biāo)準(zhǔn)化原料蔬菜基地建設(shè),大力推廣加工蔬菜專用品種,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理技術(shù),建設(shè)“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的訂單生產(chǎn)基地。三是打造“·東坡泡菜”區(qū)域品牌,鞏固提升現(xiàn)有品牌的知名度和影響力。四是加大宣傳。辦好一年一度的“中國泡菜會(huì)(節(jié))”,廣泛利用節(jié)慶、商展、媒體廣告和文藝作品等形式,大力宣傳“·東坡泡菜”,進(jìn)一步拓寬市場渠道和銷售途徑。
。ǘ┲窬幃a(chǎn)業(yè)。打好“青神竹編”這張國際品牌,以青神縣南城鎮(zhèn)為核心,建設(shè)“中國.青神竹編產(chǎn)業(yè)園”,建成集竹制品加工、竹編藝術(shù)品生產(chǎn)、竹產(chǎn)品營銷、竹文化觀光旅游為一體的竹產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)打造“中國竹藝城”、“國際竹博園”和國際竹編工藝培訓(xùn)基地,弘揚(yáng)竹編傳統(tǒng)文化,傳承竹編傳統(tǒng)工藝;依托青神云華竹旅、美聯(lián)家居等工藝竹編大戶,大力發(fā)展集藝術(shù)性、觀賞性、實(shí)用性和收藏性于一體的中高檔和精品系列竹編工藝品,包括平面畫竹編、立體竹編和瓷胎竹編等系列產(chǎn)品,將“青神竹編”打造成為“國內(nèi)一流,國際知名”產(chǎn)業(yè)。同時(shí)加大招商引資力度,吸引更多國內(nèi)外竹制品加工、竹工藝品生產(chǎn)企業(yè)入駐園區(qū),做大做強(qiáng)“青神竹編”產(chǎn)業(yè)。
二、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
。ㄒ唬┤橹破樊a(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)蒙牛乳業(yè)、新希望乳業(yè)、菊樂乳業(yè)、美妙乳業(yè)等龍頭企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化奶牛養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),鞏固發(fā)展奶源基地,提高生鮮乳質(zhì)量。充分發(fā)揮全市乳品加工企業(yè)產(chǎn)能。加快整合全市奶加工企業(yè)資源,積極擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,豐富產(chǎn)品品種,提高產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)競爭力。重點(diǎn)發(fā)展適合不同消費(fèi)者群體的高附加值液體奶品種、發(fā)酵乳、低溫乳制品。
。ǘ┤忸愔破樊a(chǎn)業(yè)。以豬兔禽為重點(diǎn),實(shí)施畜禽品種良種化、生產(chǎn)布局區(qū)域化和養(yǎng)殖方式標(biāo)準(zhǔn)化。以金鑼、王家渡、九升、玉泉、碧海為龍頭,大力推行規(guī);蜆(biāo)準(zhǔn)化屠宰,加快完善冷鏈物流系統(tǒng),重點(diǎn)發(fā)展冷鮮分割肉、調(diào)理肉制品、熟肉制品。促進(jìn)川式傳統(tǒng)肉制品加工與西式加工技術(shù)的結(jié)合,大力開發(fā)低脂、風(fēng)味獨(dú)特的新型中低溫肉制品。推進(jìn)“東坡肘子”等知名肉制品規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極開展血、骨、毛、皮等副產(chǎn)物的綜合利用。
。ㄈ┠局癜宀、家具制造產(chǎn)業(yè)。以仁壽雅森特、洪雅愛心和青神申宇為龍頭,以綜合利用次小薪材、三剩物為重點(diǎn),保障企業(yè)原料供應(yīng),穩(wěn)定現(xiàn)有人造板產(chǎn)能;重點(diǎn)發(fā)展模壓門、實(shí)木復(fù)合門、實(shí)木門、竹質(zhì)人造板、強(qiáng)化及實(shí)木地板等新型建筑裝飾板材;淘汰整合部分原料綜合利用率低、產(chǎn)品附加值不高的中小型林板企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)走木竹原料和產(chǎn)品市場外向型發(fā)展之路,支持企業(yè)自建原料林基地。
積極打造仁壽視高、興盛家私產(chǎn)業(yè)園和彭山南方家居,壯大發(fā)展歐爾雅、意凡、南方、云貴家私等家具生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè),突出生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)品,加快發(fā)展實(shí)木家具和板式家具;仿制古典家具和具有收藏、實(shí)用價(jià)值的家具精品。注重木材和皮革、竹藤、布藝、玻璃、塑料、紡織等材料配套使用,設(shè)計(jì)制作精細(xì)手工、現(xiàn)代時(shí)尚的精品家具。
。ㄋ模┎枞~深加工產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用新技術(shù)、新工藝加快對傳統(tǒng)制茶業(yè)的升級改造,增加名優(yōu)茶產(chǎn)量。充分利用洪雅、丹棱等區(qū)縣良好的生態(tài)環(huán)境,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化茶葉生產(chǎn)基地建設(shè),加大有機(jī)茶發(fā)展力度。扶持、壯大尚林生物有限公司、雅雨露等茶葉加工龍頭企業(yè),利用高新技術(shù)提取茶多酚、兒茶素、茶氨酸等茶葉功效成分,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,打造中國重要的茶葉精深加工基地。
。ㄎ澹┱{(diào)味品產(chǎn)業(yè)。以宏騰佳味食品、松江釀造、千禾味業(yè)等調(diào)味品企業(yè)為龍頭,支持企業(yè)設(shè)備和工藝技術(shù)的更新改造,擴(kuò)大規(guī)模,提高檔次,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代。重點(diǎn)發(fā)展特色調(diào)味品、復(fù)合調(diào)味品、新型調(diào)味品。大力開發(fā)天然保健調(diào)味品和方便調(diào)料,滿足市場需求。
三、優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
。ㄒ唬┌拙飘a(chǎn)業(yè)。以八百壽、詩書城酒業(yè)、三蘇酒業(yè)、東坡酒業(yè)為龍頭,鼓勵(lì)其與酒類知名品牌企業(yè)實(shí)行跨地區(qū)重組,提高酒業(yè)集中度。加強(qiáng)高廟白酒、張場白酒等白酒企業(yè)發(fā)展,培育地方特色酒類品牌,傳承傳統(tǒng)釀酒工藝,推行釀酒機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn),推進(jìn)現(xiàn)代生物工程技術(shù)運(yùn)用,穩(wěn)定提高白酒品質(zhì),大力發(fā)展中低度養(yǎng)生酒,加快推行白酒高檔化;積極發(fā)展以果蔬為原料的發(fā)酵新品和利用中藥材的營養(yǎng)型、滋補(bǔ)型低度酒。大力促進(jìn)酒渣的循環(huán)利用,提高綜合利用率。
。ǘ╋暳霞庸ぎa(chǎn)業(yè)。與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng),加強(qiáng)飼料原料基地建設(shè);綜合利用糧油、果蔬、釀造等加工剩料作為飼料加工原料,擴(kuò)大飼料原料品種,減少飼料原糧用量。重點(diǎn)扶持通威、金字塔、豐美等龍頭企業(yè),積極采用先進(jìn)的飼料加工工藝技術(shù)、微生物發(fā)酵技術(shù),提高產(chǎn)品科技含量;推動(dòng)飼料品種系列化、結(jié)構(gòu)多樣化,重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代養(yǎng)殖、水產(chǎn)業(yè)需要的安全、高效、無污染的優(yōu)質(zhì)環(huán)保型飼料、專用和特種動(dòng)物飼料。
(三)竹漿造紙產(chǎn)業(yè)。限制竹漿造紙產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能,依法逐步關(guān)停產(chǎn)能落后(原漿造紙年產(chǎn)能1.7萬噸以下、再生紙年產(chǎn)能1萬噸以下)、污染治理不到位、排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè),重點(diǎn)培育豐華紙業(yè)、鴻源紙業(yè)、西龍紙業(yè)、新吉鴻紙業(yè)等龍頭企業(yè),加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)工藝技術(shù)改造,強(qiáng)化環(huán)保節(jié)能措施,穩(wěn)定現(xiàn)有竹漿產(chǎn)能,推進(jìn)竹漿及其制品的深度開發(fā)利用,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值;重點(diǎn)發(fā)展文化辦公用紙,生活用紙和竹纖維環(huán)保制品;提高資源利用率,形成以紙養(yǎng)林、以林促紙、林漿紙一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局。
四、做好鮮活產(chǎn)品配送
(一)水果。著力引進(jìn)、培育水果加工營銷龍頭企業(yè),采用先進(jìn)的果品商品化處理設(shè)備和技術(shù),發(fā)展特色水果儲(chǔ)藏保鮮和加工,通過錯(cuò)時(shí)銷售、遠(yuǎn)距離銷售和延長銷售時(shí)間,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。
(二)水產(chǎn)品。充分發(fā)揮水域資源優(yōu)勢,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,大力推進(jìn)特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖。以鱘鰉魚、鮭鱒魚、東坡大閘蟹、斑點(diǎn)叉尾?、草魚、鯽魚等為重點(diǎn),采用先進(jìn)的淡水魚加工技術(shù),開發(fā)冷凍調(diào)理食品、冷藏保鮮魚制品、煙熏制品、旅游休閑食品等,提高水產(chǎn)品附加值。
(三)蔬菜。積極引進(jìn)蔬菜加工企業(yè),在搞好無公害蔬菜的儲(chǔ)藏、保鮮、分級、包裝等初加工的基礎(chǔ)上,采用先進(jìn)適用的加工生產(chǎn)工藝,加快開發(fā)具有市場競爭力、技術(shù)含量高的凍干蔬菜、速凍菜、凈配菜、蔬菜粉及調(diào)理蔬菜等豐富多樣的蔬菜產(chǎn)品,提高蔬菜附加值。
第四章產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)
一、抓好品牌創(chuàng)建
樹立全市一盤棋的'思想,繼續(xù)推進(jìn)《市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》,引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識(shí),積極創(chuàng)建“”產(chǎn)品大品牌。本著扶持一個(gè),發(fā)展一個(gè),成功一個(gè)的原則,從品牌的基礎(chǔ)入手,對品牌的成長、飛躍、管理、擴(kuò)張、保護(hù)等進(jìn)行流程化、系統(tǒng)化科學(xué)運(yùn)作,擴(kuò)大品牌產(chǎn)品的數(shù)量和覆蓋面。加強(qiáng)對現(xiàn)有品牌的宣傳和推廣,在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),注重改進(jìn)包裝水平,努力提升我市農(nóng)產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度。強(qiáng)化品牌擴(kuò)展,推動(dòng)由產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌向產(chǎn)業(yè)品牌、地域品牌的擴(kuò)展,利用名牌的擴(kuò)張效應(yīng),帶動(dòng)一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次,提高市場占有率和競爭力。著力將“東坡泡菜”、“青神竹編”打造成國際品牌,將乳制品、肉制品、白酒、茶葉等打造成國內(nèi)一流品牌。
二、壯大龍頭企業(yè)
圍繞我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,集中有效資源,在要素配置上重點(diǎn)扶持一批基礎(chǔ)好、規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展勢頭好的農(nóng)工貿(mào)一體化龍頭企業(yè),引導(dǎo)其向“專、精、特、深”以及外向型發(fā)展,擴(kuò)大規(guī)模,提高產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)市場競爭力。支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)以優(yōu)勢品牌為紐帶,通過控股、參股等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組,組建企業(yè)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,調(diào)整優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu),提升管理水平。
三、健全質(zhì)量體系
適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品國際國內(nèi)市場的需要,建立和完善嚴(yán)格的質(zhì)量安全體系。以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ),對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售實(shí)施全程質(zhì)量控制,逐步建立標(biāo)明產(chǎn)成品的產(chǎn)地、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的等級標(biāo)識(shí)制度。實(shí)施嚴(yán)格的認(rèn)證標(biāo)志管理和市場準(zhǔn)入管理,全面推行無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證和有機(jī)食品認(rèn)證等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系。推行“食品放心工程”和ISO、HACCP、GMP等認(rèn)證,加強(qiáng)對食品生產(chǎn)的質(zhì)量管理。以建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品分子生物學(xué)鑒定技術(shù)平臺(tái)、化學(xué)質(zhì)量檢測平臺(tái)、重金屬檢測技術(shù)平臺(tái)和農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)平臺(tái)為重點(diǎn),加快建立既符合我市市情,又與國際、國內(nèi)接軌的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系,將質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作納入規(guī)范化和法制化軌道。
四、強(qiáng)化食品安全
一是完善食品安全監(jiān)管體系。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制,嚴(yán)把各環(huán)節(jié)食品安全關(guān)口,加大監(jiān)管投入,增加重點(diǎn)產(chǎn)品抽查力度和檢查批次。二是筑牢食品安全的企業(yè)基礎(chǔ)。進(jìn)一步明確并落實(shí)企業(yè)作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)的食品安全責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí)。三是強(qiáng)化食品安全的制度保障。從制度上嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),依法淘汰落后生產(chǎn)加工能力,強(qiáng)化食品安全基礎(chǔ)。
五、建設(shè)原料基地
綜合考慮各區(qū)縣的環(huán)境條件、種養(yǎng)植(殖)習(xí)慣等因素,發(fā)揮8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品中國之鄉(xiāng)優(yōu)勢,按照農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)和安全要求,加快土地流轉(zhuǎn),配套完善水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);積極選育品種,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),強(qiáng)化基地認(rèn)證,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,建立一批布局合理、相對集中的加工專用糧油、蔬菜、水果、奶牛、畜禽、水產(chǎn)、茶葉、林竹原料基地,全面增強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出能力,滿足農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的需求。
六、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)
加快各工業(yè)園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目的吸納力和承載力。按照“超前規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、滾動(dòng)發(fā)展、聯(lián)建共享”的要求,加快推進(jìn)園區(qū)道路、電力、通信、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)充分發(fā)揮園區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集的載體作用,合理區(qū)劃農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū),合理安排產(chǎn)業(yè)用地、倉儲(chǔ)用地、配套設(shè)施用地,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)向其集中,加快形成企業(yè)集群化發(fā)展的新格局。
七、加大技術(shù)創(chuàng)新
以建立泡菜加工工藝研發(fā)中心為契機(jī),引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與大專院校、科研院所密切協(xié)作,采取“產(chǎn)學(xué)研”形式,共建專業(yè)性的農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)中心,力爭在農(nóng)產(chǎn)品精深加工關(guān)鍵技術(shù)有所突破,開發(fā)具有較大市場潛力和較高市場占有率的新產(chǎn)品。支持龍頭企業(yè)廣泛引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)、現(xiàn)代加工設(shè)備、工藝流程和先進(jìn)管理方法,在注重傳統(tǒng)工藝技術(shù)與高新技術(shù)集成與優(yōu)化的基礎(chǔ)上,發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)的最大潛能與整體優(yōu)勢,不斷提高傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的加工能力和勞動(dòng)效率。設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金,扶持企業(yè)的精深加工研發(fā)活動(dòng),緩解技術(shù)研發(fā)資金瓶頸約束。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè),發(fā)展和壯大技術(shù)市場和中介機(jī)構(gòu),建立完善科技推廣服務(wù)體系,縮短科技成果轉(zhuǎn)化周期。培養(yǎng)引進(jìn)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)和科技隊(duì)伍,造就一批既有較高專業(yè)技術(shù)水平、又有一定管理能力的復(fù)合型人才,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)、強(qiáng)大的科技支撐。
八、完善物流體系
借鑒國外農(nóng)產(chǎn)品物流經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)種植(養(yǎng)殖)公司、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)與綜合型農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)(第三方物流企業(yè))組建農(nóng)產(chǎn)品物流聯(lián)盟。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)完善農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng),有效縮短農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的空間距離,降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。培育和壯大一批布局合理、輻射面廣、功能完善且具有高效集散能力的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,完善市場交易、檢測檢驗(yàn)和信息服務(wù)等設(shè)施,增強(qiáng)服務(wù)功能,擴(kuò)大輻射范圍。在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)開展冷鏈物流試點(diǎn),在生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸和裝卸等環(huán)節(jié),推行與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)冷鏈物流健康快速發(fā)展。整合原農(nóng)資、糧食、供銷系統(tǒng)物流資源,加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)變,并以資產(chǎn)、資本為紐帶,實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的聯(lián)合、重組,形成具有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)集團(tuán)。
九、強(qiáng)化項(xiàng)目支撐
遵循國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,根據(jù)全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以項(xiàng)目為抓手,加快規(guī)劃建設(shè)一批事關(guān)全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展全局、帶動(dòng)作用強(qiáng)又能體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色的重點(diǎn)項(xiàng)目!笆濉逼陂g,規(guī)劃建設(shè)食品飲料、竹木制品項(xiàng)目31個(gè),總投資81.5億元,其中食品飲料項(xiàng)目26個(gè),投資31.5億元;竹木制品5個(gè),投資50億元。同時(shí),根據(jù)市場需求變化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢以及重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)條件和周期,分步實(shí)施,逐步推進(jìn)。規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目見附件。
第五章規(guī)劃保障措施
為全面實(shí)現(xiàn)規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù),更好地發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)作用,提出以下保障措施。
一、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定有關(guān)方針政策,研究解決重大問題,協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目的區(qū)域布局,制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦法、意見,檢查、督促各項(xiàng)政策措施的落實(shí),切實(shí)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
。ǘ┩晟品止f(xié)作。各區(qū)縣、各相關(guān)部門要明確職責(zé)分工,各司其職,要密切協(xié)作,形成合力,共同推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的加快發(fā)展。
。ㄈ┞鋵(shí)目標(biāo)責(zé)任。建立和落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制,把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各級各部門,嚴(yán)格考核、完善獎(jiǎng)懲,最大限度地調(diào)動(dòng)積極性,確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
二、加大財(cái)稅支持
(一)加強(qiáng)財(cái)政扶持。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政扶持,逐步增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等項(xiàng)目資金,要重點(diǎn)用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(二)落實(shí)稅收優(yōu)惠。貫徹落實(shí)國家制定的涉農(nóng)優(yōu)惠稅收政策,對從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工以及研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),可適當(dāng)降低或減免所得稅和增值稅,促進(jìn)其發(fā)展壯大。
三、強(qiáng)化金融支持
。ㄒ唬┓e極爭取信貸支持。鼓勵(lì)商業(yè)銀行和政策性銀行對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大授信額度,及時(shí)發(fā)放季節(jié)性收購農(nóng)產(chǎn)品所需的流動(dòng)資金貸款,適當(dāng)放寬固定資產(chǎn)貸款抵押擔(dān)保條件。
(二)利用資本市場融資。充分利用國家對龍頭企業(yè)的扶持政策,鼓勵(lì)支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。
。ㄈ┘哟笮庞脫(dān)保服務(wù)。各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的貸款擔(dān)保,加大其貸款擔(dān)保力度。同時(shí)鼓勵(lì)融資租賃機(jī)構(gòu)積極開展農(nóng)產(chǎn)品深加工重大設(shè)備和生產(chǎn)線的融資租賃業(yè)務(wù)。
四、加大招商引資
(一)突出招商重點(diǎn)。依托農(nóng)業(yè)資源特色、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)及技術(shù)基礎(chǔ),有選擇地培育和導(dǎo)入農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上的斷層縫合、空白填補(bǔ)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(二)改進(jìn)招商方式。推動(dòng)招商引資方式從政策招商、要素招商向產(chǎn)業(yè)招商、定向招商等選擇性招商方式轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)外來資本、工商資本和民營資本投資興建農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。
五、完善利益機(jī)制
。ㄒ唬┙∪薪榻M織體系。大力發(fā)展各種形式的農(nóng)民協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織,推動(dòng)服務(wù)組織之間的聯(lián)合和合作,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供服務(wù)保障。
(二)建立新型經(jīng)營格局。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主體,整合農(nóng)產(chǎn)品加工相關(guān)的各種生產(chǎn)力要素為利益共同體,構(gòu)建集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營一體的新型貿(mào)工農(nóng)經(jīng)營格局,降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄈ┐罅Πl(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。支持發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),推廣示范文本,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過保護(hù)價(jià)收購和合同定購等方式,與農(nóng)民建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
六、統(tǒng)籌建設(shè)用地
。ㄒ唬┯行г黾油恋毓┙o。根據(jù)用途最佳、效率最高、效益最大的原則,統(tǒng)籌安排農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工業(yè)用地。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)新增建設(shè)用地所需農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和占用耕地指標(biāo)統(tǒng)一納入年度土地利用計(jì)劃,統(tǒng)籌安排。
。ǘ⿲(shí)施土地用地傾斜。優(yōu)先保證優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目用地需求,優(yōu)先保證省級以上重大和重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的用地需求,以確保發(fā)展重點(diǎn),提高發(fā)展質(zhì)量。對重點(diǎn)項(xiàng)目確實(shí)需要調(diào)整用地,依法予以調(diào)整,所需建設(shè)用地指標(biāo)在所在地域的縣區(qū)范圍內(nèi)調(diào)劑解決。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目落地工作。各區(qū)縣、各相關(guān)部門要高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目的落地工作,督促投資方和職能部門抓緊做好項(xiàng)目的前期工作,盡快辦理好各項(xiàng)審批手續(xù)。在重視項(xiàng)目土地預(yù)審管理的前提下,確保按規(guī)定的時(shí)間要求辦理好用地手續(xù),促進(jìn)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
本規(guī)劃由市經(jīng)濟(jì)和信息委員會(huì)(市中小企業(yè)局)牽頭,市食品加工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市木竹產(chǎn)業(yè)加工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合組織實(shí)施。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃13
++鎮(zhèn)位于縣城西南23公里處,全境由東向西走向的流嶺山脈、東南—西北走向的胡嶺山脈和南北走向的西嶺山系錯(cuò)綜相交而成。牌樓河、八里十河、寺坪河三條河流縱貫全鎮(zhèn),是典型的“九山半水半分田”的山區(qū)鎮(zhèn)。++鎮(zhèn)15村162個(gè)村民小組,4238戶,15731人。全鎮(zhèn)平均海撥950米,平均氣溫16℃,年平均降水400—660毫米。資源豐富,氣候溫和,是山茱萸、核桃、魔芋最佳適生區(qū)。按照全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作總體部署,結(jié)合“一村一品”近幾年來的發(fā)展實(shí)際,現(xiàn)制定++鎮(zhèn)20xx年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以“畜、藥、果、勞”四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),按照“畜牧抓發(fā)展,林果抓科管,勞務(wù)抓培訓(xùn)”思路,堅(jiān)持“多業(yè)并舉,一業(yè)突破”的方針,采取“抓大戶、建小區(qū)、抓協(xié)會(huì)、建基地、抓科技、提效益、抓營銷、增收入”的措施,以市場為導(dǎo)向,以促進(jìn)農(nóng)民增收增長方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃、山茱萸、勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),建立健全合作社組織,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、科學(xué)化管理之路,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,盡快讓產(chǎn)業(yè)化成為農(nóng)民致富的主要來源。
二、目標(biāo)任務(wù)
以華茂雞、生豬養(yǎng)殖、中藥材、林果業(yè)、勞務(wù)輸出為重點(diǎn),建基地、壙規(guī)模、提效益、促增收,圍繞“打造優(yōu)勢、唱地方戲、走特色路”工作思路,與華茂公司、丹南富源藥材專業(yè)合作社等
公司、社團(tuán)合作,走“公司+基地(合作社)+農(nóng)戶”,產(chǎn)、供、銷做保障。
規(guī)范林果基地建設(shè),建成百畝良種山茱萸采穗基地,完成萬畝山茱萸科管,千畝核桃建園,形成千畝板栗、千畝核桃和萬畝山茱萸基地建設(shè)。建成白桑塬村千頭育肥豬場,東溝、常路、牌樓河、銀洞散養(yǎng)雞基地,建大棚達(dá)到15棚以上,全鎮(zhèn)發(fā)展魔芋3000畝,良種核桃建園1300畝,種植中藥材20xx畝,建成4個(gè)村的樹型金銀花基地。勞務(wù)輸出達(dá)到6500人以上,創(chuàng)收入6800萬元以上。
1、山茱萸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
加大協(xié)會(huì)建設(shè)力度,進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)組織,結(jié)合黨建載體促進(jìn)協(xié)會(huì)正常運(yùn)作,充分發(fā)揮農(nóng)民協(xié)會(huì)功能。繼續(xù)抓好“寺坪牌”山茱萸品牌推介工作,抓營銷隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步開拓市場,提高產(chǎn)品銷售業(yè)績。積極邀請縣以上林果專家加強(qiáng)林農(nóng)科技培訓(xùn),全年培訓(xùn)12場次,受訓(xùn)群眾1000人次。積極聯(lián)系縣林果站加快啟動(dòng)山茱萸采穗園建設(shè)項(xiàng)目工程。白桑塬村標(biāo)準(zhǔn)化建園500畝,科管3600畝;石廟村標(biāo)準(zhǔn)化建園300畝,科管1350畝;龍嘴村科管1200畝。
2、核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
加大協(xié)會(huì)建設(shè)力度,進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)組織,加強(qiáng)林農(nóng)科技培訓(xùn),全年12場次,受訓(xùn)群眾1000人次。積極聯(lián)系縣林果站加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)核桃高接換優(yōu)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)寺坪村、趙塬村高接換優(yōu)4000株。
寺坪村標(biāo)準(zhǔn)化建園500畝,新發(fā)展50畝科管1350畝;趙塬村標(biāo)準(zhǔn)化建園300畝,新發(fā)展100畝,科管1000畝。
3、魔芋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
魔芋在++鎮(zhèn)是個(gè)新興產(chǎn)業(yè),以趙塬村、東溝村20xx年發(fā)展魔芋基地為基礎(chǔ),開展教育培訓(xùn)互動(dòng),繼續(xù)提高魔芋種植面積,輻射帶動(dòng)1000畝以上的魔芋種植。
4、藥業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
在做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)山茱萸、核桃科管的基礎(chǔ)上,每村發(fā)展集中連片丹參等同類中藥材種植基地1個(gè),連片面積至少50畝以上,由農(nóng)綜站組織至少培訓(xùn)6場次800人以上。抓住麥忙過后的機(jī)會(huì),擬建樹形金銀花基地300畝并逐步擴(kuò)大規(guī)模,規(guī)劃在3至5年內(nèi)成為我鎮(zhèn)另一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),另一個(gè)增加群眾收入的亮點(diǎn);
5、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大畜牧小區(qū)建設(shè),加快花園銀洞散養(yǎng)雞基地建設(shè),在入秋前引進(jìn)仔雞;力爭東溝村建華茂大棚雞10個(gè)以上,加快白桑園村千頭養(yǎng)豬場的建設(shè)進(jìn)度,力爭在年底前出欄一批,帶動(dòng)全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展。
6、勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。積極抓好勞務(wù)技能培訓(xùn)工作,開展培訓(xùn)6次以上,提高有組織外出勞務(wù)人數(shù),努力轉(zhuǎn)變務(wù)工工種,提高務(wù)工人員工資,增加農(nóng)民收入,力爭年底勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到4000人。
7、以百萬畝油松林為依托,以金獅谷生態(tài)旅游開發(fā)為重點(diǎn),爭取項(xiàng)目招商引資,傾力打造金獅谷這一++鎮(zhèn)生態(tài)旅游品牌,全力營造藍(lán)天、青山、碧水的生態(tài)鎮(zhèn),休閑觀光的旅游鎮(zhèn)。
三、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)。鎮(zhèn)上成立了“一村一品”發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“一村一品”發(fā)展的組織管理、綜合協(xié)調(diào)和檢查考核。實(shí)行科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶村支部制度,按照每個(gè)示范村和推進(jìn)村由一個(gè)工作隊(duì)駐村包抓,發(fā)展一個(gè)環(huán)境無污染、產(chǎn)品無公害、生產(chǎn)有規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成一個(gè)有商標(biāo)品牌的主導(dǎo)產(chǎn)品的總體要求,成立15個(gè)工作隊(duì),由副科級包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),把“一村一品”工作納入年度目標(biāo)考核范圍,年終考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
2、因地制宜,制訂規(guī)劃。鎮(zhèn)上抽調(diào)骨干深入全鎮(zhèn)15個(gè)村實(shí)地調(diào)查,根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋刭Y源、氣候條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、工作基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Φ葘?shí)際情況,在摸清底子的基礎(chǔ)上,把發(fā)展“一村一品”與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合,與扶貧開發(fā)結(jié)合,與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合,廣泛征求群眾意見,選擇有發(fā)展?jié)摿、市場前景好的產(chǎn)業(yè),制訂符合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3、發(fā)展大戶,示范帶動(dòng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)靠能人帶動(dòng)。我們把發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶作為擴(kuò)大基地規(guī)模、發(fā)展“一村一品”的突破口,采取“市場引導(dǎo)、群眾自愿、政府扶持、試點(diǎn)示范、各方支持”的辦法,培育了一批“敢為人先、科技領(lǐng)先、高點(diǎn)起步、規(guī)模發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)大戶,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、強(qiáng)化服務(wù),科技支撐。加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè),為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了有力人才保障。以示范村為重點(diǎn),大力開展農(nóng)
村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),推廣名、特、優(yōu)品種、高效實(shí)用栽培、無害化生產(chǎn)、測土配方施肥、生物病蟲害防控技術(shù),優(yōu)質(zhì)良種、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)資普遍推廣。建立了“一村一品”科技指導(dǎo)員和農(nóng)業(yè)“110”科技服務(wù)制度,制定無公害糧食、山茱萸、核桃、洋芋等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程,引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極生產(chǎn)無毒、無害、無污染的綠色農(nóng)產(chǎn)品。
5、夯實(shí)基礎(chǔ),改善條件,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,積極爭取項(xiàng)目。實(shí)施十大惠民工程,積極改善基礎(chǔ)設(shè)施條件;加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,依靠科技,加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶在政策允許的范圍內(nèi)給予最大支持,提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的.積極性。
6、典型示范,宣傳發(fā)動(dòng),建立“一村一品”發(fā)展引導(dǎo)體系。發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)要充分尊重群眾意愿,結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際,選擇有群眾基礎(chǔ)、有發(fā)展?jié)摿、有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育扶持。將涉農(nóng)項(xiàng)目有效整合,對涉農(nóng)資金捆綁使用,通過資金、項(xiàng)目、技術(shù)集中投入和幫扶指導(dǎo),加快培植一批特色鮮明、優(yōu)勢突出、競爭力強(qiáng)的專業(yè)村,努力培育一批示范輻射效應(yīng)明顯的發(fā)展典型。加大對“一村一品”的宣傳力度,發(fā)揮典型示范和引導(dǎo)帶動(dòng)作用,營造一村一品發(fā)展良好環(huán)境。
7、培育新型農(nóng)民,開拓市場,完善“一村一品”發(fā)展服務(wù)體系。努力提高群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和誠信意識(shí),積極消除不良輿論,打造良好的品牌口碑;加大宣傳,增強(qiáng)群眾的參與和發(fā)展
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃14
新農(nóng)村建設(shè),規(guī)劃要先行。農(nóng)業(yè)部于20xx年底開展了21個(gè)重大理論問題研究,今年上半年又組織了百村調(diào)研活動(dòng),并在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)。從5月中旬開始,農(nóng)業(yè)部會(huì)同地方政府為示范村(場)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,目前示范村(場)規(guī)劃編制工作已順利完成。以下是具有代表性的五個(gè)典型案例:
■城市郊區(qū)村:北京大興區(qū)北蒲洲營村規(guī)劃鎖定“有機(jī)農(nóng)業(yè)+旅游”
北蒲洲營村的規(guī)劃定位為以生產(chǎn)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城郊生態(tài)型新農(nóng)村,兼顧發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。該村規(guī)劃最引人注目的是在一個(gè)村的范圍內(nèi)進(jìn)行總體布局的規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)最小范圍的功能布局。按照北蒲洲營村生態(tài)有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展目標(biāo),村域土地分為設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、休閑采摘區(qū)、居住區(qū)、基本園田、基本糧田和其他區(qū)。
解讀:北蒲洲營村重視發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)村,充分整合農(nóng)村資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的有序規(guī)范發(fā)展,這也成為城市郊區(qū)農(nóng)村示范規(guī)劃的一個(gè)共同的特點(diǎn)。在這方面,上海市嘉定區(qū)毛橋村的規(guī)劃按照“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位,將全村規(guī)劃為以觀光農(nóng)業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生態(tài)工業(yè)區(qū)、生活區(qū)和觀光農(nóng)業(yè)區(qū)四大板塊。
■農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)村:江蘇姜堰市河橫村規(guī)劃瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
河橫村位于江蘇省姜堰市北部,河橫村依托良好的生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)勢打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,大力發(fā)展和引進(jìn)高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè),建成了特種種植區(qū)、特種養(yǎng)殖區(qū)、綠色食品加工區(qū)、科研示范區(qū)和休閑觀光區(qū)等五大功能區(qū)。其規(guī)劃的重點(diǎn)分為四個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)示范建設(shè),二是農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),三是綠色食品加工區(qū)建設(shè),四是觀光農(nóng)業(yè)示范村建設(shè)。
解讀:從河橫村規(guī)劃的特點(diǎn)看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深度開發(fā)是最大的亮點(diǎn),有利于進(jìn)一步提升優(yōu)勢農(nóng)業(yè)競爭力,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益的'最大化。在這方面,除了河橫村外,還有山東壽光市三元朱村等。雖然目前多數(shù)農(nóng)村還難以達(dá)到這種程度,但通過各自特色產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,將是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目標(biāo)的必由之路。
■特色產(chǎn)業(yè)村:陜西禮泉縣白村規(guī)劃選擇“一村一品”模式
禮泉縣白村地處蘋果產(chǎn)區(qū),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。該村積極推進(jìn)“一村一品”,大力發(fā)展現(xiàn)代果業(yè),努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化是其規(guī)劃的一大亮點(diǎn)。該村村域布局分為生產(chǎn)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該村推進(jìn)“一村一品”的具體措施有:一是以果業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),樹立品牌意識(shí),打造優(yōu)質(zhì)精品果品村。二是從今年開始組織無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證,積極開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證。三是延長果業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。四是發(fā)展運(yùn)銷服務(wù)組織,擴(kuò)大果品的銷售能力。五是以果業(yè)為主開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè),重點(diǎn)開發(fā)以農(nóng)業(yè)科技園、“農(nóng)家樂”和民間傳統(tǒng)藝術(shù)展示為主題的都市觀光農(nóng)業(yè)圈。
解讀:從白村的規(guī)劃看,以果業(yè)為主業(yè)的“一村一品”正在朝著集約化、品牌化方向發(fā)展,開始形成跨區(qū)域、大規(guī)模、集群式發(fā)展格局,并開始打造一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,向深加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)延伸,這符合村域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特征。但實(shí)施“一村一品”要特別注意產(chǎn)品趨同的問題,關(guān)鍵是要進(jìn)行整體規(guī)劃和指導(dǎo),科學(xué)引導(dǎo)“一村一品”的健康發(fā)展。
■革命老區(qū)村:湖南省韶山市韶山村規(guī)劃提升紅色旅游品牌
韶山村是的故鄉(xiāng),全國愛國主義教育基地和革命紀(jì)念地,地處韶山風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)。為此,該村規(guī)劃以開發(fā)紅色旅游為主業(yè)。該村發(fā)展紅色旅游的舉措有:組建韶山村旅游服務(wù)開發(fā)總公司。總公司下設(shè)“紅杜鵑旅行社”和“旅游紀(jì)念產(chǎn)品開發(fā)公司”,重點(diǎn)開發(fā)“農(nóng)家樂”餐飲業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)旅游等項(xiàng)目,并大力開發(fā)紅色旅游產(chǎn)品,打造“韶山村”品牌,進(jìn)一步整合韶山村旅游資源,提高韶山村旅游的競爭力。
解讀:國家從20xx年開始大力推進(jìn)革命老區(qū)紅色旅游的開發(fā),韶山村就是其中一個(gè)典型。包括貧困農(nóng)村在內(nèi)的很多老區(qū)山區(qū)村,要開發(fā)形式多樣的“農(nóng)家樂”項(xiàng)目,可以發(fā)展“一村一品”和“一家一藝”,引導(dǎo)有條件的“農(nóng)家樂”朝品牌化方向發(fā)展。
■貧困山區(qū)村:云南曲靖市麒麟?yún)^(qū)茨營村規(guī)劃推行“整村推進(jìn)”
茨營村地處貧困山區(qū),是典型的農(nóng)業(yè)村,經(jīng)濟(jì)條件落后,能源建設(shè)較薄弱。該村規(guī)劃以“整村推進(jìn)”的理念,把重點(diǎn)放在村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,重點(diǎn)推廣清潔能源,建設(shè)生態(tài)家園。“整村推進(jìn)”以沼氣和太陽能熱水器為中心的農(nóng)村能源建設(shè)。配合沼氣工程,進(jìn)行改圈、改廁、改廚,形成以戶為單元的“畜―沼―菜(桑、煙、果等)”農(nóng)業(yè)生態(tài)種養(yǎng)模式。同時(shí)進(jìn)一步完善配套設(shè)施,美化村容村貌;設(shè)置垃圾收集點(diǎn),建立村物業(yè)服務(wù)站;發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),完善社會(huì)救助體系;加強(qiáng)技能培訓(xùn),培養(yǎng)新型農(nóng)民。
解讀:貧困山區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)是整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)難點(diǎn)。從茨營村的規(guī)劃看,把更多的力量集中到生態(tài)文明村的建設(shè)上,本著“先易后難、循序漸進(jìn)、科學(xué)規(guī)劃、整村推進(jìn)”和“一年有起色、三年見成效、五年上臺(tái)階”的原則,改善基礎(chǔ)設(shè)施,依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展蔬菜、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃15
一基本情況:
XX河村是一個(gè)貧困村莊,位于赤巖鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的地區(qū),自然條件較差。有10個(gè)村民小組,423戶,1418人。它是由原來的浩平、金平山、福家坡、低屋和靈溝五個(gè)自然村合并而成。東連白河縣,南連雙河口村,西連天寶村、馬寶村,北連金寨鎮(zhèn)。受自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的制約,是全省首批確定的貧困村之一。目前,全村有貧困戶203戶,561人。通往村莊的水泥路沿河而過,F(xiàn)在已經(jīng)修建了三條支祖路,都是土路。如果是風(fēng)雪天氣,他們就不能通過。低壓電網(wǎng)僅改為每個(gè)組的中心點(diǎn),偏遠(yuǎn)村莊的庭院未改到位。近年來,飲用水項(xiàng)目依賴于人民的投資和勞動(dòng)。水利局支持水質(zhì),修建了兩座小水塔,解決了沿河近百戶居民的飲用水問題。村里20%的農(nóng)民的飲用水問題沒有得到解決。該村的主要經(jīng)濟(jì)來源是勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧業(yè)和糧食生產(chǎn)。截至20xx年底,全村糧食種植面積2450畝,產(chǎn)量412噸,勞務(wù)輸出約300人,收入近600萬元,煙草種植面積350畝,產(chǎn)值25萬元,人均純收入約3000元。
二產(chǎn)業(yè)布局
(1)四個(gè)組和十個(gè)組是煙草的主要組,兩個(gè)組補(bǔ)充,每年種植350多畝煙草,收入近800000元,其中兩組煙草具有獨(dú)特的條件,它們的視覺、氣候、土壤質(zhì)量和技術(shù)基礎(chǔ)適合于煙草的發(fā)展。o、然而,由于交通不便,很難扛在肩上。到目前為止,煙草之路還沒有解決。這批農(nóng)民已經(jīng)放棄種植煙草,導(dǎo)致近8000萬元的煙草種植面積逐年下降。
。ǘ┬Q桑生產(chǎn)分三、四、七、九組分布,20xx-20xx年發(fā)展規(guī)模超過300家。然而,近年來,農(nóng)民工整體外出,放棄了桑園管理,導(dǎo)致種子產(chǎn)量下降。
。3)受自然條件影響,部分群體以農(nóng)民工為主,全村勞務(wù)輸出約300人,收入近600萬元。
。4)畜牧業(yè):我村從20xx戶到20xx,6戶建立了豬場,但是近年來由于市場價(jià)格不穩(wěn),目前還沒有專門的農(nóng)戶,但我們村的畜牧業(yè)發(fā)展仍有必要的基礎(chǔ),這對維戈有著必然的發(fā)展?jié)摿。豬、牛、羊和雞的快速發(fā)展。需要進(jìn)一步規(guī)劃,逐步實(shí)施,增加技術(shù)培訓(xùn),擴(kuò)大規(guī)模。
。ㄎ澹┪磥砣,計(jì)劃分五、六、七個(gè)組團(tuán)建設(shè)茶園100畝,全村達(dá)到500畝。
。┲兴帯S(jì)劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主,開發(fā)丹參等中藥,占地200畝,基本形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī);募瘓F(tuán)。
三目前,人們期待著迫切需要解決的問題
。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1。桐村水泥路。20xx年夏天,由于我村遭受百年一遇的自然災(zāi)害,桐村水泥路部分路段遭到破壞性破壞,在門的大力支持下上報(bào)上級部門,恢復(fù)原狀。由于損壞程度大,資金不足,水泥路出現(xiàn)斷裂、開裂、坍塌,造成目前大小車輛無法通行和維修的局面。
2.10組煙路為與白河相連的跨縣公路,里程4km。第4組道路長2km,共6km。它需要硬化,以確保雨雪天的正常交通。
3.桐梓路。我們村的第二組是全村最適合煙草發(fā)展的群體之一。煙草面積可達(dá)150多畝,群眾創(chuàng)業(yè)精神強(qiáng)。近年來,群眾對解決道路通行問題一再提出強(qiáng)烈要求。由于資金問題無法解決,需要盡快實(shí)施。里程2公里,預(yù)計(jì)資金約20萬元。
4.在便橋上,三組農(nóng)民分布在河流兩岸,40%的農(nóng)民生活在陰坡上。一旦大壩被淹,學(xué)生們就不能上學(xué)了,給人們的生產(chǎn)和生活帶來了極大的不便。初步估算資金約4萬元。這八個(gè)小組急于解決連接道路的問題。他們自己組織勞動(dòng)力和資金,修建了1.5公里的道路。但是,由于道路便橋數(shù)量巨大,估計(jì)資金約為6萬元。目前,道路和橋梁被堵塞,修復(fù)后的道路和橋梁沒有普遍價(jià)值。
5.移民安置已經(jīng)實(shí)施了幾年。按照國家整體推進(jìn)的原則和進(jìn)城富民下山的思路,我們村30%的農(nóng)民改善了生活條件。然而,近年來,由于城鎮(zhèn)住房價(jià)格高、基礎(chǔ)高,農(nóng)民不愿離開土地,這就限制了廣大群眾的生活條件的改善。目前,農(nóng)民強(qiáng)烈要求并期望解決該村范圍內(nèi)的移民安置發(fā)展點(diǎn)問題,并根據(jù)該村的實(shí)際情況,加大力度盡快解決。
6.低壓電網(wǎng)改造方面,十個(gè)中心組已基本完成了中心點(diǎn)的整改。由于缺乏偏遠(yuǎn)的.庭院,整個(gè)村莊大約10公里的地方?jīng)]有改變。金平山、富士坡、低屋原有三點(diǎn)變壓器需更換為100VA以上,需進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決偏遠(yuǎn)農(nóng)戶用電緊張問題。
7.飲用水項(xiàng)目。近幾年,全村只在河邊建了兩座小水塔。水利部門只支持水質(zhì)和農(nóng)民投資,解決了近百戶的飲水問題。山區(qū)群體和庭院的飲用水問題應(yīng)進(jìn)一步規(guī)劃,并分階段及時(shí)實(shí)施。
四、我村扶貧優(yōu)劣勢分析
1。好處是顯而易見的。大多數(shù)人思想相對開放。每一個(gè)群體都有自己的發(fā)展?jié)摿突A(chǔ),可以積極配合村鎮(zhèn)的工作,并有強(qiáng)烈的脫貧致富愿望。
2.缺點(diǎn)也是村上春樹作品面臨的困難。由于各種農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的影響,一些人有嚴(yán)重的等待,依賴,索取思想,不愿努力工作。他們自己能夠解決的問題取決于高層的支持,從事這一領(lǐng)域工作的人越來越少,談?wù)擄嬍澈蛫蕵返娜嗽絹碓蕉。唯一的例外是,喜歡休閑和討厭工作的個(gè)體家庭享受最低生活保障,并得到各種支持,而行業(yè)對任何事情都不重視?吹竭@種情況的勤勞的人們也滋生了等待、依賴和匱乏的思想,這嚴(yán)重制約了我們村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二是缺乏技術(shù)資金,如水產(chǎn)養(yǎng)殖,以及一些生活在高山上的貧困家庭。投資大量資金修建道路是不現(xiàn)實(shí)的。如何引導(dǎo)他們下山,如何生存,是擺在我們面前最突出的問題。
五、關(guān)于做好扶貧工作的思考
1.加強(qiáng)對群眾的思想教育。以這次扶貧工作為契機(jī),教育全村貧困戶,加強(qiáng)宣傳,把貧困放在第一位,把愚人當(dāng)作第一位,教育貧困戶請等、靠、懶,讓他們了解現(xiàn)實(shí),真正脫貧致富,僅僅依靠國家的支持是不夠的。關(guān)鍵是要改變觀念,依靠自己勤勞的雙手致富。
2.結(jié)合全村實(shí)際情況,建立相應(yīng)的扶貧機(jī)制,使每個(gè)貧困戶都有相應(yīng)的幫手,至少有一個(gè)扶貧致富項(xiàng)目。幫手負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和資金,用扶貧致富的例子引導(dǎo)群眾發(fā)展。
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