單位工程竣工驗(yàn)收意見

　　依據(jù)上述法律、法規(guī)可以明確，工程階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收工作，應(yīng)由建設(shè)單位組織實(shí)施，并由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對其全過程進(jìn)行監(jiān)督。

　　自20xx年1月30日“條例”頒布實(shí)施至今，已有7年了，在階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收方面無論是監(jiān)督機(jī)構(gòu)還是參建各責(zé)任主體，在思想意識(shí)和實(shí)際工作中都能較好地貫徹執(zhí)行“條例”及相關(guān)政策法規(guī)。但在實(shí)際工作中的確存在不規(guī)范的情況，主要表現(xiàn)在：

　　1、由于建設(shè)單位對法規(guī)不了解的原因，在工程驗(yàn)收的組織方面，角色沒有轉(zhuǎn)變過來，過份依賴監(jiān)督機(jī)構(gòu)。如只有驗(yàn)收組成員組成，無驗(yàn)收方案等。

　　2、參與驗(yàn)收的單位和人員形組成不符合有關(guān)規(guī)定，如分包單位不到位,設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不到位,監(jiān)理單位總監(jiān)不到位等。

　　3、驗(yàn)收單位和人員形成的驗(yàn)收意見不規(guī)范，對政策、標(biāo)準(zhǔn)尺度的把握上不太準(zhǔn)確，如設(shè)計(jì)單位的檢查報(bào)告過于簡單，監(jiān)理單位的評估報(bào)告與事實(shí)有差距，驗(yàn)收意見為“把xxxx問題處理完后，同意驗(yàn)收……”比較含糊等等。

　　4、監(jiān)督機(jī)構(gòu)方面也存在一些不規(guī)范的情況，主要表現(xiàn)為①未認(rèn)真查閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程技術(shù)資料；②驗(yàn)收過程中也存在一個(gè)“角色”轉(zhuǎn)換問題，過多、過細(xì)的介入到應(yīng)該由驗(yàn)收組成員進(jìn)行的工作；③特別是在“監(jiān)督意見”的形成和表述上更是“五花八門”不盡規(guī)范；④在是否具備驗(yàn)收條件尺度的把握上，不夠嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，存在“因人而異”、“因樓而異”的現(xiàn)象等等。

　　鑒于以上情況，作為監(jiān)督驗(yàn)收的監(jiān)督人員，應(yīng)強(qiáng)化對法律、法規(guī)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，除了不斷規(guī)范參建責(zé)任主體的質(zhì)量行為外，同時(shí)應(yīng)使自身的監(jiān)督行為及工程驗(yàn)收監(jiān)督工作更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、規(guī)范。

　　下面主要談四個(gè)方面的問題：

　　一、基本程序

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位介紹參加驗(yàn)收的單位、驗(yàn)收組組成人員和驗(yàn)收方案；

　�。ǘ�）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同、設(shè)計(jì)文件完成情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

　�。ㄈ�）查閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的有關(guān)質(zhì)量控制資料；

　�。ㄋ模┎轵�(yàn)工程實(shí)體質(zhì)量；

　�。ㄎ澹﹨⑴c工程建設(shè)的各方（驗(yàn)收組成員）對工程質(zhì)量做出全面評價(jià)，提出驗(yàn)收意見，并履行簽字手續(xù)；

　　（六）監(jiān)督組依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)難驗(yàn)收全過程做出客觀、公正的評價(jià)，明確監(jiān)督意見。

　　二、驗(yàn)收監(jiān)督內(nèi)容

　�。ㄒ唬┑鼗�與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程驗(yàn)收

　　1、地基處理、基礎(chǔ)的施工質(zhì)量及驗(yàn)槽記錄、地基承載力檢驗(yàn)報(bào)告、樁基檢測報(bào)告；

　　2、混凝土強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)評定報(bào)告、砂漿強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)評定報(bào)告；

　　3、涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料的出廠合格證、進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告、見證取樣送檢資料及結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測報(bào)告；

　　4、重要部位及有特殊要求部位的施工質(zhì)量及隱蔽驗(yàn)收記錄；

　　5、施工圖審查中涉及地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的整改意見的落實(shí)情況；

　　6、驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收組成員組成、人員到位及驗(yàn)收方案的實(shí)施等情況；

　　7、監(jiān)督組現(xiàn)場填寫《主體結(jié)構(gòu)、地基與基礎(chǔ)分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督記錄表》

　　（二）工程竣工驗(yàn)收

　　1、查驗(yàn)竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件；

　　2、單位工程質(zhì)量控制資料、安全和功能檢驗(yàn)資料及主要功能抽查記錄的核查（以給排水、采暖、電氣為主）；

　　3、工程實(shí)體外觀質(zhì)量；

　　4、有關(guān)安全、功能和環(huán)境的檢測報(bào)告：結(jié)構(gòu)檢測報(bào)告、外窗“三性”檢測報(bào)告、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測報(bào)告等；

　　5、驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收組成員組成、人員到位及驗(yàn)收方案實(shí)施等情況；

　　6、工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收報(bào)告；（內(nèi)容主要包括：工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督等方面的評價(jià)，工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗(yàn)收意見等，并附需整改問題的結(jié)果）；

　　7、發(fā)現(xiàn)有違返建設(shè)工程質(zhì)量行為的，監(jiān)督組長應(yīng)報(bào)告監(jiān)督科長同意后，當(dāng)場發(fā)出《建設(shè)工程不具備竣工驗(yàn)收條件通知書》，責(zé)令改正；

　　8、監(jiān)督組現(xiàn)場填寫《單位（子單位）工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄表》和《竣工工程質(zhì)量控制資料監(jiān)督抽查記錄》。

　　三、竣工驗(yàn)收監(jiān)督綜合意見（階段驗(yàn)收可參照）

　　xxx工程，建設(shè)單位為：xxx，勘察單位為：xxx，設(shè)計(jì)單位為：xxx，施工單位為：xxx，監(jiān)理單位為：xxx，于x年x月x日，在建設(shè)單位xxx組織下，由參建各方組成的驗(yàn)收組進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收組驗(yàn)收意見為工程質(zhì)量合格。經(jīng)我站現(xiàn)場監(jiān)督，其驗(yàn)收組織形式、驗(yàn)收程序，驗(yàn)收組人員組成、到位及執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況，未發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為。

　　根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，本次驗(yàn)收合法、有效。并請建設(shè)單位于十五日內(nèi)到備案機(jī)關(guān)辦理備案。

　　階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收意見應(yīng)客觀、公正、明確，用語中避免模棱兩可或含糊不清。如“xxx問題處理以后通過”，“xxx問題處理以后復(fù)查”等等。

　　四、竣工驗(yàn)收條件的核查

　　為了切實(shí)落實(shí)國家和地方有關(guān)監(jiān)督驗(yàn)收的政策和要求，提高工程竣工驗(yàn)收的工作質(zhì)量和效率，確保工程竣工時(shí)的質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，在監(jiān)督驗(yàn)收前核查竣工驗(yàn)收條件工作顯得非常重要，應(yīng)在工程驗(yàn)收前對建設(shè)單位提交的驗(yàn)收資料和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行審查和查驗(yàn)。對具備驗(yàn)收條件的工程應(yīng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)收，對于不具備驗(yàn)收條件的工程，提出整改意見，完善后進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)收。

　　竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：

　　1、完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

　　2、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

　　3、有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告；

　　4、有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別出具的“工程質(zhì)量檢查報(bào)告”、“工程竣工報(bào)告”、“工程質(zhì)量評估報(bào)告”；

　　5、有施工單位簽署的工程保修書；

　　6、監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問題全部整改完畢；

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